健全综合交通网络。加快推动淮宿蚌、淮阜城际铁路,徐淮阜高速公路淮北段工作进度,确保G3京台高速双堆集互通立交建成通车。实施干线公路畅通工程,推进G343精细化提升,S305进港公路、S410濉刘路改建,S235濉唐路三期建设;改造提升瑞骑路、学府路等城市道路,构建外联内畅的交通大格局。做好通用机场前期工作。扎实推进浍河航运工程,开工建设韩村码头,加快临涣船闸、孙疃码头建设进度,打造具有区域影响力的内河港口。
(六)聚力乡村全面振兴,加快推进农业农村现代化
大力发展现代农业。全面推行“田长制”,扛稳粮食安全政治责任,落实最严格的耕地保护制度,坚决遏制耕地“非农化”、基本农田“非粮化”,确保粮食播种面积413万亩以上,产量稳定在151万吨以上。深入实施种业振兴行动,育成具有自主知识产权的突破性品种5个,建设良种繁育基地52万亩。结合“小田变大田”改革,发展多种形式适度规模经营,建成高标准农田18.3万亩。充分发挥市农科院作用,深化“科技特派员+”制度,推广应用现代农业科技,发展绿色农业、智慧农业、高效设施农业,全年新增长三角绿色农产品生产加工供应基地3个以上,“两品一标”农产品15个,打造皖北绿色农产品生产加工供应中心。优化农业机械装备结构,农作物耕种收综合机械化率达92%。做大做强淮优农产品公共品牌,加强冷链物流基础设施建设,抓好蔬菜生产供应,不断提高蔬菜产量和自给率。
扎实推进乡村建设。持续开展农村人居环境整治,深入实施农村“三大革命”“三大行动”,新建5625户无害化卫生厕所,改造提升农村户厕4610个。坚持改厕与保障供水、垃圾处理同步推进,实施城乡环卫一体化建设,不断提升农村生活垃圾、污水治理科学化、规范化水平。持续推动农村公路提档升级,实施农村公路提质改造144.7公里,农村公路养护提升工程231公里,积极争创“四好农村路”省级示范市。加大农村寄递物流体系建设,建成20个市级示范站点。大力发展农村电商,农产品网上交易额超10亿元,增长15%以上。加强村庄规划建设,完成44个市级以上中心村建设任务,推动乡村建设从“一处美”向“处处美”转变,打造宜居宜业和美乡村。
持续增加农民收入。加大强农惠农力度,实施新型农业经营主体培育工程,市级以上示范农民专业合作社总数达165家、家庭农场达370家,新增社会化服务组织50家。深化农村土地制度改革,加快释放农村承包土地、宅基地和集体建设用地改革红利,全市土地流转率达到58%,以股份合作形式开展“三变”改革的村达到88%。巩固拓展脱贫攻坚成果,发展优势特色产业,促进脱贫人口持续增收。压紧压实就业帮扶责任,加大岗位开发力度,多措并举促进脱贫人口就地就近就业。
(七)聚力生态保护修复,坚定推动全面绿色转型
打好污染防治攻坚战。突出抓好中央、省环保督察反馈问题整改,高标准完成整改任务。严格落实《扬尘污染防治管理办法》,推动重点行业、重点领域大气污染深度治理,确保重点企业污染物排放下降6%以上,PM2.5平均浓度和优良天数比例完成省定目标。加快推进国家级再生水利用配置试点,推深做实河(湖)长制,开展老濉河、洪碱河、龙河等重点河段流域治理,持续改善水环境质量。扎实推进土壤污染治理和修复,完善固废处置设施,强化危废全过程管理,提升风险防范处置能力。
加强生态保护和修复。认真落实《淮北市国土空间生态修复规划(2021-2035年)》,推进段园采煤沉陷区生态修复及绿色廊道建设,实施五沟镇、朔里镇等独立工矿区改造提升项目,打造生态修复“淮北模式”。统筹推进林长制改革,扎实开展“五大森林行动”,完成营造林3.15万亩。
推进绿色低碳发展。聚焦能源结构调整,实施煤炭、电力等高耗能行业节能改造,推动优势传统产业数字化绿色化低碳化转型。大力发展风电、光伏、氢能、煤层气、生物质等新能源产业,新能源装机规模达到95万千瓦。积极推广新能源汽车,加快建设集换电站、充电站、储能站、光伏站为一体的综合站场,布局新建电动汽车充电桩1000台,方便群众绿色低碳出行。
(八)聚力增进民生福祉,持续提升人民生活品质
办好人民满意的教育。实施学前教育促进工程,新建改扩建幼儿园7所,增加学位1680个。加快市一小二中南湖校区、市实验学校改扩建等项目进度,提高优质学位供给能力。实施德智体美劳“五大行动”,深入推进“双减”,加强校外培训机构监管,提高课后服务水平,全面提升育人质量。加快淮北理工学院二期建设,推动淮北职业技术学院向技能型高水平大学建设迈进。
织紧扎牢社会保障网。深入开展创业淮北行动,强化就业优先政策,健全就业促进机制,推动更加充分更高质量就业。统筹做好退役军人、农民工等重点群体就业,开展创业培训3200人以上。健全多层次社会保障体系,落实全民参保登记计划,不断扩大社会保险覆盖面,提升社会保险保障水平。大力发展养老事业和养老产业,全年实施居家适老化改造842户。健全分层分类社会救助体系,强化低保对象、特困人员救助供养,实施困难重度残疾人家庭无障碍改造900户。开展新业态劳动者权益保护专项行动,规范平台企业用工管理,切实保障快递员、外卖送餐员、货车司机等群体合法权益。
2023年,我们将接续实施20项民生实事和10项暖民心行动,推动便民停车、快乐健身、老年助餐等项目提质扩面,让群众幸福生活触手可及。
增强城市文化软实力。完善公共文化服务基础设施,丰富公共文化产品供给,提升群众文化获得感。深入实施柳孜运河遗址、临涣城址城墙等一批文物保护修复重点项目,加快推进大运河国家文化公园、“皖北川藏线”、双堆集战场遗址红色旅游等重点文旅项目建设,提升四季榴园、南山景区等精品乡村旅游项目。冠名“淮北号”旅游高铁,提升城市品牌传播力。一体规划南湖、朔西湖等重要湿地观光廊道,用好现有工业遗存,建成绿金湖快乐健身项目,结合“观光小火车”,串点成线,着力打造“煤美与共、湖上淮北”。