——2023年1月5日在颍泉区第六届
人民代表大会第三次会议上
颍泉区人民政府区长 时新
各位代表：
现在，我代表区人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请区政协委员和其他列席人员提出意见。
一、2022年工作回顾
2022年，是党的二十大胜利召开之年，也是“十四五”规划承上启下的关键一年。一年来，在市委、市政府和区委的坚强领导下，全区上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记系列重要讲话指示批示精神，衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”，牢牢把握稳中求进工作总基调，高效统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，现代化美好颍泉建设迈出坚实步伐，在全省45个市辖区赛马机制“经济运行”考核中首次进入前十。初步预测，全年地区生产总值增长5%，规上工业增加值增长7%，固定资产投资增长16%，社会消费品零售总额增长3%，城镇和农村常住居民人均可支配收入分别增长5%和7.5%。
一年来，我们重点抓了六个方面的工作：
(一)坚定不移抓产业，经济发展稳中有进
工业经济提质增效。42个5000万元以上工业项目全面实施，投资突破百亿大关。1—11月份，全区工业投资增长44.3%，技改投资增长38.1%，均居全市第一方阵。新增规上工业企业12家，总数达到105家，新增国家级专精特新企业1家、省级2家、市级3家，总量分别达到2家、19家和48家。“3+1”主导产业规模不断壮大，在规上工业企业中占比24%，预计完成产值64亿元，占规上工业总产值的42%。领航国创、申亚生物、联旺科技二期、世阳光电二期加速建设，爱谱华顿、隆能科技、智磁新材料二期、界上光电、梵奇诺阻燃材料投产运营。传统产业加快转型，总投资48.2亿元的华润电厂二期并网发电。3家企业纳入“13581”龙头培育工程，全年实现产值50亿元，超额完成年度任务。
现代农业持续壮大。前三季度农林牧渔业总产值42.1亿元，增长6.2%，增速位居全市第一。粮食安全根基不断夯实，新建高标准农田1.5万亩，农业生产“大托管”35万亩，全年粮食总产量突破6.6亿斤。“两强一增”行动计划深入实施，选派各级科技特派员95人，组建科技特派团6个，实现行政村科技服务全覆盖。种业强区实现新突破，新通过国审小麦新品种5个，入选省级林草种质资源库1处。农业机械化水平持续提高，主要农作物耕种收综合机械化率达98.3%。农业产业化步伐不断加快，新认证登记绿色食品10个，新增市级以上农业产业化龙头企业10家、长三角绿色农产品生产加工供应示范基地4家，农产品加工值增长10.4%，农产品电商交易额3.4亿元。闻集镇闻集村入选全国“一村一品”示范村镇名单，“颍花缘”牌菊花茶入选“皖美农品”。
现代服务业加快发展。深入实施三产“锻长补短”行动，加快商贸服务型国家物流枢纽承载城市建设。前三季度实现第三产业增加值117.5亿元，增长4.1%;进出口总额7686万美元、增长73.8%，增速位居全市第一。阜阳临沂商城有序发展，实现市场交易额270亿元。商贸潜力持续挖掘，新增限上商贸企业30家，总数达到116家;新增电子商务经营主体178家，电商交易额突破19亿元;主要商贸企业举办促销活动超110场次，线上线下累计实现销售额12亿元。服务品质不断提升，阜阳颍泉青年创业园被评为省级青年创业园，兴泉优运物联科技公司实现产值5亿元，兴业银行、中银富登村镇银行、北大方正人寿保险等金融机构入驻颍泉，阜阳生态乐园成功创建省级文明旅游示范单位。
(二)坚定不移抓项目，发展动力更加强劲
项目建设加快推进。实施省级重点项目129个，完成投资170亿元，投资完成率111%。牧原饲料、布拓、福方高科等12个项目建成竣工，和鸿电气、鑫舟祥、罗氏贝特等29个纳入省级集中开工项目全部开工，伟辰钢构二期项目“四证”同日齐发，成为全市首例带方案出让项目，实现“拿地即开工”。备受关注的安徽(阜阳)铁路国际物流港项目通过国铁集团审批，徐淮阜高速公路颍泉段、阜淮城际铁路伍明站等重大基础设施项目开工建设，同时结束颍泉境内没有高速出入口、高铁站点的历史。
“双招双引”成果丰硕。全年新签约领航国创等离子节能炬、爱矽半导体、彩晨视界、火乐科技等项目48个，协议总投资257亿元，利用省外亿元以上投资项目45个，到位资金120亿元。注重招引质量，深化项目预审会审机制，预审通过项目41个、会审通过项目26个。坚持“顶格倾听、顶格协调、顶格推进”，全面协调解决项目落地难题，彩晨视界项目从签约到开工用时1个月，阜阳市网络货运数字产业园从洽谈到运营仅用16天，不断刷新“颍泉速度”!加大人才引进力度，引进急需紧缺人才29名、柔性人才3名，入选市第七批“领创工程”人才1名、第十批市级产业创新团队3个。
要素保障精准有效。“三区三线”划定工作顺利完成，新增城乡建设用地增减挂钩1155亩，划拨出让各类用地2800亩。实施批而未供、闲置和工业低效土地全域治理攻坚行动，盘活闲置低效用地382亩。“标准地”改革深入推进，496.8亩工业用地全部按“标准地”出让。加大信贷投放力度，支持金融机构落实无还本续贷258笔、19.9亿元。实施新型“政银担”业务，新增担保额15.2亿元。设立政府引导基金6支、总规模20亿元，投资项目11个，带动项目总投资85亿元。创新设立“园区贷”，多层次解决企业资金需求。加大企业上市挂牌培育力度，成功并购深圳珈伟新能源，实现颍泉上市公司“零的突破”，申亚生物科技在新三板正式挂牌。