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(山东省)潍坊市人民政府工作报告(2022年12月27日)

  做好明年政府工作,必须全面学习、全面把握、全面落实党的二十大精神。坚持不懈以习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,在致知力行中彰显奋进新征程的潍坊担当。必须紧扣市委工作思路,全力抓好落实。突出强化党建“一个统领”,加快推进“四个提升”,加力实施“四个赋能”,用好改革开放“关键一招”,凝心聚力、真抓实干,全面推动市委部署安排落地见效。必须紧抓各种机遇,全力取得突破。主动在危中求机、在变中寻机,抓住用好国家扩大内需、优化实施产业政策、支持山东建设绿色低碳高质量发展先行区等重大机遇,在加速突破中实现量质双升。必须紧盯重点要点,全力攻坚克难。坚持系统观念、守正创新,更好统筹经济社会发展中的各类重大关系,突出重点要点,抓住关键环节,聚力突破一批卡点,引领带动各方面发展取得新成效。必须紧绷安全发展之弦,全力守牢底线。坚持安全第一、预防为主,提高底线思维能力,进一步强化风险意识、压实安全责任,有效防范化解各种风险,确保社会和谐稳定。

  三、多措并举稳增长,切实保持经济平稳健康发展的良好态势

  积极改善社会心理预期,提振发展信心,确保实现经济发展主要预期目标。全力稳企业。全面落实国家、省一揽子惠企纾困政策,围绕市场主体需求,及时精准出台新一批支持措施。落实“两个毫不动摇”,深化服务企业专员制度,持续开展亲情化、高端化服务。大力弘扬企业家精神,充分理解企业家、尊重企业家、服务企业家、引领企业家、成就企业家,实现企业家与城市的“双向奔赴”。依法严厉打击各类涉企违法犯罪,依法保护企业和企业家的合法权益。聚力抓项目。实施省市县三级重点项目1400个,开工建设400个以上,竣工投产350个以上,完成年度投资2500亿元以上。推动济青中线全线贯通、明董高速建成通车,加快推进京沪高铁辅助通道天津至潍坊段、潍烟高铁建设。高标准完成塘坝安全风险排查整治和8座小型水库除险加固。加快国电投吉电风光储多能互补试点、华电大唐100万千瓦光伏等清洁能源项目建设。努力促消费。实施区域消费中心城市建设三年行动。支持住房改善、新能源汽车、养老服务等消费,办好文化和旅游惠民消费季等活动。开展电商消费升级赋能行动,打造10个优秀电商直播基地。建设344处县镇村三级供销社流通服务网点。积极推进中国快递示范城市建设。持续优化消费环境,新增消费维权服务站300处。促进房地产市场平稳发展,推动房地产业向新发展模式平稳过渡。大力发展装配式建筑,推进绿色施工、智慧建造。大力拓外贸。更大力度推动外贸稳规模、优结构,积极培育外贸新的增长点。深入实施“千企百展”境外市场开拓行动,新增外贸企业300家,新建海外仓10个。做好国家二手车出口试点、专用设备制造业产业链全国外经贸提质增效示范工作。支持企业参与全球产业链供应链分工,积极抢占新市场。

  四、进一步提升硬核实力,在创造加速崛起的潍坊高度上取得新突破

  聚焦城市、产业、民生等潜力空间和短板弱项,集中发力,加快突破,不断厚植高质量发展的潍坊优势。

  (一)进一步提升城市能级活力,加快打造宜居韧性智慧城市。提高城市规划建设治理水平,完善城市功能,丰富服务业态,着力建设品质之城、现代之城、活力之城。实施片区突破。完成市县两级国土空间总体规划编制。中央商务区,抓好半岛制造业数字赋能中心、工业遗存产业园、省小球运动中心项目。高铁新片区,启动建设站北广场、综合性医院。火车站南广场片区,加快清平路跨铁立交桥建设,启动建设大庄子学校、区内排水管廊。按照“未来之城”定位科学推进滨海区规划建设。提升宜居品质。高质量实施国家城市更新试点,加快建设总投资1000亿元的42个项目。新开工棚改项目5994套,改造老旧小区49万户。加快全域公园城市建设,新改建口袋公园100处,建设城市绿道70公里。整体提升45处农贸市场。深入推进“红色物业”,持续提高居民小区物业服务质量。建成“千兆城市”,新建智慧社区75个。发挥“城市大脑”支撑作用,提升城乡社区治理精细化水平。增强城市韧性。中心城区新增海绵城市258平方公里,完成白浪河排水主通道改造,实现雨污合流管网清零。完成国家清洁取暖试点。建成市域天然气环网工程北线、西北线。加载时尚活力。加快泰华城、谷德锦等商圈智慧化改造,积极发展酒吧、咖啡店、时尚餐厅等“第三空间”,打造一批人气打卡地。加快推进数字经济创业园、中国潍坊留创园和“创业大赛+”三大平台建设,打响“创潍来”大赛品牌。深入推进儿童友好城市建设。基本建成青年发展友好型城市。

  (二)进一步提升新经济新产业,加快建设现代化产业体系。推深做实“优存量”“扩增量”,着力发展实体经济,积极争创国家制造业高质量发展试验区、全国工业稳增长和转型升级明显市,加快锻造新的产业竞争优势。培强壮大先发优势产业。紧盯前沿、打造生态、沿链聚合、集群发展,积极开辟新领域、制胜新赛道。编制元宇宙发展行动计划,设立100亿元的元宇宙产业基金群,推动歌尔高新、保税、坊子、安丘基地及配套园区建设,打造元宇宙技术创新与产业之都。深入实施“氢进万家”科技示范工程,开工建设华电潍坊制氢加氢一体站项目,加快燃料电池用氢气本地化供应。加快磁浮交通产业基地、磁悬浮二期产业园、中国通用潍坊机床产业园、聚能国际半导体等项目建设。支持新型储能、光刻胶、高端铝型材等产业发展。开展新经济新产业“双招双引”突破年,组织30场次以上招商活动,努力把更多社会资本、高端项目引入潍坊。改造升级传统优势产业。持续加力“五个优化”,加快提升传统优势产业竞争力。抓好豪迈连续流等项目建设,支持海化在新材料领域实现突破,加快化工产业向新材料新医药转型。推进潍柴林德液压、龙马风电产业园等项目建设,加快动力装备和汽车制造向新能源化转型。推动千喜鹤中央厨房等项目建成投产,建设国际食品产业园、中日韩高端预制菜食品产业园,加快食品加工向以预制菜为代表的生态快餐转型。实施市级技改重点项目600个。加快山东环渤海算力中心建设,培育工业互联网典型应用场景20个。着力构建优良产业生态。全面深化“链长制”,做大做强15个制造业重点产业链。坚持“一产业一园区”,集中提升打造20个特色产业园区。实施优质企业培育专项行动,新增省级以上制造业单项冠军、“专精特新”企业150家。集中打造一批制造业示范应用场景。开展质量标准助企提升行动。鼓励发展工业设计、供应链金融等生产性服务业。

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