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(上海市)上海市金山区人民政府工作报告(2023年1月6日)

  (三)多措并举激发转型发展动能。战略优势加快显现。全面落实本市加快推进南北转型发展的实施意见及其支持政策,62项市级重大政策、13项重大项目和17项重大任务加快推进落地。持续加强对区域转型发展的系统谋划,“1+1+3”政策框架体系不断健全,“上海湾区”人才计划正式发布,推动转型新发展塑造新形象大会、上海湾区城市推介大会等系列宣传推介活动成功举办,金山的城市影响力不断提升。产业转型加速发力。持续推动重点园区转型升级,高新区产业数字化转型服务平台加快建设,入选国家新型工业化产业示范基地工业互联网平台赋能数字化转型提升试点项目,碳谷绿湾持续推动园区提质增能,加快打造全国工业园区“二转二”转型发展示范区。培育壮大特色优势产业,市级特色产业园完成产值438亿元。深化工业企业绩效评估,参评企业亩均税收和产值分别增长1.2%、2.1%,A、B两类企业以36.8%的土地资源贡献了85.4%的税收和80.1%的工业产值。完成产业结构调整关停项目70个,提升低效用地996亩、腾退1033亩。集建区外低效建设用地减量化立项164.2公顷、确认120.2公顷,新增耕地复垦308.7公顷。创新活力不断增强。国企改革三年行动顺利收官,区属国有(集体)资产清查工作全面完成。金融服务综合改革稳步推进,全域无隐性债务试点任务顺利完成,知识产权质押融资规模全市第一。“工赋金山”行动深入实施,新增自评估诊断企业123家,通过工信部贯标评定企业85家,均位居全市前列。创新主体加快培育,新增“专精特新”企业147家、市级科技小巨人(培育)企业9家、制造业单项冠军示范企业1家、跨国公司地区总部1家、外资研发中心2家、市级企业技术中心3家。功能平台集聚效应不断显现,华东无人机基地、碳纤维复合材料创新研究院、阿里云华东智能算力中心、中科生态数字港等加快建设,上海湾区科创中心获评市软件和信息服务产业示范型特色基地。区域合作持续深化。全面对接虹桥国际开放枢纽南向拓展带建设,金嘉联动发展重点合作事项扎实推进,长三角老品牌文化街区开街运营。深化落实本市与中石化关于加快推进南北转型发展的战略合作协议,强化与两大化工基地联动发展,加快推动炼油向化工转、化工向材料转、材料向高端转、园区向生态转。深化与市属企业集团战略合作,临港碳谷绿湾一期、二期项目加快推进。对口合作力度不断加大,与云南普洱4县东西部协作持续加强,与安徽六安对口合作启动实施。

