优化创新生态。大力创建国家级高新区，争创国家创新型县市。建成投用智汇谷科创园、力合科技谷，加快建设省航空航天技术创新中心、吉太航空研究院，全力推进中德创智园、数智集成港等载体建设，新增省级以上创新平台2个。精准推进科技招商，发挥好智汇科创基金和东吴科创人才基金作用，力争招引科技及人才型项目超1000个。推进中德标准化合作创新中心建设，新增国家级以上标准60项、高价值发明专利600件。力争全社会研发支出占地区生产总值比重达3.85%。
加大人才引留。聚焦引得进、留得住，强化“双招双引”，深入实施大院名校引才办法，完善高校与企业联合引才育才机制，用好“沪太人才港”、交大“零号湾”等人才飞地，完善海外创客育成中心、引才工作站建设布局，办好“科创太仓”“创赢太仓”“青创太仓”等活动。优化科技领军人才计划，力争新增苏州市级以上领军人才超70人，重大创新创业团队实现零的突破。高效发挥人才服务中心功能，持续完善子女教育、住房医疗等“生态圈”，推进“太易居”线上线下一体运营，新增人才公寓3000套，加快高品质人才社区建设，打响“人到太仓就有房”“才聚太仓更幸福”品牌。
注重科技赋能。大力支持科技攻关，提升企业自主创新能力，新增独角兽培育企业10家，有效高新技术企业突破1150家，科技型中小企业入库超1500家。完善分层孵化体系，推动龙头企业和领军团队构建创新联合体。深化“产学研用”协同创新，加大科创成果转化支持，放大科技镇长团“智囊”作用，用好先进技术成果转化中心太仓孵化基地，发挥西工大长三角研究院等大院大所优势，高质量建设“空天工业软件与数据科学”重点实验室。力争高新技术产业产值占比达52%。
四、突出品质提档，增强田园城市承载力。
高标准完善城市形态。完成国土空间总体规划，加快编制村庄规划，推进综合交通、地下空间等专项规划。全面提速娄江新城建设，启动北虹桥总部经济集聚区、中德创新城城市生活广场等重大功能性项目，建成临沪国际社区邻里中心、长江后浪商业街区。加快古松弄、胜利村、原城三小地块更新。保障南沿江高铁顺利运营，加快建设苏锡常城际铁路太仓先导段、北沿江高铁、沪苏通铁路二期，力争沪宜高速金仓湖互通、256省道(沙溪～双凤段)建成通车，G15沪武高速拓宽、339省道快速化项目启动建设。加快推进互连互通供水管道工程，完成主城区大型商业综合体天然气改造接入工程。
精细化落实城市管理。实施9个老旧小区改造，持续推进既有建筑增梯工作，力争获评省级物业管理示范项目2个。纵深推进违法建设治理，创建9个无违村(社区)。提档升级10家农贸市场，加快大中型垃圾转运站建设，全面推进无障碍设施建设改造，新建人防设施13.4万平方米，实现全市路灯LED全覆盖。探索“商居共享”停车新模式，增开共享停车点位20个，完善公交路网，优化调整公交线路10条。
全方位推进乡村振兴。争创国家级现代农业产业园，改造提升高标准农田1.4万亩，建成省级水稻绿色高质高效示范片1.35万亩。创建国家农产品质量安全市，培育全国名特优新农产品1个。创成省级农业生产全程全面机械化示范县，建成智能农机示范基地5个。全面推广东林村农牧循环经验，建设农业废弃物综合利用点位3个，异地迁建璜泾梅山猪保种场。培育壮大农业新型经营主体，推进“合作农场+专业合作社+劳务合作社”发展模式，强化农业委培生和新型职业农民培育。支持集体经济抱团发展，力争村均集体可支配收入达1200万元。深化农村人居环境整治，建设1个苏州市特色康居示范区和10个特色康居乡村。
五、突出生态提优，增强绿色低碳示范力。
推进绿色发展。坚决遏制高能耗、高排放、低水平项目盲目发展，加快培育节能环保、清洁能源等绿色产业，确保单位地区生产总值能耗、单位地区生产总值二氧化碳排放量“双下降”。改善能源消费结构，扩大光伏等新能源发电规模，优化工业企业资源集约利用综合评价。大力倡导绿色低碳生活，推广新能源汽车消费，新增纯电动公交车65辆，新建二星绿色建筑占比超50%。
增效环境治理。深入打好污染防治攻坚战，全力推进国家生态文明建设示范市复核。强化PM2.5和臭氧协同控制，加大扬尘管控及挥发性有机物治理，淘汰国三及以下柴油车超800辆。深化河湖长制改革，全面完成“消劣争优”攻坚行动，力争12个国省考断面水质稳定达标。全面建成污水处理提质增效达标区，新改建污水管网18公里，建成城东水质净化中心，开工建设璜泾工业污水处理厂。强化固体废物监督管理，推进“无废城市”建设。
聚力生态修复。严守生态保护红线，提高生物多样性保护水平。持续深化长江大保护，坚决落实“十年禁渔”，推动“三无”船舶动态清零，推进长江入河排污口整治，优化长江船舶污染物“一零两全四免费”长效管理机制。完善“一心两湖三环四园”生态体系，全面落实“林长制”，持续推进园林绿化三年行动计划，建成口袋公园4个。创建幸福河湖100条，擦亮“水清岸绿、河畅景美”的生态底色。
六、突出幸福提升，增强民生服务保障力。
坚持为民造福。高质量办好民生实事项目。实施就业优先战略，保障高校毕业生、就业困难人员等重点群体就业，支持新就业形态和多渠道灵活就业，提高城乡居民人均可支配收入，城镇新增就业超1万人。扎实推进户籍制度改革。完善生育支持措施。深入推进“一刻钟便民生活圈”建设。争取“一件事一次办”国家试点。拓宽群众沟通渠道，提升市长信箱、12345热线等服务质效。
健全社会保障。完善“社保+银行”服务模式，健全医保公共服务体系，合理提高养老保险保障水平。扎实推进积极应对人口老龄化重点联系城市项目化建设，积极创建全国示范性老年友好型社区。扩大普惠托育服务供给，每千人婴幼儿托位数提高到3.3个。实施“娄城益帮扶”等10个聚爱助困实事项目，提升退役军人、妇女儿童、残疾人等服务保障水平，积极争创全国双拥模范城“三连冠”。新增保障性租赁住房3000套，稳妥推进公积金均衡覆盖。