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(山东省)济南市历下区人民政府工作报告(2023年1月4日)

  (三)提质增效、加快转型,新旧动能转换实现新跃升。持续推进新旧动能转换,高质量跨越式发展换挡提速。重点产业加快转型。预计服务业增加值增长5.5%左右,现代服务业比重达64%,市级以上总部企业62家,占全市的27.3%。预计规模以上工业增加值增长15%以上,各级小巨人、“专精特新”、瞪羚企业达364家,工业企业亩均税收全市第一,获评中国工业百强区。新引进商业品牌首店15家,汇聚国际品牌4个,国内品牌11个,电商发展异军突起,完成网络零售额141亿元,获评全市唯一山东省现代流通强区称号。投资拉动效果显著。实施重点项目70个,明湖国际科技创新中心等19个项目开工建设,历下总部商务中心等92万平方米高端载体建成使用,预计固定资产投资增长7%左右。成功申请地方政府专项债券21.9亿元,获批政策性开发性金融工具资金6.4亿元,PPP项目吸引社会投资13.6亿元,一批带动能力强的大项目顺利实施。聚焦重点片区、前沿产业,策划储备项目81个,总投资近4000亿元,为长远发展提供高质量项目支撑。产业园区多点开花。明湖国际信创产业园获评省级数字经济产业园,成为全省信创产业发展高地;槿椿颐养中心主体封顶,成功举办省会经济圈养老服务行业联席会议,加快打造“康养济南”示范品牌。丽山智育谷提档升级,落户高端教育培训机构29家,美育谷正式对外开放,成为省会文化艺术网红打卡地。

  (四)对标一流、先行示范,数字历下建设取得新突破。深入贯彻落实数字济南建设“1+4+N”工作体系,统筹推进算力、算法、算数、算网系统建设,数字化协同发展格局加快构建。数字经济融合发展。建成5G基站5670个,网络覆盖率达100%,宽带下载速率全市第一。大力推进数字产业化与产业数字化,两化融合贯标试点企业、上云标杆企业达52家,400P算力的济南人工智能计算中心启动建设,“星火·链网”超级节点作为全省唯一国家级区块链基础设施即将上线运营,华为“三个创新中心”累计服务5大行业、163家本地企事业单位,中建“云采”平台等项目入驻发展,预计数字经济核心产业增加值增长10%。数字社会智慧赋能。在全国率先探索建立“米均效益”楼宇评价体系,运用数字孪生技术,搭建市场主体全信息、全链条线上虚拟模型,精准化服务企业的“经济网格”逐步完善;对标一线城市,高标准推进“一网统管”社会治理改革试点,城市运行综合指挥中心启动提标升级,试点打造“五个一”智慧社区,人、车、房相适的数字化、网络化、智能化精准管理服务新模式逐步构建,精细化服务居民的“社会网格”更加完善。数字政府加快建设。应用电子证明事项近900项,个体和企业设立全程电子化率超99%;文件移动签批、公务人员掌上政务办公全面铺开,部门78个信息系统在云端部署,实现政务信息系统“应上尽上”。

