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(安徽省)固镇县人民政府工作报告(2022年12月25日)

  建设人民满意政府。落实省委“一改两为五做到”要求,深化政府系统效能建设,强化目标管理绩效考核结果运用,让“吃苦者吃香、优秀者优先、实干者实惠”成为鲜明导向。争创一流营商环境,持续推进“放管服”改革,以企业为中心开展服务保障,切实做到“有需必应、无事不扰”。坚持将心比心,积极回应群众期盼,以实干担当推动民生福祉的持续增进。始终把人民作为最大靠山,把民心作为最大政治,把民生作为最大责任,用政府坚定不移的“执行力”赢得全县群众的“满意度”。

  建设清正廉洁政府。严格落实中央八项规定精神和省市相关要求,加强对“一把手”和领导班子监督,切实履行“一岗双责”,全面从严治党,持续推进精文简会、基层减负。强化预算约束和绩效管理,提高财政预算精准性,厉行勤俭节约,反对铺张浪费,加强项目建设、政府采购等重点领域环节监管和审计监督,提高财政资金使用效益,把每一分钱花在“刀刃”上,以政府的“紧日子”保企业的“稳日子”,换百姓的“好日子”。

  各位代表,历史画卷,始终是在砥砺前行中铺展;时代华章,始终是在接续奋斗中书写。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,深入贯彻落实党的二十大精神,在县委的坚强领导下,拿出“逢山开路遇水搭桥”的冲劲、闯劲和拼劲,戮力同心、迎难而上、开拓创新、奋勇争先,为全面建设发展质量更高、经济实力更强、城乡共进更美、文化特色更显、生态底色更亮、民生福祉更优的现代化美好固镇而努力奋斗!

  《政府工作报告》名词解释

  1.“四个一”工作机制(P2)

  在项目建设百日攻坚行动中,实施“一个项目、一名领导、一套班子、一抓到底”工作机制。

  2.投资“赛马”激励(P2)

  根据《安徽省有效投资攻坚行动方案(2022)》,按季考核分市分行业投资运行情况,在全省实施的一种激励机制。投资“赛马”指标主要聚焦投资规模扩大、重点项目实施两个方面,重点考核评价固定资产投资总量(投资额占全省比重)、增速,以及重点项目年度投资计划、新开工项目、投资进度、总投资超10亿元非房地产重大项目等。

  3.政策性开发性金融工具(P2)

  政府与政策性金融机构(包括国家开发银行、中国农业发展银行等)联合创设的,以融资为主要目的、以政策性金融为支持工具、以中长期贷款为支持内容、以信托为基础设施领域不动产信托投资基金为标的、以投资收益和现金流为保障、以风险补偿为特征的新型融资工具。

  4.六大工程(P3)

  经济开发区“基础设施优化工程、环保安全设施提标工程、公共服务设施配套工程、新型基础设施布局工程、产城融合创新工程、园区体制机制创新工程”六大工程。

  5.一核、三廊、双环、四区(P4)

  我县全域旅游空间布局。“一核”是县城旅游核;“三廊”是浍河-澥河生态景观廊、京京古道固镇段、沱河文化休闲廊;“双环”是环城游憩带、全域旅游环;“四区”是中部城市休闲区、东部文化体验区、南部乡村度假区、北部红色研学区。

  6.“亩均论英雄”改革(P5)

  是安徽省2022年新推出的“亩均论英雄”改革,主要以提高“亩产效益”为核心,围绕优化资源要素配置、推动工业转型升级、促进高质量发展为目标。我县依据省、市文件精神,制定了《关于推广亩均效益评价工作的实施意见(试行)》,设置亩均税收、亩均营业收入、单位能耗营业收入3项评价指标,对工业企业效益进行综合评价,依据综合评价得分高低排序,将企业分档归类,分为A(优先发展类)、B(鼓励提升类)、C(规范转型类)、D(调控帮扶类)四个等次。根据评价结果依法依规实施差别化政策,鼓励支持优质企业做大做强、倒逼效益低下企业转型升级,提高资源要素利用效率、提升经济发展质量效益。

  7.标准地(P5)

  在完成相关区域评估基础上,带着固定资产投资强度、容积率、单位能耗标准、单位排放标准、亩均税收等基本指标出让的国有建设用地。

  8.大托管(P5)

  由村集体经济组织统一托管农户土地,各类生产经营服务主体围绕产前、产中、产后各环节,分工协作,提供覆盖全产业链综合服务的一种新型农业生产经营模式。

  9.集体经营性建设用地入市(P5)

  对土地利用总体规划确定为工业、商业等经营性用途,并经依法登记的集体建设用地,允许土地所有权人通过出让、出租等方式交由单位或个人使用。

  10.专精特新“小巨人”“冠军”企业(P5)

  分别在国家级和省级层面具有专业化、精细化、特色化、新颖化等特征,专注于细分市场、创新能力强、市场占有率高、掌握关键核心技术、质量效益优的工业中小企业,是中小企业中的佼佼者。

  11.一楼一策(P5)

  县城建主管部门为解决恒大集团在我县开发的房地产遗留问题,采取代建代持、强化资金监管、加大资金筹措、容缺办理等措施,对每一栋楼实行单独的策略,以确保房地产项目保质保量按时交付。

  12.“两强一增”行动(P6)

  一产“两强一增”行动计划。“两强”是科技强农、机械强农;“一增”是增加农民收入。即大力实施科技强农、机械强农、促进农民增收行动,加快农业农村现代化步伐,推进乡村全面振兴。

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