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(安徽省)淮北市人民政府工作报告(2023年1月8日)

  (六)着力加强民生保障和平安建设,全力以赴保稳定。10项暖民心行动全面推进,在全省率先实现“三公里”就业圈社区全覆盖,新增公办幼儿园学位1740个、托位2170个,新增停车泊位20669个,推出“错时共享停车泊位”4074个,建成老年食堂231家,整治和改造提升菜市场14家,提升更新村居体育设施304处,“新徽菜·名徽厨”、健康口腔、放心家政、老有所学等行动全面完成。深入落实“53353”拓岗计划,开发公益性、政策性和见习岗位1.3万个,城镇新增就业3.34万人。城乡居民养老、低保和特困人员救助供养标准稳步提高,基本医疗保险覆盖率稳定在99%以上,灵活就业人员参(续)保人数突破10万人。对全市20家农村敬老院实施标准化改造提升。市中医院中西医结合综合楼开工建设,濉溪县中医院晋升为国家三级中医医院。深入开展“1+11+N”安全生产专项整治行动、安全生产隐患大起底大排查大整改行动,安全生产事故起数、道路交通事故起数大幅下降。城市生命线安全工程一期投入使用。常态化推进扫黑除恶斗争,超常规开展夏季治安打击整治“百日行动”,深入开展“4+N”重点行业领域突出问题专项整治,严厉打击各类黑恶犯罪和电信网络诈骗、养老诈骗等新型犯罪,我市荣获全省“平安建设先进市”。扎实推进“难安置”问题专项治理,安置房屋10558套,完成既定目标任务的202.3%。严格落实领导接访下访和阅批群众来信制度,用心用力治重化积,市级领导包保化解信访难题68件。创新矛盾纠纷多元化解机制,在全省率先设立“农民工接访日”,从源头化解各类矛盾,信访形势持续稳定向好。

  国防动员和后备力量建设稳步推进,退役军人事务服务保障能力全面提升,连续六次获评全省双拥模范城。妇女儿童、青年、残疾人、慈善、红十字等事业实现新发展,民族宗教、审计、统计、外事侨务、工会、地方志、档案、公积金、供销、人防、科协、机关事务管理等工作取得新成绩。

  各位代表,一年来,面对艰巨繁重的改革发展稳定任务、“11·7”疫情等不确定又超预期的突发因素,我们以起步即冲刺、开局即决战的奋进姿态,知难而进、破难前行,稳定经济发展预期,推动淮北高质量转型发展行稳致远。

  这一年,我们锚定城市定位,巩固拓展比较优势,激发转型潜力。把比较优势作为淮北高质量转型发展的重要依托和着力点,围绕“绿色转型发展示范城市、国家重要综合新型能源基地”战略定位,全面实施三次产业高质量协同发展行动计划,持续优化产业结构和能源结构。全市光伏、风电等新能源装机规模达87万千瓦。世界首台135万千瓦超超临界燃煤发电机组——淮北平山电厂二期并网发电。

  这一年,我们主动对标对表,全面推进“一改两为”,提振发展信心。深入实施创优营商环境“9553”工程,办好涉企服务“九件实事”,加快打造皖北要素价格洼地。开展“新春访万企、助力解难题”“优环境、稳经济”系列活动,各级领导干部累计为企业协调解决问题1000余个,“为企服务”平台办理各类问题4919个,政企关系越来越亲、发展底气越来越足。

  这一年,我们坚持民生优先,倾力落实惠民政策,增进民生福祉。民生类支出占财政总支出85%以上,淮北群众喝上引调水工程等20项民生实事超额完成目标任务。淮师大相山附属学校、翠峰路学校等5所学校正式招生,新增义务教育学位12600个。淮北一中新校区投入使用,市人民医院新院区即将投入使用,优质公共服务设施加快提档升级。

  一年来,新冠疫情反复延宕,全市医务工作者、基层工作者、志愿者和广大党员干部、公安干警,闻令而动、无私奉献、咬牙坚持,广大群众顾全大局、理解支持、积极配合,众志成城打好疫情防控阻击战歼灭战,共同守护美好家园。每个人都了不起,我们向大家表达最诚挚的敬意!

  这一年,我们强化责任担当,不断提升行政效能,增强能力本领。忠诚践行“两个维护”,始终心系“国之大者”,不折不扣抓好中央和省、市委各项决策部署落实落地。我市在全省较早出台《优化营商环境条例》,用法治为营商环境护航。《淮北市居家养老服务条例》颁布实施,《淮北市旅游促进条例》进入立法程序。建立府检联动、府院联动工作机制,推进行政复议体制改革,行政机关负责人出庭应诉率达100%。办理市人大代表议案、建议273件,市政协委员提案165件。坚定不移推进全面从严治党,严格落实中央八项规定精神,深入开展“找差距、改作风、强担当、争先进”专项行动,投资“赛马”、季度点评成为常态,“工作+研讨”、PPT展示渐成标配,全面提升敢抓敢管、会抓会管、立抓立管的工作能力和专业本领。

  各位代表!

  这些成绩的取得,是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果,是省委、省政府和市委正确领导,市人大、市政协有效监督和鼎力支持,全市人民顽强拼搏的结果!在此,我代表市人民政府,向辛勤奋斗的全市人民,向给予政府工作大力支持的离退休老干部、人大代表、政协委员,向各民主党派、工商联和无党派人士、各人民团体,向各驻淮单位以及人民解放军、武警官兵、政法干警、消防救援队伍,向所有关心、支持淮北改革发展事业的各界人士,致以崇高的敬意和衷心的感谢!

  在看到成绩的同时,我们也清醒认识到,转型发展道路上仍面临不少问题和挑战,主要是:传统产业偏重,新兴产业偏弱,新能源产业处于起步阶段,绿色转型发展压力较大;科技创新能力不足,战略性新兴产业增长不快、规模不大,推进高质量发展还有很多堵点瓶颈;开发区在全省排名长期靠后,龙头企业数量不多,产业集聚度不高,能源、金融、人才等要素保障不足,亩均效益较低,打造高能级对外开放平台还有很多硬骨头要啃;城乡发展协调度不够,群众在就业、教育、医疗、托育、养老、住房等方面还存在不少难题,缩小城乡居民收入差距还有很多工作要做;政府工作流程还不够优化,体制机制还不够健全,营商环境还有很大提升空间;有的干部工作效率不高,专业本领不强,缺乏竞争意识,标杆树得不牢,执行力不够,有的把说的当做了,把做了当做成了;有的部门抓落实不够、创新意识不强,“虚躲冷粗假”现象仍然存在。对这些问题,我们将继续加大工作力度,全面推动问题破解。

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