持续深化重点领域改革。突出金融服务功能,不断优化创新小微企业金融服务,进一步发挥好农村生产要素融资平台作用。拓宽筹融资渠道,引导更多民间资金、社会资本参与公共服务项目建设和运营管理。积极探索试行第三方中介招商、小微园运营商招商等模式。进一步推动县属二级、三级国企整合重组,推进薪酬和人事制度改革,加快建立现代企业制度,强化国有资产运营管理,增强国企盈利能力。持续推进传统产业数字化转型专项行动,完成企业数字化技术改造2家以上,建设智慧小微园1个。持续提升资源利用效益,组织好砂石土资源处置,深化集体林权制度改革,推进国家储备林森林质量精准提升工程建设,探索林药、林花等林地复合经营模式,新增林下经济种植面积1000亩。
持续提升对外开放层次。坚持“走出去,连起来”,以陈靖姑信俗文化、圆瑛爱国文化为介,拓展对外联络;以食用菌产业为介,主动融入“一带一路”建设,把古田打造成为全球菌菇技术培训基地,为构建人类命运共同体贡献古田力量;以华侨之乡为介,广泛联络、凝聚30万侨胞力量,共同建设古田;以闽江为介,紧抓复航契机,进一步深化与闽江沿线各县区的协同合作,展现古田作为。
(四)聚力乡村振兴,促进城乡协调发展。习近平总书记叮嘱宁德要走出一条具有闽东特色的乡村振兴之路。今年,古田成功入选“全国乡村振兴示范县”创建名单,这一振兴之路的探索已历史地落到了古田身上,古田责无旁贷,必须努力探索出一个可复制可推广的乡村振兴“古田模式”。
提速乡村振兴。探索实施“三联三带”机制,着力打造乡村振兴“古田模式”。以菌果曲联动,带动特色产业发展。按照“八个一”总思路。以“中国食用菌之都产业园”建设统筹推动食用菌产业转型升级,确立古田菌菇的世界地位。按照“一镇一业”“一村一品”的模式,因地制宜打造“银耳之乡”“红曲之乡”“马蹄笋之乡”等特色乡镇,猴头菇、油柰、脐橙、芙蓉李、油画等特色村庄,培育形成一批“十亿强镇”“亿元强村”。以城乡村联动,带动县域协调发展。统筹城乡发展,加快推进“四好农村路”、城乡供水一体化、城乡污水提升治理、闽江流域古田段防洪工程、老旧小区改造等项目建设。完善县乡村三级物流体系,支持供销、邮政等服务网点延伸到乡村,打通“工业品下乡,农产品出村进城”双向流通渠道。加快推动教育、医疗、社保、养老、文体等公共服务资源向农村倾斜,逐步健全城乡一体、全民覆盖、均衡发展、普惠共享的基本公共服务体系。以农文旅联动,带动“五美乡村”建设。坚持规划先行,高标准编制村庄规划,科学合理布局农村生产生活和生态空间。深入实施农村人居环境分类晋级专项行动,推动农村面貌整体改观提升。以美丽乡村庭院、微景观、小公园和美丽田园、美丽乡村休闲旅游点创建为抓手,竞争性机制化推进“五美乡村”建设。深入挖掘农耕文化、生态资源、民俗节庆、古村落等特色资源,积极开展A级景区创建和旅游精品线路打造,促进乡村农业、文化、旅游深度融合发展。
提质城镇建设。加快城市更新步伐,完成老旧小区改造第二批项目,启动第三批项目建设。完善城区路网体系,开工建设松吉路、育才路等市政道路,改造提升跃进路、团结路、新华路等老旧路网,启动松台片区配套路网工程等道路前期工作。提升宜居环境品质,加快推进长寿路三期工程,完成移民公园和“旧城紫桥”建设,加快推进城西公园前期工作。加快城区雨污管网分流改造,抓好护城河、新丰河、吉兆溪治理与管护,新改建雨水管网5公里、污水管网6公里。推进城乡供水一体化项目建设,启动城乡生活污水治理工程。完善中心镇区基础设施建设,加快推进大甲、鹤塘、黄田老旧小区改造提升等重点项目,抓好国省道沿线环境治理,不断提升镇区宜居水平。
提升建管水平。健全完善县级国土空间规划体系,高质量完成全县12个乡镇国土空间规划和48个村庄规划编制。聚焦省级文明县城创建工作,大力开展市容市貌和交通秩序专项整治行动,重点整治滨河路新丰水果市场周边和大世界周边环境。严格落实电动自行车、户外广告管理条例,重点整治违法建设、占道经营、噪音扰民等违规行为,加快推进垃圾分类,维护好城区公园、市政道路、排水、绿化、路灯、公厕等公共设施。大力开展中心城区闲置土地清理专项行动,按照“一宗一策”原则分类推进闲置土地盘活利用。大力推进“两乱”治理,完成凤梅亭公墓扩建工程,启动乡镇公益性公墓建设。保持“两违”整治高压态势,坚决遏制新增违建。
提级环境保护。深入贯彻落实习近平生态文明思想,严守生态环保底线不动摇,积极落实“双碳”战略。巩固运用好中央、省生态环保督察反馈问题整改成效,深化落实河湖长制、林长制,统筹推进“两江一湖”生态屏障建设,持续打好污染防治攻坚战。加快实施城乡生活污水治理工程,加大违法畜禽养殖整治力度,加强小水电站生态下泄流量监管,实施入河排污口溯源整治,推动横洋溪、曹洋溪等重点小流域水质持续向好。启动实施敖江流域山水林田湖草生态保护修复项目,完成闽西北山地丘陵生物多样性保护项目。深入开展国土绿化行动,加强生态景观建设,加大历史遗留废弃矿山生态修复力度,全力防控松材线虫病,实施植树造林2.3万亩,治理水土流失1.1万亩。
(五)聚力民生改善,不断满足群众新期待。坚持以人民为中心的发展思想,主动回应群众“急难愁盼”,让古田的发展更有“温度”,让人民群众的获得感成色更足。
大力发展教育事业。围绕“学生能读好书”,继续实施一批教育提升项目,加快推进寄宿制学校建设,启动古田六中新教学楼建设,新建松台和罗华中心幼儿园。提升“1+X”教育办学共同体模式,促进城乡义务教育均衡发展;围绕“教师能教好书”,加强新时代教师队伍建设,深化落实校(园)长激励机制和教师待遇保障,积极引进优秀教育人才,完善名师、名校长、学科带头人、骨干教师培训机制;围绕“全社会能关爱教育”,组建教育工作督导评估组,深入开展乡镇(街道)教育工作督导评估。巩固提升家庭教育经验做法,提高课后服务质量,加强关心下一代工作,促进学生全面健康成长,着力营造尊师重教的良好社会氛围。