(八)担当务实、廉洁高效,政府自身建设展现新作为。深入学习宣传贯彻党的二十大精神,坚定不移把党的领导贯穿始终,行政效能和服务能力显著提升。依法行政深入推进,办理人大代表建议和政协委员提案410件,法治政府建设成效明显,行政规范性文件合法性审核率、行政负责人出庭应诉率达100%。办理12345市民服务热线事项55万件,综合满意率在99%以上,全市排名前列。作风建设有力有效,扎实开展“转作风、抓落实、争一流、促发展”活动和政府办公系统“作风能力提升专项行动”,查摆整改问题800余项,在全区营造了吃苦耐劳、雷厉风行、敢于担当、勇于争先的干事创业氛围。正风肃纪驰而不息,积极推进巡视巡察反馈问题全面整改,风清气正的政治生态进一步巩固,连续六年获得全市党风政风行风正风肃纪民主评议第一名。扎实推进预算绩效精细化管理,全力抓好审计反馈问题整改,完成审计项目35个,累计审减节约资金3162万元,督促盘活存量资金1.98亿元,为经济社会高质量发展提供了有力保障。
各位代表,艰难方显勇毅,磨砺始得玉成。过去的一年,我们面对疫情四处蔓延、国际形势错综复杂的艰难局面,知难而进、迎难而上,踔厉奋发、负重前行,取得了来之不易的成绩。这是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果,必须矢志不渝拥戴核心、信赖核心、维护核心、忠诚核心;这是市委市政府和区委坚强领导的结果,必须坚定信心、一以贯之,敢闯敢试、善作善成;这是区人大、区政协监督帮助和社会各界大力支持的结果,必须坚持依法执政、依法行政,凝聚共识、团结奋斗;这是全区人民辛勤工作、不懈努力的结果,必须倍加珍惜、长期坚持,上下齐心、砥砺前行。在此,我谨代表区人民政府,向全区人民,向各级人大代表、政协委员,向各民主党派、人民团体、工商联和社会各界人士,向中央、省市驻区单位,向驻区部队、公安干警和消防救援队伍指战员,向所有关心、支持、帮助和参与历下发展的同志们、朋友们,表示崇高的敬意和衷心的感谢!
在肯定成绩的同时,我们必须清醒认识到,如何回答好中心城区转型升级的时代课题,给我们提出了新的更高要求,前进道路上面临着更多的困难和挑战:经济社会发展核心竞争力还不强,新培育引进大企业、大项目偏少,民营经济发展不够充分,文化、旅游、科研等优质资源尚未得到高效利用,二三产业比重亟待优化;土地等资源约束趋紧和楼宇资源闲置并存,统筹土地空间还需加大力度;老旧小区改造等任务依旧繁重,停车难、交通拥堵问题亟需有效破解,城市管理还需更多智慧化解决方案;民生领域还有一些薄弱环节,安全生产、社会稳定等方面仍存在风险隐患。短板弱项就是发展空间,堵点问题就是发力关键。对于这些问题,我们将进一步加大工作力度,以更加顽强的作风、更加精准的政策、更加高效的举措,努力加以解决。
二、2023年工作安排
今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,也是实施十四五发展规划承上启下的关键之年,更是推进国际化一流中心城区建设全面起势的突破之年,做好今年各项工作至关重要、意义深远。当前,疫情影响依然存在,外部环境仍然复杂多变,推动经济社会高质量发展的不确定性上升,激发市场活力还需更多有力举措,统筹发展与安全还面临诸多挑战,各项重点任务多线推进仍是我们工作的常态。
担当是永不过时的时代标签,实干是永不磨灭的奋斗底色。越是面对复杂严峻、压力重重的困难局面,我们越要坚定信心、咬紧牙关,始终保持定力,集中精力办好自己的事;越是面对你追我赶、争先进位的竞争态势,我们越要拉高标杆、唯旗是夺,始终勇争一流,真正体现中心城区的引领带动作用;越是面对重负千钧、多线作战的发展任务,我们越要开拓创新、统筹兼顾,始终昂扬奋发,推动高质量跨越式发展大步向前。我们更要看到,今天的历下,多重重大战略机遇交汇叠加,在强省会建设中领先领跑的优势持续巩固,广大党员干部敢打硬仗、能打胜仗,社会各界连成一条心、拧成一股绳,“天时地利人和”兼备,历下的明天大有可为,我们也必将创造更多“惊涛骇浪从容渡”的奋斗成果,书写更多“越是艰险越向前”的精彩篇章。
2023年全区经济社会发展的总体要求是:高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,完整、准确、全面贯彻党的二十大精神,抢抓落实黄河国家战略、绿色低碳高质量发展先行区建设、科创金融改革试验区建设等重大历史机遇,以更大的力度、更新的举措、更实的作风推动城市更新、项目建设、招商服务等重点工作创新发展,加快构建“一轴三区多园”城市发展新格局,不断开创国际化一流中心城区建设新局面,为新时代社会主义现代化强省会建设贡献更大力量。
今年经济社会发展主要预期目标是:地区生产总值增长6%,一般公共预算收入增长17%左右,固定资产投资增长7%左右;规模以上工业增加值增长7%左右,社会消费品零售总额增长5.7%,实际使用外资增长3%,城镇居民人均可支配收入增长5.5%左右,新增城镇就业3.71万人。
围绕实现上述目标,我们将重点抓好六个统筹:
(一)统筹高质量发展和安全稳定,持续筑牢领先领跑基础。坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,更好统筹发展和安全,推动经济运行持续向好,努力实现质的有效提升和量的合理增长。
全力以赴做好稳企惠企、稳定就业。持续深化重点企业包挂联系和问题解决机制,关心关注中小企业发展,分类制定支持措施,切实解决企业用工、供销、融资等实际问题,抓好各项纾困政策落实,助力企业良性发展。落实落细就业优先政策,引导中小微企业开发新业态、创造新岗位,不断扩大就业“蓄水池”;坚持以创业带动就业,抓好担保贷款、创业补贴政策落实,让想创业、敢创新、能创造的奋进者各展其才、尽显身手;推动应届毕业生、退役军人、农民工、残疾人等重点群体就业帮扶全覆盖,优先推荐岗位,切实兜住兜牢民生底线。