这一年,是在攻坚锐进之时,民生福祉持续增进的一年。
我们深入践行以人民为中心的发展思想,坚持在发展中保障和改善民生,民生支出占一般公共预算支出比重超80%,公共服务水平加快提升,民生建设成果更加丰硕。
疫情防控科学精准。高效统筹疫情防控和经济社会发展,因时因势精准落实各项措施,从严从紧抓好常态化防控,持续完善科学运转的指挥体系、平急一体的运行机制,切实提升核酸检测、医疗救治、服务保障等核心能力,核酸检测能力达13万管/日,高标准建成全市首家县级方舱医院,最大限度保护了人民生命安全。
社会事业协调发展。“学在沛县”硕果累累,投入24亿元新(改、扩)建学校14所、新增学位2.5万个;创建现代化标准学校3所、省市优质幼儿园9所,高考本科上线率居全市各县(市)区首位。“优质医疗”加速提升,县人民医院传染病大楼投入使用,中医院迁建工程有力推进,创成省区域性医疗卫生中心5家。“充分就业”更好实现,发放富民创业贷款7亿元、稳岗资金1150万元,城镇新增就业1.1万人。“兜底保障”全面覆盖,连续10年提高弱势群体保障标准,发放救助金2.6亿元,惠及4.2万人,建成苏北首家县级残疾人就业服务中心;新增企业职工养老保险参保1.02万人,获评全国医疗保障公共服务平台标准化试点县。“安心养老”充分供给,建成区域性养老服务中心2家、医养结合型卫生院5家,“居家+社区+机构”养老服务体系不断完善。“文化强县”成绩斐然,国家4A级汉城景区开门迎客,获评“中国好人”1名、“江苏好人”3名,荣获“中国文学之乡”称号。
治理效能切实提升。重抓“书记直通车”平台问题办理,一批信访突出问题有效化解,中央信联办交办事项化解稳定率99.5%,国务院督查平台信件办结率100%。深入开展“大排查大整治大提升”专项行动,实现“关爱之家”镇域全覆盖。坚决打好安全生产专项整治三年行动收官战,事故起数、死亡人数同比下降71.4%、50%。坚决整改省委巡视反馈问题,推动15类问题即知即改;实施追赃挽损专项行动,有效止损10.5亿元;开展道路交通安全隐患专项整治,交通事故起数、死亡人数同比下降29%、30.7%。“1+7”消防应急救援网络不断健全。违法犯罪警情、刑事案件立案数分别下降12%、9.2%,社会治安满意度、公安队伍满意度均居全市前列。
民族宗教、审计、统计、外事、对台事务、侨务、档案、气象、广播电视、工会、红十字、慈善救助、国防动员、双拥共建、退役军人事务、人民防空等工作取得新成效。
在全力推进高质量发展的同时,我们持续加强政府自身建设。坚持以政治建设为统领,深入学习习近平总书记重要讲话指示精神,在全面学习、全面把握、全面落实党的二十大精神上下功夫,以坚定有力的行动、扎实过硬的业绩,捍卫“两个确立”、践行“两个维护”。及时向县人大常委会报告工作,向县政协通报情况,高效办理人大代表建议312件、政协提案125件。严格落实中央八项规定及其实施细则精神,持之以恒纠治“四风”问题,政府系统党风廉政建设全面加强。
各位代表!回顾过去的一年,奋斗饱含艰辛,成果殊为不易。我们深切体会到,这些成绩的取得,根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引,是中央、省、市和县委正确领导的结果,是县人大和县政协监督支持的结果,是全县人民团结奋斗的结果。在此,我代表沛县人民政府,向全县广大干部群众,向人大代表、政协委员,向工商联、各人民团体,向守护沛县平安的政法干警、驻沛官兵、消防救援人员,向所有关心支持沛县发展的各界人士,表示崇高的敬意和诚挚的感谢!