  (五)大胆探索、开放包容,改革创新发展释放新活力。坚持以企业和市场需求为导向,大力开展“招商服务年”活动,着力破解瓶颈难题,营商环境持续优化。重点领域改革走深走实。在全市率先成立国有资产监督管理机构,集体资产全部纳入监管,“大国资”监管格局逐步完善。投入3亿元财政资金成立国有基金平台,为产业培育、招大引强提供有力支撑,推动高质量发展的“工具箱”更加完备。环卫市场化改革全面完成,以“管干分离”助力城市保洁水平显著提升。完成产业发展、招商引资政策修订完善,“四纵四横”企业服务体系加快构建。科创金融改革稳步推进。科创金融大厦交付使用,沪深北三大交易所山东服务基地和科创板企业培育中心正式入驻;首创“五位一体”科创金融新模式,引导金融机构开发科创金融产品59个,预计实现金融业增加值489亿元,增长11.6%,总量占全市46%,新增高新技术企业151家,金融赋能“双创”、服务实体经济释放叠加效应。对外开放水平持续提升。经济外向度不断提高,实际使用外资6.36亿美元,新增外贸进出口企业130家,预计实现进出口额138亿元,增长18%。自贸试验区历下区块三年行动计划圆满收官,探索形成制度创新成果78项,省级以上创新举措24项,文化企业“出海”全链条服务体系成功入选“国家文化出口基地第二批创新实践案例”并在全国推广。双招双引取得丰硕成果。区级领导对接走访重点企业500余家次,引进市外投资340亿元,过亿元项目104个,落地世界500强项目15个,国内500强项目9个,富邦华一、汇丰银行等一批外资总部企业落户发展。启动“山泉湖河城”五大人才行动,新建院士工作站3家,推出17条人才新政,建成全市首个人才公园,1名外籍专家获评中国政府友谊奖,新增享受市级以上补贴人才超2000人,更具竞争力的人才集聚之地、人才辈出之地、人才向往之地加快形成。

  (六)统筹兼顾、精益求精,现代都市面貌展现新形象。坚持治污染、优管理、美环境、显魅力,城市精细化治理优势持续巩固。生态宜居水平不断提升。成功创建省级“两山”实践创新基地,获评全省首批生态文明强县。全面落实治企、减煤、降尘、控车、禁烧措施,在全市空气质量考核第一单元排名首位;赶牛岭、藏龙涧等地质灾害隐患治理和生态修复项目稳步推进,小汉峪、全福河等3条河道治理工程加快实施,市控考核断面和饮用水源地水质持续稳定达标。城市治理更加精细精致。完成建新南路、荆山路等8条道路整修,轨道交通4号线、6号线加快建设;全区主要道路始终保持省级深度保洁示范路标准;完成40处路口路段优化提升,重点区域交通拥堵指数下降11.8%,在全市城市管理综合考评中连续11个季度保持第一。城市绿化美化亮点纷呈。高标准打造龙泽路、礼耕路等10条绿化景观道路,龙鼎滨水公园、奥体中路线性公园等6座城市公园即将开放,总长度达74.7公里的“U”型山体休闲绿道网络全部串联,全区绿化覆盖率达47.2%,让居民享受到“依山而游、枕林而憩”的绿色生活新体验。

  (七)以人为本、优质均衡,民生社会事业取得新发展。始终把人民放在心中最高位置,加快兜底民生向品质民生转变,人民群众获得感幸福感安全感显著提升。群众生活更有保障。为低保特困、残疾人发放各类救助补贴3860万元,构建区街居三级医保公共服务体系。筹集保障性租赁住房5206套,发放补贴2400万元,2000余名来济务工人员拿到了“泉城安居卡”。公共服务更加普惠。始终把“一老一小”放在心上,区级养老服务中心主体完工,长者助餐“三餐制”全天候服务逐步推广;联合国“护童成长”项目有序推进,获评全国未成年人保护示范区。新建、改扩建中小学、幼儿园12所,新增学位1.3万个,市级“领航、特色、新优”名校达31所,引进齐鲁名校长、全国优秀教育人才25名,教育教学水平持续提升,获评智能教研全国领航工作区。举办“泉韵文旅·大美历下”等主题群众文化活动130余场,新建社区文化中心4处,群众文化生活更加丰富。基层治理文明和谐。完成5处社区综合用房改造提升,培训社区工作者1200人次。“红领物业”迭代升级,实施“物业+网格”治理新模式,28处老旧小区引入专业物业服务。全国文明典范城市创建深入开展,梳理发布151个“爱心伙伴”志愿服务项目,打造了“匠心筑梦”等一批专业强、水平高、有特色、受欢迎的文明实践品牌。扎实做好“菜单式”精准普法,与山东电视台合作播出“法润历下”栏目50期。军民融合、双拥共建纵深推进,民族宗教、档案史志、人民防空、妇女儿童、外事侨务、科协、红十字等各项事业都取得了新进步。

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