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(江苏省)沛县人民政府工作报告(2022年12月31日)

  持续提振产业发展动能。坚持“工业立县、产业强县”不动摇,牢牢抓住招商引资“牛鼻子”,紧紧咬住项目建设“生命线”,以实实在在的好项目、大项目,撑起沛县高质量发展的硬实力。全力突破项目招引,组建粤港澳大湾区、长三角地区等4个驻外招商分局,成立20个招商专班,全面吹响“集结号”、打出“组合拳”,确保新签约、新开工、新投产超亿元项目300个以上。精心抓好项目建设,对118个重大产业项目实施全生命周期管理,强化服务保障和要素供给,打造项目建设全程畅达的“沛县速度”,实打实完成年度投资269亿元,切实以项目之“进”支撑高质量发展之“稳”。

  优化升级现代产业载体。加速构建“一主一副四特”园区发展格局。沛县经济开发区以“千亿级园区”目标为引领,深耕新能源、绿色纺织、数字装备三大领域,引进50亿元以上项目2个、10亿元以上项目5个,净增规上工业企业20家,省级开发区排名进入前30强。沛北开发区锚定“五百亿级园区”目标,引进50亿元以上项目1个、10亿元以上项目3个,净增规上工业企业10家,省级开发区排名前进5个位次。龙固循环经济产业园、大屯湖西高新技术产业园、安国宜沛环保工业园、敬安冶金铸造产业园等镇级工业集聚区,坚持特色定位、错位发展,合力推进沛县现代产业跃上新台阶。

  (二)围绕“发展活力更足”,进一步提振要素强支撑、激活发展强引擎。聚力打好关键要素供给六场硬战,进一步聚集创新动能、扩大开放优势、引领发展变革。

  打好重点改革持久战。以县域新型城镇化建设示范县等国省级改革试点为抓手,推进城乡建设、生态修复、社会治理、国企国资等关键领域改革,不断推动改革向更高水平、更深层次迈进,力争各部门各板块都有市级以上改革试点项目,为全县各领域高质量发展赋能增效。

  打好集约用地攻坚战。统筹工业用地“标准地”出让、农村集体经营性建设用地入市等供地方式;实施低效用地清理行动,盘活存量建设用地5000亩;推进采煤沉陷区复垦和废弃矿区土地资源利用,实施增减挂钩项目3000亩,全力创建国家自然资源节约集约示范县。

  打好科技创新翻身战。大力实施创新主体培育、创新载体建设、协同创新发展、优化创新生态四大行动,培育高新技术企业35家以上,新增市级新型研发机构备案8家;实施智汇沛县专项引才工程,引进高层次人才55人,建立百人专家人才库,促进产业链、创新链、人才链深度融合、协同发力,不断提升科技创新供给的质量与效益。

  打好金融服务升级战。用好投贷联动股权投资基金、产业发展基金、政策性金融工具等系列金融产品,撬动100亿元资本汇聚沛县;完善政府、银行、园区、企业、担保“五位一体”服务体系,金融机构贷款余额突破750亿元,存贷比超80%,制造业贷款增长30%以上;支持沛县农商行做大做强,不断加大普惠金融精准投放,力争年度贷款余额突破180亿元。

  打好双向开放主动战。培大育强骨干外贸企业,引导内外贸一体化融合发展,推动珀然股份出口额放量增长,支持永源科技取得车辆出口许可证;加快润电新能源、光大环保等一批外资项目增资扩股;引导中菲木业等一批企业境外直接投资,推动开放型经济扩量提质。

  打好营商建设整体战。以创建国家级政务服务标准化试点为牵引,深化“一件事一次办”改革,拓展“跨省通办”“一网通办”“秒报秒批”等惠企便民措施,提升政务服务中心“一站式”功能,健全县镇村三级政务服务体系;着力构建“亲”“清”政商关系,激发全社会干事创业活力,让干部敢为、地方敢闯、企业敢干、群众敢首创的发展氛围更加浓厚。

  (三)围绕“城市品质更高”,进一步塑造城市新风貌、引领能级新提升。统筹实施现代化城市建设五大行动,大力推进城市更新,不断增强城市综合承载力和辐射带动力。

  实施基础设施提档行动。高起点编制国土空间总体规划和专项规划。完成13万平方米老旧小区改造,实施40万平方米棚改项目,推广现房安置模式。高质量完成湖西职业教育园二期、文景小学等补短板强功能项目,重点推进总投资42亿元的城乡雨污分流工程,大力实施老大院片区活化利用等城市更新项目,统筹推进城市路网、口袋公园、停车场、公共厕所等基础设施工程,高标准创建国家生态园林城市。

  实施交通体系提级行动。以构建“两高四快六纵八横”路网体系为目标,开通运营丰沛铁路,全力推动徐菏高铁、徐菏普铁、丰沛高速等工程前期工作,加快推进南环路东延、G518跨丰沛铁路大桥、龙河路改扩建等干线公路规划建设,全面构建四通八达、内畅外联的综合交通体系,不断提升区域交通一体化互联互通水平。

  实施城市文脉提升行动。加强歌风书房、汉风小剧场等载体建设,完成图书馆、博物馆、文化馆等数字化改造,开展夏季乘凉晚会等文化惠民系列活动,打造标准化、均衡化城乡文化圈;启动体育场、体育馆、游泳馆、全民健身中心等“四个一”体育综合体建设,承办全国技巧冠军赛等高层次赛事;用好汉文化、大运河文化等资源禀赋,推进文、体、旅深度融合发展,打造具有广泛影响力的汉文化传承和旅游目的地。

  实施产城融合提速行动。坚持以城聚产、以产兴城,抓好东南片区、北部片区综合开发,加强城市产业招商,促进房地产业平稳发展,加快雨润城全面复工,推进东方物流港口二期、汉兴1978二期等一批生产性服务业项目,实施汉源金陵山水二期、金陵昭阳酒店等一批生活性服务业项目。培大育强建筑业,实现总产值增长6%以上、税收增长10%以上,打响“沛县建造”金字招牌。

  实施智慧治理提效行动。围绕创成全国文明城市目标,推进建筑、交通、市政设施等数字化改造,全面实施“雪亮工程”,新增停车泊位1000个,完成64条背街小巷综合整治,抓好9个农贸市场配套提升,着力解决市容环境、公共秩序、便民服务等关键环节问题,提升城市治理科学化、精细化水平,打造宜居韧性智慧城市。

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