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(安徽省)阜阳市颍泉区人民政府工作报告(2023年1月5日)

  (四)在实施乡村振兴上再添新成效

  持续巩固拓展脱贫攻坚成果。严格落实“四个不摘”要求,强化防止返贫监测帮扶,分层分类帮扶农村低收入人口。完善帮扶项目联农带农机制,保持脱贫劳动力就业规模稳定。加强扶贫项目资产后续管护运营,确保项目资产良性运转、持续发挥效益。

  统筹推进乡村建设。加强农村基础设施建设,推动农村公路提质改造,农村群众喝上引调水项目二期工程加快推进。持续推进农村人居环境整治提升五年行动,完成农村改厕1500个,加快推进农村管网、文化广场、道路硬化、村庄亮化等建设。积极实施乡村绿化,新建农田林网2万亩,创建省级森林村庄3个。高标准开展美丽乡村建设,确保6个中心村通过省级验收。提升村级供销社覆盖面,拓展多种为农服务,新建村级供销社5个。

  促进农民共同富裕。持续推进壮大村集体经济增收行动,村集体经济强村占比超过40%。抓好农村“产业带头人”队伍建设,深入推进金融服务乡村振兴示范区建设,健全农业信贷担保体系,推进多种形式的适度规模经营,培育新型农业经营主体60家以上。持续推进农民工职业技能培训,发展直播带货、产地直购等新业态,不断拓宽农民增收致富渠道,力争农村电商交易额突破21亿元。

  (五)在深化改革创新上再拓新天地

  扎实推进重点领域改革。坚持“两个毫不动摇”,大力实施民营经济上台阶行动计划。实施深化国资国企改革专项行动,提高国有企业竞争力。强化国有金融资本管理,有序化解政府隐性债务风险。全面实施零基预算改革,提高财政资金使用效益。实施企业上市(挂牌)专项行动,加快申亚生物、智磁新材料等企业上市工作。扎实推进乡镇街道管理体制改革,做好经济发达镇行政管理体制改革总结评估。深化供销合作社、农村承包地“三权分置”改革,做好农村集体产权制度改革“后半篇”文章。推深做实河长制、林长制、田长制,深化林长制改革示范区先行区建设。扎实开展第五次经济普查工作,摸清经济家底。

  积极扩大对外开放合作。主动跟踪国家和省市支持政策措施,全面落实产业、项目、政策“三清单”,编制实施承接产业转移集聚区建设规划和实施方案,积极承接与我区契合度高的优势产业。加强与长三角中心区战略合作,在科技要素、人力资源、信用体系、市场准入等方面开展精准对接。探索“飞地”发展模式,与长三角地区深化合作共建关系。加强与合肥市的对接,探索与周边毗邻县区协同发展新路径,服务构建阜阳城市圈协同发展格局。

  持续优化“四最”营商环境。坚持把发展经济的着力点放在实体经济上,充分发挥政府服务职能,进一步优化投资环境,解决企业需求。纵深推进“放管服”改革,深化权责清单制度体系,持续推进“政务服务一网通办”、“互联网+”模式。落实“跨省通办”、“一件事一次办”,努力实现审批事项最简、审批时间最短、审批效率最高、审批服务最好,力争市场主体增长6.5%以上。完善信用服务市场监管体制,健全守信激励和失信惩戒机制。提升新业态新模式监管能力,营造公平竞争的市场环境。加强窗口服务人员队伍建设,提升窗口规范化服务水平。

  (六)在增进民生福祉上再创新水平

  扎实做好民生保障。坚持人民至上、生命至上,保障好群众的就医用药,重点抓好老年人和患基础性疾病群体的防控,着力保健康、防重症,最大程度保护人民生命安全和身体健康。切实稳定扩大就业,扎实做好就业困难人员、高校毕业生、农民工、脱贫人口、退役军人等重点群体就业促进工作,加强职业技能培训,新增就业6000人以上。健全社会保障体系,实施全民参保攻坚行动计划,推动社会保险法定人群全覆盖。分层分类做好社会救助,加强低保、低收入家庭和残疾人等困难群体服务保障。全力保障群众基本住房需求,实施棚户区改造项目4个、2310套,分配安置房屋4700套以上,完成“难安置”问题专项治理任务。紧紧抓住人民最关心最直接最现实的利益问题,深入实施“暖民心”行动,确保政府干的事精准对接群众盼的事。

  着力提升服务水平。围绕办好人民满意的教育目标,不断提高学前教育普及普惠水平,新建、扩建幼儿园6所,创建市特一类幼儿园2所。推进义务教育优质均衡发展,新九中、颍阳小学建成使用,深入推进教育集团化办学,持续推动城区优质教育资源下沉到农村学校。全面推进紧密型县域医共体建设,完善公共卫生应急管理体系,提高应对重大突发公共卫生事件的能力和水平。加强医保基金智能监管,确保基金安全。继续推进文化惠民工程,重视文物、非物质文化遗产保护利用,打造颍泉文化特色,推进阜阳古城遗址主动性发掘。加快公共文化基础设施改造建设,广泛开展全民健身活动。

  不断促进社会和谐。深入落实“八五”普法规划,加强法治宣传教育。坚持和发展新时代“枫桥经验”,继续严格落实“四加”机制,完善矛盾纠纷多元排查化解机制,依法及时就地解决群众合理诉求。全面推行信息化根治欠薪模式,积极开展维护新就业形态劳动者劳动保障权益专项行动,着力提升劳动关系治理效能。强化安全生产主体责任落实,深入开展“1+10+N”安全生产专项整治三年行动和安全生产“三个狠抓”专项行动,切实筑牢安全防线。坚决贯彻“四个最严”要求,不断加强食品药品安全监管,全力守护人民群众饮食用药安全。深化社会治安整体防控,推进扫黑除恶常态化,依法严惩群众反映强烈的各类违法犯罪活动。探索运用“积分制”,提升基层治理效能。

  三、全面加强政府自身建设

  使命呼唤担当,目标引领行动。政府系统全体同志将牢记和践行“三个务必”,坚定信心、埋头苦干,持续增强服务群众、服务企业、引领发展能力,全面正确履行政府职能,努力打造人民更加满意的政府。

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