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(江苏省)太仓市人民政府工作报告(2023年1月3日)

  2023年目标任务和主要工作

  2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,是“十四五”规划承上启下的关键之年,做好今年工作至关重要、意义重大。我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,坚持稳字当头、稳中求进,完整、准确、全面贯彻新发展理念,加快服务构建新发展格局,立足“现代田园城、幸福金太仓”建设路径和发展内涵,紧扣“两个高于”,拼出“太仓速度”,让中国式现代化在太仓充分展现可观可感的现实图景,努力在新的赶考之路上创造崭新业绩、交出优异答卷。

  今年经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长5%左右,一般公共预算收入增长6%左右,全社会固定资产投资增长6%左右,规上工业产值增长8%,社会消费品零售总额增长6%,居民人均可支配收入与经济增长基本同步,完成上级下达的约束性指标任务。重点做好以下八个方面:

  一、突出经济提质,增强产业发展硬实力。

  做强产业标识。围绕“3+3”产业发展方向,强化“产业生态圈”建设,深耕高端数控机床、汽车核心零部件、功能性高分子材料等细分领域,以优势产业链提升供应链韧性和安全水平。加强与中航工业、中国商飞等合作,建强大飞机航空产业园、航空机电产业园、临港航空航天产业园,办好中国通用航空创新创业大赛,擦亮“做航空,到太仓”名片。加快建设6平方公里生物医药产业园,完善联合实验室、共享实验室等公共技术服务平台,争创国家级生物医药产业孵化器,打响“太仓药谷”品牌。推动数字经济与实体经济深度融合,全力推进智能化改造和数字化转型,创建苏州市级以上智能工厂、车间30家,打造3~5个数字化转型标杆项目。布局发展楼宇经济,打造集总部经济、研发中心等于一体的“空中产业园区”。大力实施文化产业倍增计划,加快推进文化旅游体系建设,系统整合七十二家村、长江林场、勤力生态园等文旅资源,保障复星冰雪世界如期开业,争创国家级全域旅游示范区,打造长三角休闲旅游目的地。

  扩大有效需求。深化运用基金招商、机构招商、载体招商等多元模式,办好德商会“商会之夜”、中日韩经贸合作论坛等特色活动,着力引育“链主”和龙头企业,力争实现百亿项目突破。加快建设博马科技、联电新能源等180余个市级重点项目,继续保持省重大、苏州重点项目的领先优势,积极争取政策性开发性金融工具支持,深化项目全生命周期服务,进一步加快开工和纳统进程。持续做强做优做大国资国企,发挥国资国企投资稳增长作用。力争完成全社会固定资产投资520亿元、工业投资200亿元。创新消费促进政策措施,多措并举开拓消费场景,增加优质产品与服务供给,持续增强消费对经济发展的基础性作用。

  完善营商服务。动态优化产业扶持政策,放大企业服务中心作用,强化土地、资金等全要素保障。深化国土空间全域整治,力争腾地超5000亩,推进新型产业社区建设,保障项目落地空间。推进“太仓金融”综合服务平台建设,完善“娄城贷”政府增信金融产品体系。大力培育和引进产业基金,培养高素质本土基金管理团队,新增产业基金5支。实施企业上市“育林、苗圃、种子”计划,力争新增上市企业2~3家。推进“不见面”交易、“一件事”改革,推动涉审中介超市扩容升级,争创“个转企”国家级创新试点。高质量开展第五次全国经济普查。

  二、突出开放提级,增强对外合作影响力。

  融入区域协调发展。立足上海大都市圈全球功能支撑性节点定位,对标临港新片区,主动承接和发展先进制造业等资源“溢出”,全面强化民生、环保、人文等各领域合作交流。发挥虹桥国际开放枢纽北向拓展带和娄江科创文化走廊交汇优势,加大同苏州主城产业、科技、人才、金融等对接力度,加强与工业园区生物医药产业合作。落实昆太协同规划,扎实推进功能布局、科技创新、产业培育等合作发展,构建区域汽车产业联盟、电子信息产业联盟,全力打造苏州市域一体化示范样板。加快推进海太过江通道等区域重大项目,打造苏州跨江融合发展“桥头堡”。

  提升港口枢纽能级。聚焦港口型国家物流枢纽城市建设,完善公铁水集疏运网络,加快推进太仓港码头五期、沪宜高速东延、南疏港高速等基础设施项目,提升杨林船闸过闸服务能力,进一步支持太仓港与上海港、宁波港联动,推动集装箱吞吐量突破900万标箱。探索综保区“保税+”业务创新,加快培育高能级航运服务产业,着力引育航运龙头企业,大力发展特色航运金融业务。打响“建总仓,到太仓”品牌,引进更多总部型、税源型、平台型物贸企业,新增3A级及以上物流企业4家。加快生物港四期等载体建设,优化港区化工园区功能,加速推进华能支撑性电源、星河动力等重点项目。投用港区医院,推进港城集中供热工程,完善酒店、商务、休闲等综合配套。

  强化国际对接合作。全力打造国家级对德合作平台,发挥太仓—柏林双向创新中心、杜塞尔多夫创新中心等前沿阵地作用,在旗舰型、生态型项目上全力突破,新引进德企50家以上。高水平建设AHK学院,推进中德职业资格证书互认,打造数智制造实训基地,构建双元制人才培养创新区。高质量办好对德合作30周年、德国“太仓日”等系列活动,加强对德人文交流,全力运营打响“德国风情街”商业品牌,营造更浓德式生活场景。深化中欧碳中和创新合作示范区建设,拓展欧美、日韩等国际会商渠道,鼓励外资增资和利润再投资,力争新增省级跨国公司地区总部和功能性机构2家。大力发展跨境电商、离岸贸易等外贸新业态,实现进出口总额稳中提质。

  三、突出创新提速,增强转型升级驱动力。

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