打响营商环境品牌。坚持“无难事、悉心办”和“有事必到、无事不扰”，出台实施优化营商环境条例，完善产权保护、市场准入、社会信用等基础制度，促进要素资源高效自由流动，打造最优营商环境城市。切实落实“两个毫不动摇”，像尊重科学家一样尊重企业家，完善政府和企业家定期座谈、部门与企业面对面等机制，发挥好企业护商专员和商协会作用，及时回应解决企业关心的融资、环保、安全、要素保障等问题，以实打实的政策、心贴心的服务赢得信任、共创未来。建强用好一体化政务服务平台，深化企业开办“110”改革，放大“三提三即”改革实效。建强惠企通服务平台，实现政策精准推送、扶持“免申即享”、政企随时互动。提升“互联网+监管”效能和规范执法水平，创建全国网络市场监管与服务示范区。

　　(五)坚持统筹协调，着力提升城市发展能级。突出区域一体、市域一体、城乡一体，持续推进一体化发展和大枢纽建设，以绣花功夫抓好城乡规划建设管理，不断增强城市综合承载力和发展能级。

　　融入区域发展大局。深入落实长三角一体化发展战略，实施服务融入上海大都市圈无锡行动方案，推动全市域、全方位接轨融入。深度参与全省“1+3”重点功能区建设，深化苏锡常、锡常泰、锡泰湖合作联动，落实苏锡协同发展六大战略性合作工程，建设锡常协同发展先行区。大力推动市域各板块竞相发展，支持江阴打造社会主义现代化县域示范、宜兴打造区域性国际化中心城市、无锡高新区打造现代化国际化建设先行示范，支持梁溪打造现代化精彩城区、锡山打造高质量全面发展示范引领区、惠山打造践行新发展理念模范区、滨湖打造全面践行新发展理念的活力湾区魅力城区、无锡经开区打造新发展理念全域实践区;更大力度推进锡澄、锡宜协同发展区建设。加快新一轮功能区布局和经济发达镇改革，“一区一策”、因地制宜推进区镇合一，进一步打开基层发展空间。加力建设长三角—粤港澳(无锡)科创产业融合发展区，健全与粤港澳长效合作机制，推动各类合作产业园、离岸孵化器、科创飞地等发挥更大作用。高质量推进东西部协作、对口支援、对口合作，打造南北共建省级创新试点和特色园区。

　　提升城市功能品质。统筹编制国土空间总体规划、历史文化名城保护规划、城市更新总体规划，协同抓“点”、联“线”、扩“面”，争创国家新型城镇化高质量发展示范区。加快推进更新改造，创新开展城市体检，高质量完成150个老旧小区570万平方米改造任务，完成既有住宅电梯加装300台，争创国家级城市更新试点。实施全国文明典范城市创建八大攻坚行动，接续打造“全国最干净城市”，推进30条背街小巷品质提升，打造“席地而坐”城市客厅30个，新改建城乡公厕220座，改造老旧供水管网50公里，完成30公里架空线整治，建设更高水平城市配电网。加快梁溪生活垃圾转运站、惠联餐厨废弃物处置扩建等项目建设，实现建成区居民小区生活垃圾分类全覆盖。新改建精品游园、口袋公园、社区公园等50个，加快惠山等“显山透绿”，加强城市雕塑布局建设，创成国家生态园林城市。

　　完善综合交通体系。加力推进“双联双提”工程五大行动，打造与现代化经济体系相适应、相促进的现代化物流枢纽示范城市。加快构建外联内畅公路网，持续抓好“四路”及锡澄“三高四快七干线”、锡宜“两高两快两干线”路网建设，加快推进锡澄路快速化、新锡路快速化北延工程、宜马快速通道等项目。推动城市快速中环加快成势，持续打通市际市域断头路、攻坚蠡湖大桥等交通拥堵点，开工建设钱荣路等快速路，推动高浪路快速化改造一期、312国道锡山段尽快通车。开工建设地铁6号线，加快锡宜S2线建设，实现锡澄S1线试运行，推动盐泰锡常宜铁路开工建设、南沿江铁路建成通车。持续提升苏南硕放机场货运功能，加快机场改扩建工程和国际邮件互换局建设，支持本土货运航空公司加速起步，加快集聚知名物流企业，争创国家级临空经济示范区。做大做强无锡西站物流园，尽快开行中欧始发国际班列。推动无锡(江阴)港开通国际近洋航线、打造“百万标箱”强港，建成投用新安港与上海港联动ICT项目、向10万标箱内河港迈进，扎实推进京杭运河、锡澄运河、锡溧漕河等“六航齐治”。加快公交地铁两网融合，持续提升公交出行分担率，争创国家公交都市建设示范城市。

　　全面推进乡村振兴。落实最严格耕地保护制度，建设高标准农田6万亩，争取整区域推进高标准农田建设试点，持续提升粮食稳产保供和收储能力。推进农村一二三产业融合发展，健全农业生产社会化服务体系，扎实推进国家农业现代化示范区建设。强化科技兴农，建强省农科院无锡分院，开展太湖“三白”、长江“三鲜”、河荡“三青”种业资源创新中心建设。探索集体经济转型发展新路径，完善农民稳定增收机制，确保相对薄弱村集体收入全部达超250万元、人均年村级可支配收入达超1000元。全面实施乡村建设行动，加快宁锡常接合片区国家城乡融合发展试验区建设，建成10个省级特色田园乡村，建强镇、村公共服务网络，推进教育、医疗、商业、休闲等设施建设。

　　(六)坚持绿色低碳，着力打造美丽中国范例。深入打好蓝天、碧水、净土保卫战，更大力度推进绿色发展、低碳转型、内涵提升，持续彰显城市魅力吸引力。

　　全力推进生态环境建设。狠抓第二轮中央生态环境保护督察整改，抓好长江经济带突出生态环境问题整改“回头看”，毫不松懈加强长江“十年禁渔”。开展新一轮太湖流域水环境综合治理，年度完成投资超100亿元、生态清淤280万立方米，启动蠡湖及支浜水环境深度治理，深化涉磷涉氮涉酚企业整治提升，力争突破藻泥污泥无害化处置、商业化利用，实现更高质量“两保两提”。实施新一轮美丽河湖行动，扎实开展全域排污口排查整治，确保国省考河流断面水质全部稳定达标、552条重点河道水质优III比例超过90%，新建成美丽幸福河湖360条。开展重污染天气消除、臭氧污染防治、柴油货车污染治理攻坚行动，推动国有燃煤电厂率先启动最优排放提标改造，强化涂料、印刷、包装等行业深度治理，推动空气质量一年更比一年好。深化“无废城市”和国家土壤污染防治先行区建设，组织开展第三次全国土壤普查。接续推进生态环境基础治理能力提升67项重点工程，启动主城区污水处理提质增效二期工程，深化老城区、城中村雨污分流改造，推动城镇污水集中收集处理率达到90%左右、农村生活污水治理率达到100%。完成生物多样性本底调查，实现林木覆盖率、自然湿地保护率稳中有升，推动鱼池生态化改造、农田退水循环利用。健全生态产品价值实现机制和生态保护补偿制度，积极创建国家生态文明建设示范区、“两山”实践创新基地。