  (四)蹄疾步稳推进城乡融合发展。城市建管提档升级。重点区域规划建设不断加快,上海乐高乐园度假区主体工程及配套商业街项目开工建设,金山滨海国际文化旅游度假区项目前期工作稳步推进,金山大道经济走廊空间规划研究、汇龙湖国际社区城市设计全面完成。重大工程建设有序推进,北秀公路新建工程、方圆荟商业中心等项目加快建设,新城四期供水管网改造、朱松220千伏输变电工程等项目完工。新建5G基站642个、累计2996个。城市运行“一网统管”不断深化,公共卫生应急处置、节能降碳监测、建筑工地智慧监管等重点应用场景投入使用,36家城运联勤工作站建成运行。违法建筑治理常态长效,消除库内存量违法建筑26.1万平方米,新增违法建筑整改率100%。环境治理持续加力。中央、市级生态环保督察问题整改落实到位,第三轮金山地区环境综合整治23项年度任务全面完成,第八轮环保三年行动计划有序实施,环境空气质量优良率86.6%,PM2.5年平均浓度27微克/立方米。入河(海)排污口排查整治和再生资源回收管理等七大行业领域专项整治深入开展,“两廊”沿线拆违治乱全面完成,省际道口环境专项整治启动实施,完成114个住宅小区雨污混接改造,建成漕泾镇阮巷村生态清洁小流域示范点。乡村振兴全面推进。成功入选国家乡村振兴示范县创建名单,乡村振兴长三角市长研讨会在金举办,与市农科院共建全国农业科技现代化先行县取得积极进展,新增国家和市级农业科技创新平台7个。完成农民相对集中居住签约1800户,建成上楼安置点3个、平移安置点4个。完成“四好农村路”提档升级改造140公里、村级河道整治73条段61.3公里、农村杆线序化27.8公里。乡村风貌持续提升,建成美丽庭院“小三园”3722户,成功创建市级乡村振兴示范村2个、美丽乡村示范村6个,新增中国美丽休闲乡村1个、累计9个。完成第二轮综合帮扶5个“造血”项目工程建设,实现收益5586.2万元。城市运行平稳有序。安全生产专项整治三年行动全面收官,全国第一次自然灾害综合风险普查全面完成,危化品、消防、城镇燃气、自建房、特种设备等重点行业领域安全隐患排查整治扎实开展,张泾河南延伸整治工程全线贯通,新建各类应急避难场所146.3万平方米,完成5个易积水小区整改,成功创建全国综合减灾示范社区2个,有效应对台风“轩岚诺”“梅花”,城市运行安全和生产安全总体平稳可控,生产安全事故起数、死亡人数实现“双下降”。全国市域社会治理现代化试点工作不断深化,社会矛盾纠纷排查化解深入开展,基层民主协商议事规范化、法治化水平不断提升,成功创建全国民主法治示范村2个。电信网络诈骗综合治理、常态化扫黑除恶斗争等工作常抓不懈,社会大局保持和谐稳定,人民群众对平安建设满意度测评连续13年名列全市前茅。

  (五)千方百计改善人民生活质量。公共服务提质增效。医疗卫生服务扩容增能,瑞金医院金山院区项目成功落地,张堰镇社区卫生服务中心新址正式启用,枫泾镇社区卫生服务中心迁建工程开工建设,11家社区卫生服务中心全部达到优质服务基层行国家推荐标准。教育服务质量不断提升,新增普惠性托育点2个,新评市示范性幼儿园2所,优质义务教育资源引进取得突破性进展,龙堰路小学、水上新村幼儿园项目建成使用,上师大二附中成功创建市特色普通高中,上海现代化工职业学院正式获批,上海电子信息职业技术学院金山校区启动建设,上海健康护理职业学院(暂名)签约落地,金山区老年大学康城校区完成建设。“喜迎二十大”系列主题文艺创作和群众性文艺汇演活动深入开展,公共文化服务惠及群众587.3万人次。全民健身公共服务体系不断完善,新建市民健身步道10条、健身驿站1处、多功能运动场10片、益智健身苑点80个,成功创建市级全民运动健身模范街镇和农民体育健身活动示范基地各1个。民生底线筑牢兜实。多措并举稳就业、促就业,高校毕业生等重点群体就业创业帮扶精准有力,补贴性职业技能培训惠及企业职工9.5万人次。统筹推进根治欠薪工作,妥善化解劳动纠纷,劳动争议综合调解率位列全市第一。强化困难群众兜底保障,发放生活救助2亿元、惠及32.3万人次,实施医疗救助28.3万人次、救助费用3519.9万元。城乡居民医保参保人数达到11.3万人,生育保险待遇支付1.6亿元、惠及6315人次。加大住房保障力度,新增建设筹措保障性租赁住房986套、供应2063套,完成区属征收安置住房建设46万平方米。民生实事有力推进。为老服务能力持续提升,新增养老床位121张、社区综合为老服务中心4家、日间服务中心9家、助餐服务场所17个,完成认知障碍照护床位改造82张、居家环境适老化改造52户,长护险服务12622人,建成全国示范性老年友好型社区4个。家门口服务不断优化,新增住宅小区电动自行车充电位1万个,完成旧住房修缮88万平方米、既有多层住宅加装电梯17台,新建电动汽车公用充电桩256个,4个示范性智慧道路停车场投入使用,新增早餐网点50个、示范点5个。全国双拥模范城(县)创建中期评估顺利通过,打造“星级”退役军人服务站221家。妇女儿童、残联、红十字、港澳台、民族、宗教、侨务、国防动员、民防、档案等工作取得新进展。

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