基层治理更加有效。巩固全国农村社区治理实验区成果,顺利通过民政部结项评估。推进“八五”普法,新增省级民主法治示范村4个。常态化推进扫黑除恶,重拳打击电信网络诈骗,两次获公安部表扬;连续24年获评全省平安建设先进县市。开展信访“百日攻坚”行动,全省唯一实现信访“零进京”“零赴省”,荣获首批全国信访工作示范市。在全省率先完成市场监管所标准化规范化建设试点,通过省食品安全示范县、省质量强县复评。开展安全生产大检查以及消防、燃气、经营性自建房等专项整治,安全生产形势持续好转,事故起数、死亡人数双下降。稳步推进国防动员和后备力量建设,蝉联全省双拥模范城。深化民族团结进步创建,巩固宗教和顺良好局面。
与此同时,我们深入落实省委“一改两为”要求,持续改进工作作风,深化党风廉政建设,推进政府自身建设取得新成效。自觉接受人大、政协监督,办理人大议案1项、代表建议116件,政协提案66件。办结政务服务便民热线2.2万件,满意度超99%。持续强化审计监督。坚持政府过紧日子,压减一般性支出5%。支持工青妇、工商联、文联、科协、残联、红十字等组织更好发挥桥梁纽带作用,外事侨务、史志档案、地震、气象、供销、融媒体等工作也取得新进步。
各位代表!历尽天华成此景,人间万事出艰辛。2022年,我们顶住经济下行重压,应对多重风险挑战,成绩来之不易。这是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果,是市委统揽全局、坚强领导的结果,是市人大、市政协有效监督、倾力支持的结果,是全市上下一道拼出来、干出来、奋斗出来的!在此,我代表市人民政府,向人大代表、政协委员,向全市企业家、建设者以及各人民团体和社会各界人士,向所有关心、支持天长发展的同志们、朋友们,致以崇高的敬意和衷心的感谢!
思危方可居安,知忧才能克难。在前进的道路上,我们也清醒认识到,当前工作中还存在不少困难和挑战:产业升级步伐不快,重点区块有待破题,与高质量发展要求相比还有短板;教育、医疗、养老、托幼等公共服务供给,与人民群众美好生活需求相比还有差距;干部队伍工作作风、创新意识和专业能力,与现代化治理水平相比还有不足,等等。对此,我们将尽心竭力加以解决,决不辜负全市人民厚望。
二、2023年工作安排
2023年,是全面贯彻落实党的二十大精神开局之年,也是实施“十四五”规划关键之年,恰逢天长撤县设市30周年。做好明年工作意义重大、责任重大。为此,我们确定明年政府工作总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,认真落实中央、省、滁州市相关工作会议精神和市委十五届四次全会部署,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,服务和融入新发展格局,推动高质量发展,更好统筹疫情防控和经济社会发展,更好统筹发展和安全,着力稳增长、稳就业、稳物价,实现质的有效提升和量的合理增长,聚焦“强富美”,决胜“113”,加快建设现代化美好新天长。
主要预期目标是:地区生产总值增长10%以上,规模工业增加值增长15%左右,固定资产投资增长20%左右,社会消费品零售总额增长11%以上,外贸进出口增长18%以上,实际利用外商直接投资增长20%以上,一般公共预算收入与经济增长基本同步,城乡居民人均可支配收入高于经济增长。以上目标在实际工作中要努力争取完成得更好。重点开展十大行动:
(一)全力开展重大项目攻坚行动。项目是高质量发展的引擎。要坚持“三全”项目管理工作机制,把项目和投资摆在突出位置,建设更高质量的“实力天长”。
强化项目全口径管理。抢抓国家新一轮政策机遇,放眼长远谋划一批重大项目,充实全口径项目库;谋划5000万元重点项目超400个,总投资3000亿元,计划完成投资350亿元;谋划省重点项目超180个,总投资2200亿元。建立完善招商引资项目库,聚焦产业链招商,坚持链长负责、专班推进,确保引进亿元项目60个,10亿元以上项目10个,产业链项目占比75%;力争50亿元、100亿元重大项目再有新突破。
强化项目全周期服务。顶格推进重大产业项目,推动君乐宝长三角基地、中新工业绿岛、今矿矿泉水等10个10亿元以上项目尽早开工,加快鑫铂新能源汽车铝部件、今麦郎拉面范等12个10亿元以上项目建设进度,确保龙源昆宇、康弘精密管材等11个10亿元以上项目投产。全速推进重大交通项目,加快宁淮高铁天长段、通用机场建设,力争宿扬高速天长南、平安互通、金天仪高速开工建设,宁天城际二期前期工作取得实质进展。
强化项目全要素保障。用足用好地方政府专项债、中央预算内投资和政策性开发性金融工具等,谋划申报国家专项债、中央预算内等项目30个以上,额度20亿元以上,在国家和省政策盘子中争取更大份额。做好“亩均论英雄”改革后半篇文章,开展低效企业整治,盘活闲置低效用地1000亩以上,亩均税收增长20%以上。争取用地指标8000亩以上。组建产业基金3支,总规模50亿元。
(二)全力开展企业分层培育行动。企业是高质量发展的主体。要坚持“51111”分层培育目标,加快形成工业企业“未来森林”,建设更高质量的“活力天长”。
强化优质企业带动。围绕“通过5年努力,力争百亿企业达10家、上市公司达10家、省级以上专精特新企业达100家、规上企业达1000家”的目标,实施民营龙头企业倍增计划。坚持百亿级企业引领,力争鑫铂股份产值达200亿元,天大铜业、天大环保、天康集团达150亿元。加快企业上市推进,英发睿能、佳诺威完成报会,富安电子辅导备案,嘉瑞医药“新三板”挂牌,新增上市后备企业20家。壮大专精特新企业集群,新增国家级专精特新企业5家、省级10家。推动企业梯次升级,新增今麦郎、天大新能源、超隆光电等50亿元企业3家,徽宁集团、天翔集团等30亿元企业4家,10亿元企业5家,亿元企业15家;实施小微企业成长计划,新增规上工业企业80家。