三、2023年目标任务和重点工作
今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，发展的内外部环境仍有挑战，但积极因素也在增多。我们要坚定信心、勇毅前行，以更加昂扬的姿态走好新征程。
今年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入落实党中央、国务院，省委、省政府和市委决策部署，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，着力推动高质量发展，更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全，突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作，推动经济全面快速恢复和发展，确保镇江现代化建设新征程开好局起好步。
今年经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长5%以上，一般公共预算收入增长5%，固定资产投资增长7%，制造业投资增长8%，研发投入占地区生产总值比重达到2.55%，规上工业增加值增长6%，社会消费品零售总额增长5%，实际利用外资增长5%，进出口总额稳中提质，居民人均可支配收入增速与经济增长保持基本同步，居民消费价格涨幅控制在3%左右;生态环境质量持续好转，单位地区生产总值能耗和二氧化碳排放下降率、主要污染物减排、空气质量优良天数比例、PM2.5年均浓度、地表水优良比例等指标完成省定目标;杜绝重特大生产安全事故，严控较大生产安全事故，事故起数和死亡人数继续“双下降”。在实际工作中，我们将全力争取更好的结果。
实现上述目标，将聚力抓好八个方面工作：
(一)潜心厚植产业根基，保持经济平稳增长。坚持以高质量发展为首要任务，统筹实施扩大内需战略和深化供给侧结构性改革，力促经济总量稳定增长、结构持续优化。
全力以赴扩大有效投资。强化项目招引建设，实施“项目攻坚突破年”行动，实现项目招引、建设、质效“三个新突破”，新签约亿元以上产业项目总投资额达到1500亿元，亿元以上产业项目新列统入库投资额达到350亿元。强化重大项目要素保障和全生命周期服务管理，省市重大项目9月底前全部开工，年度投资额达到550亿元。其中，镇江新区新签约亿元以上产业项目总投资380亿元、重大项目年度投资158亿元;丹阳市新签约亿元以上产业项目总投资330亿元、重大项目年度投资150亿元;句容市新签约亿元以上产业项目总投资200亿元、重大项目年度投资80亿元。强的板块多做贡献，“重大不轻小”，用足用好政策，激发民间投资活力。
不遗余力夯实工业经济。深化产业链培育机制，确保“产业强链”三年行动圆满收官，“四群八链”应税销售增长10%。把数字经济作为转型发展关键增量，加快数字经济产业发展，深入推进智能化改造和数字化转型，新增省级智能制造示范工厂(车间)10家，数字经济核心产业营业收入达到700亿元。落实资本市场“扬帆计划”和股权投资行业发展“云帆计划”，新增上市公司2家以上。
千方百计推动服务业提质增效。拓展消费新业态和新场景，举办“金山消费节”，开展“一季一主题”促消费活动，支持新能源汽车、养老服务等消费，推动消费市场潜力释放。推进全域旅游，深化文旅融合、农旅融合，推动旅游全产业融合，大力发展夜间经济、民宿经济等新业态，举办金山文化艺术•国际旅游节，打造国际文旅休闲目的地城市，旅游总收入增长6%。优化调整商品住宅产品结构，依法稳妥处置房地产领域风险，促进房地产市场平稳健康发展。
(二)深入推进园区整合，提升战略载体能级。推动开发园区加快向现代产业园区转型，使开发园区真正成为项目招引的主力军、产业发展的主战场、经济建设的主引擎、税收贡献的主来源。
深化园区体制机制改革。推行“一区多园”管理体制，尽量剥离开发园区社会事务管理职能，推动开发园区调整重心、专注经济建设，集中精力发展首位产业和主导产业。深化人事和薪酬制度改革，推行市场化选人用人机制，探索全员聘用制，实行“赛马”绩效考核，奖优罚劣、优胜劣汰。开发园区产业项目投资增速要明显高于当地平均值。
增强园区承载能力。推进园区交通路网、地下管网、环保设施等基础设施建设，加快完善园区公共服务配套。统筹生产性服务业和生活性服务业发展，加快产业公共服务平台建设，提升园区功能品质，促进产城融合发展。
强化资源要素保障。加大向开发园区放权赋权力度，经济管理权限能放尽放、审批程序能简尽简，基本实现“园内事园内办”。资源要素向开发园区、向主导产业集中，用地、能耗、污染物排放等指标主要投向保留园区，支持园区壮大首位产业、发展主导产业。
(三)聚力推进科技创新，建设科教人才强市。坚持教育优先发展、科技自立自强、人才引领驱动，加快建设教育强市、科技强市、人才强市，增强现代化建设基础性战略性支撑。
办好人民满意的教育。全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，深化教育综合改革，巩固拓展教育“双减”试点成果，发展素质教育。强化学前教育、特殊教育普惠发展，优质幼儿园覆盖率保持在90%以上;创建高品质中小学校和示范高中，推动义务教育更加优质均衡。推进省优秀中职学校和优质专业建设，支持在镇高校建设高水平大学和一流学科。
落实创新驱动发展战略。优化“揭榜挂帅”机制，引导企业加大科技创新投入，组建用好关键核心技术人才攻关联合体，新申报国家级高新技术企业700家以上，新增国家和省级专精特新企业20家。落实科技孵化载体“扩容强体”行动，新增国家和省级孵化载体3家，孵化引进企业数量增长100家，新增国家和省级研发机构15家。弘扬企业家精神，加强知识产权保护，引导建立产学研深度融合的利益分配机制和风险控制机制，支持企业承担国家和省级重大科技项目，新申报省级以上科技计划项目600项。支持各市(区)创建国家和省级创新型县(市、区)。