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(江苏省)镇江市人民政府工作报告(2023年1月6日)

  保障重要农产品供应。抓好耕地和种子两个关键,攥牢“当家品种”。扎牢“米袋子”,落实“藏粮于地、藏粮于技”战略,加强耕地保护和质量建设,新建高标准农田3.8万亩,确保粮食总产量达到96万吨。备好“菜篮子”,稳定生猪生产和畜禽水产养殖,建成绿色蔬菜保供基地2.9万亩,加强农产品流通基础设施建设和改造升级,促进生鲜农产品流通行业健康发展,确保农副产品价稳、量足、质好。

  促进高质量充分就业。强化就业优先政策,完善基层就业公共服务体系,城镇新增就业5万人,零就业家庭保持动态清零,城镇调查失业率控制在5%左右。开展就业服务提质行动,加强高校毕业生、退役军人等群体就业创业服务,健全终身职业技能培训制度。争创全国公共就业创业服务示范城市。

  兜牢基本民生底线。加强低收入人口监测预警,更加精准、更有温度开展社会救助兜底保障、困难群众救助帮扶。推进全民参保计划,开展人力资源社会保障公共服务标准化国家级试点,发展普惠型补充医疗保险,困难群众财政资助参保实现全覆盖,基本医保覆盖面达到98%。优化保障性租赁住房供给结构和模式。扩大高品质文化供给,深化全民阅读活动和文化惠民活动,拓展文艺播种计划实施范围。

  推进健康镇江建设。优化养老托育服务,扩大养老服务供给,推动养老服务专业化发展,推行长期护理保险;落实三孩生育政策措施,增加婴幼儿托育服务供给,新建18家普惠托育机构。统筹推进优质医疗资源扩容和均衡布局,加强中医馆服务能力建设,新增社区医院2家、省级健康村(社区)20个。推进紧密型县域医共体建设,深化医保支付方式改革,提高医共体建设匹配度和分级诊疗承载度。完善疾病预防控制体系。广泛开展全民健身活动,承办江苏省第二届智力运动会。

  (八)防范化解重大风险,守牢安全发展底线。树牢总体国家安全观,深化市域社会治理现代化试点城市创建,建设更高水平平安镇江。

  因时因势优化疫情防控措施。坚决把思想和行动统一到党中央决定上来,稳妥有序推进新冠病毒感染“乙类乙管”,全力构筑保健康、防重症防线,确保疫情防控平稳转段和社会秩序稳定。

  有效化解风险隐患。推进基层应急管理末端治理建设,持续排查整治重点行业领域安全生产隐患,提升企业本质安全水平,守牢不发生重特大生产安全事故的底线。落实食品药品监管“四个最严”重要要求,守护好“舌尖上的安全”。坚决防范金融风险,深化“脱红”、“破冰”、“削峰”、“强基”四项计划;启动实施金融产业高质量发展“金帆计划”,严厉打击金融领域非法集资、恶意“逃废债”等犯罪行为,持续优化金融生态。

  创新基层社会治理。增强市域社会治理能力,坚持和发展新时代“枫桥经验”,深化网格化服务管理,完善矛盾纠纷多元化解机制,搭建全域可视化的市域社会治理指挥平台,高频事项“一件事”网上办理覆盖率达到50%。深化全域全国文明城市群和全国文明典范城市创建,加快法治镇江建设,提高全民文明意识,促进慈善、社工、志愿服务融合发展,推动双拥共建和军民融合发展,共建社会治理共同体。

  四、全面加强政府自身建设

  知易行难,行胜于言。市政府将笃行“三个务必”,恪尽职守、勤勉尽责,全面推进法治政府、数字政府建设,加快推进政府治理体系和治理能力现代化,以高效能治理保障高质量发展、创造高品质生活。

  牢固树立正确政绩观。牢记党和人民的利益高于一切,把为民造福作为最大政绩,以百姓心为己心,始终站在人民立场上、从人民利益出发想问题、作决策、办事情;坚持实事求是,把学习理论同研究解决实际问题结合起来,深入开展调查研究,确保各项决策和各方面工作符合实际情况、符合客观规律、符合人民意愿、符合镇江长远发展,决不贪一时之功、图一时之名、逞一时之能。强化“功成不必在我”的信念,涵养“功成必定有我”的担当,甘于做铺垫性的工作,甘于抓未成之事,一张蓝图绘到底,一锤接着一锤敲,用心用力把阻碍发展、影响民生的问题一件一件解决好,把既定的战略接续向前推进。

  砥砺实干担当硬作风。增强责任观念,守土有责、守土尽责,兢兢业业做好自己的本职工作。发扬斗争精神,勤于向急难愁盼问题较真,勇于向历史遗留问题叫板,敢于向顽瘴痼疾问题开刀,坚决不做“老好人”、“太平官”,坚决杜绝矛盾上交、难题后拖。涵养严实作风,谋事关注细节,致广大而尽精微,力戒“差不多”,杜绝“算糊涂账”、“脚踩西瓜皮”等问题。强化争先意识,破除平庸思想,把心思用在干事业上,把功夫下在抓落实上,踏踏实实把普通的事情做到极致,认认真真把优势的项目做成精品。

  练就干事创业真本领。重视在工作实践中增长知识,多一些潜心钻研、伏案而思,不断充实招商引资、产业发展、城市建设等方面的专业知识,努力成为经济社会管理的行家里手,做到对工作了然于胸。注重在干事创业中磨砺才干,勇于挑重担子、啃硬骨头、接烫手山芋。善于在狠抓落实中优化工作作风,加强规律性把握,注重前瞻性谋划,坚持谋定而后动,实行任务项目化、项目清单化,以钉钉子精神推动决策部署落到实处,坚决杜绝浅尝辄止、浮于表面。

  涵养清正廉洁好风气。全面加强政治建设,落实市政府党组全面从严治党主体责任,坚持以严的基调正风肃纪,严格执行党内政治生活制度,不断提高市政府领导班子和政府系统党员干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力,对党忠诚、听党指挥、为党尽责。严格落实中央八项规定及其实施细则精神,严格执行民主集中制,反对形式主义、官僚主义,健全重大决策部署督查落实机制,确保政令畅通、执行有力。坚持依规依纪依法履行职责,严格落实重大行政决策程序制度,深化政务公开,自觉接受党委领导和监督,主动接受人大、政协监督,虚心接受各方面的意见建议,强化审计监督、统计监督,确保公正用权、依法用权、廉洁用权。树牢“过紧日子”思想,厉行节约、严控支出,把有限的资金用在发展紧要处、民生急需处。

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