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(安徽省)淮南市大通区人民政府工作报告(2022年12月21日)

  ——勤廉之举驰而不息,政府效能在全面对标中持续提升。始终坚持和加强党的全面领导,衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”。建立区政府常务会议、党组会议第一议题制度,跟进学习习近平总书记重要讲话指示精神,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。全面落实区委决策部署,严格落实重大事项请示报告制度,全年向区委请示报告22次。自觉接受人大法律监督和工作监督,主动接受政协民主监督、人民群众监督和新闻舆论监督,112件人大代表建议、981件“聚民意、惠民生”建议、88件政协委员提案全部办复;9340件市长热线、网民留言均已办结,主动公开政府信息7936条。完成区政府门户网站改版。持续开展“八五”普法,43件决策事项依规进行合法性审查;坚持“新官理旧账”,依法履行7件行政判决、民事判决案件给付义务,有效化解“顺发置业诉区政府合同纠纷案”等一批陈年旧案。完善政府投资项目审计监督体制,节约财政资金363.6万元。树牢“过紧日子”思想,“三公”经费持续下降。严肃查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题,给予政务处分5人,风清气正的政治生态日渐形成。

  各位代表,同志们!

  回望过去的一年,我们面对的任务比预想的重,但完成比预想的好;面对的困难比预想的多,但发展比预想的优;面对的压力比预想的大,但应对比预想的稳。这是习近平新时代中国特色社会主义思想把旗定向、科学指引的结果,是市委、市政府和区委总揽全局、坚强领导的结果,是区人大、区政协和社会各界有效监督、鼎力支持的结果,是全区人民团结奋斗、辛勤付出的结果。在此,我代表区人民政府,向全区人民,向各位人大代表、政协委员,向各民主党派、工商联、无党派人士和社会团体,向各位老领导、老同志,向所有关心支持大通发展的社会各界人士,致以崇高的敬意和衷心的感谢!

  过往皆为序章,发展永无止境。在前进的道路上,我们愈加深切地认识到,经济社会发展和政府工作仍然存在不少困难和问题,主要表现为“五大压力”:一是提高发展质量的压力。经济结构优化升级不够快,科技创新助推产业创新的力度还不够大,支撑高质量发展的新动能仍显不足。二是保持发展速度的压力。区域竞争更加激烈,维持经济快速增长难度加大,部分行业企业经营困难,投资增长后劲不足。三是深化环境治理的压力。土地资源、空间规模、环境容量有限的现实仍需正视,生态环境治理任务依然繁重,特别是水环境综合整治力度需要进一步加大。四是促进民生改善的压力。财政收支平衡压力较大,教育、医疗等方面还存在短板,公共服务优质均等化水平有待进一步提升。五是提升治理能力的压力。各类风险水落石出效应显现,社会矛盾复杂多样,信访维稳问题比较突出;政府系统少数党员干部的思想观念、担当精神、创新意识还不能适应新发展的要求。对此,我们已经采取一系列措施,今后必须加大工作力度。

  二、2023年工作安排

  大盘谋局,首在度势。党的二十大擘画了以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图和现实路径。我们必须把大通未来发展放在党中央“全面建成社会主义现代化强国”战略安排上,放在努力建设现代化美好大通这一总愿景上,审大局、谋大事,推动经济社会发展更高质量、更有效率、更加公平、更可持续,再创一个大通发展的黄金期。

  明年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,是实施“十四五”规划承上启下的关键一年,做好政府工作,意义十分重大。总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,深入贯彻落实习近平总书记考察安徽重要讲话指示批示精神,认真落实“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局,立足新发展阶段,完整、准确、全面贯彻新发展理念,服务和融合新发展格局,按照省委十一届四次全会、市委十一届三次全会、区委十一届四次全会部署,坚持稳中求进工作总基调,坚持以推动高质量发展为主题,以深化供给侧结构性改革为主线,以改革创新为根本动力,以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的,统筹发展与安全,大力实施“五大攻坚行动”,奋力谱写现代化美好大通新的绚丽篇章。

  综合考虑各种因素,建议明年全区发展的主要预期目标是:地区生产总值增长9%;一般公共预算收入增长8%;规模以上工业增加值增长10%;固定资产投资增长17%;社会消费品零售总额增长9%以上;城乡常住居民人均可支配收入分别增长9.5%、10%;节能减排完成市下达的目标任务。

  我们将重点做好六个方面工作:

  (一)坚持动能转换与能级提升并重,推动现代化产业体系建设取得新突破。

  坚持把发展经济的着力点放在实体经济上,深入实施产业转型攻坚行动,促进产业链提质扩量增效,加快培育符合大通未来发展方向的现代产业体系。

  巩固传统产业优势地位。聚焦工业强区目标,大力发展以先进制造业为主体的实体经济。实施规上工业企业倍增计划,重点培育李兴机械、尚邦新材料、富世鑫工贸等42家后备升规企业,力争明年新增规上工业企业35家以上,区属规模以上工业增加值达到15亿元、增长10%以上。突出企业创新主体地位,支持建立工程技术中心、研发中心2个,新增专精特新企业4家。扶持唐兴装备明年在创业板上市。加大对实体经济融资支持力度,深化政银企合作,促进融资5亿元。启动工业企业技改“三年行动计划”,帮助洛河电厂、富华服饰等企业实施技术改造,实现技术改造投资增长10%以上。

  推动新兴产业集群发展。坚持以产业集聚引领区属工业突破式跃升,加强补链延链强链,加快产业集群培育。高端装备制造产业重点发展工程机械装备和智能装备产业,加快新能源智能散热模组产业园等项目建设,保障唐兴高端装备产业园全面建成,产值增长15%以上。新能源汽车及零部件产业重点发展通用零部件、关键零部件和整车制造产业,加快新能源汽车零配件产业园建设,瞄准长丰比亚迪产业园,引入产业链企业5家。绿色食品产业重点发展绿色粮、水产、豆制品、蔬果产业,支持小胡鸭增资扩产,启动蔡城塘渔业产业园、印象百味等项目,争取建成2个市级以上长三角绿色农产品示范基地,产值增长8.3%以上。生命健康产业重点发展现代医药、康养旅游、健康教育与体育产业,加快安颐养老等项目建设,引入产业链企业4家。

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