在前进道路上,我们还存在一些不足:经济稳中向好的基础不够稳固,招商引资专业化水平不高,重大项目还不足以支撑产业跨越发展;城市管理精细化水平有待提升,乡村全面振兴还有一些短板和欠账;教育、医疗、养老、文化等民生领域的资源配置还不够均衡和精准。对此,我们将直面问题、躬身自省,采取有效措施,切实加以解决。
二、2023年重点工作
各位代表,2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年。做好政府工作,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实县委十五届三次全会部署要求,坚持稳字当头、稳中求进,敢为善为、务实落实,大力建设综合实力更强、发展活力更足、城市品质更高、乡村生活更美、百姓福祉更实、治理效能更优的现代化新沛县,奋力打造环微山湖区域协同发展示范区。2023年经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长6.5%左右;一般公共预算收入增长5.5%以上;工业开票销售收入增长10%以上;固定资产投资增长6%左右;社会消费品零售总额增长6%左右;全体居民人均可支配收入增速快于GDP增速;进出口总额、实际使用外资、城镇新增就业、节能减排等完成市定任务。实现这些目标,要重点抓好六个方面工作:
(一)围绕“综合实力更强”,进一步催动项目大突破、托举产业大跨越。举全县之力抓招商、上项目、强产业,推动“2+3”现代产业实现量的快速增长和质的有效提升。
加速构建特色产业体系。新能源产业以省综合能源基地为引领,重点推进天安化工年产4亿方焦粒焦沫制氢项目、中煤集团“源网荷储一体化”项目;大力实施年产5万台氢能发动机项目,推进新氢动力氢能叉车、燃料电池核心设备研发;加快海卓科技年产5000台氢燃料电池项目实现量产,推动海卓徐工氢能重卡首车下线;持续做强“制氢、储运、燃料电池、场景应用”全产业链,全力打造国家氢能产业发展应用示范县。推进年产5万吨“5个9”高纯度石英砂项目、年产30万只大直径石英坩埚项目,加快补齐光伏产业链前端缺口;大力实施中利腾晖、鑫宇光伏等项目,加快形成10GW电池片、8GW电池组件产能;积极推进大屯煤电273MW、华润集团100MW光伏发电项目,力争全县新能源年发电量超10亿千瓦·时,年内建成百万千瓦级清洁能源基地,加快建成淮海经济区最大绿电基地。新型铝材产业重点推进珀然股份年产600万只轻量化铝轮毂项目,推动产能由亚洲第一向全球第一迈进;积极实施华昌铝厂年产10万吨铝材项目,加快向轻量化全铝车身、新能源电池托盘等工业型材转型发展,推动全县新型铝材产能超70万吨,聚力打造省级高端铝业第一县。煤焦电产业重点推进大屯煤电公司存量配电网智能化提升,打造全国微电网示范企业,实现区域内企业用电成本降低16%以上;加快实施天安无喹啉沥青综合利用等项目,建成华东地区重要能源基地。冶金铸造产业重点推进金虹钢铁电弧炉技改项目,推动由建材钢向工业钢转型发展,深化与国华管塔项目合作,实现30%产能就地转化,打造全国绿色短流程精品钢生产示范企业;加快实施宏阳新材料年产25万吨高碳铬铁技改项目,实现年节能4.42万吨标准煤、减排11.6万吨二氧化碳;支持徐工精密二期项目建设,推动工程配件向高精度铸件转型发展。纺纱纺织产业重点推进五誉兴年产27万吨纺线项目、祥邦年产15万吨水刺无纺布项目;加快推动金荣泰B线3万吨华丝新材料量产;聚力突破高端印染制约,进一步延伸下游产业链,全县形成350万锭产能、100万吨产量、150亿元产值,建成全国知名高端纺织产业基地。数字装备产业加快大华影音6条智能生产线建设,力争当年产值超10亿元;推动汉斯IGBT项目形成100万件产能,启动主板上市辅导;促进沃凯氟复合精密材料项目形成500吨产能,冲刺国家级专精特新“小巨人”企业;确保安托智能机器人制造项目形成800台产能;全力打造百亿级数字装备制造产业基地。