为实现上述目标,我们将全力以赴做到“五个聚力”:
(一)聚力产业升级,推动经济高质量发展。对标宁德万亿时代,奋力作为,争当“山区绿色经济走廊引领者”。
做优做强特色产业。大力发展以食用菌、果蔬、红曲为主的“3+N”特色产业,提升优势产业核心竞争力。深入实施食用菌产业提效专项行动,完善食用菌数字大脑功能,运营管理好菌种科技园,加快推进食用菌新品种选育、种质资源库建设、烘干厂规范提升、光伏+菇棚建设等工作,筹办世界银耳大会,力争食用菌全产业链产值突破260亿元。调优水果品种结构和布局,建立2个现代果业示范园。继续办好采摘节、丰收节等农业节庆和品牌推介活动。支持泮洋、大桥、吉巷等乡镇打造“千米高山海拔,万亩绿色蔬菜”产业区。启动平湖红曲产业园建设前期工作,规范提升红曲产业,持续打响“中国红曲之乡”品牌。培育1家省级以上龙头企业,10家市级以上农业新型示范主体,新增“三品一标”农产品5个。严格落实粮食安全责任制,新建高标准农田1万亩。
提质发展工业经济。加快建设大东工业走廊,完成大甲工业集中区1663亩扩展区成片开发,启动鹤塘工业集中区和凤都工业集中区二期建设,推动红果宝生物科技落户杉洋产业园。力促杉杉科技三期一季度动工,推动宁达汽配产业园和食用菌产业园加快招商。提升黄田和凤都工业集中区建设品质。力争全年培育新增规上工业企业14家。加大企业自主创新扶持力度,引导中小微企业往专精特新方向发展。实施工业技改项目5个,完成技改投资7亿元以上。支持天宝矿业上市,完成医药产业园公路改建等综合配套建设,力促古田药业新厂区建成投产,加快上市步伐。
加快发展现代服务业。开展现代服务业提升年行动,重点招引“十大服务业项目”,促成深圳同益等上市公司在古田成立供应链代采服务企业,力争服务业招商完成25亿元以上。整合提升批零住餐等传统行业,扶持发展宅经济、夜间经济、预制菜产业等新型时尚消费热点。继续推进现代物流创新发展专项行动,进一步完善城乡物流体系,力争引进1家大型物流企业,全年公路、水路周转量分别增长5.7%和6%以上。大力发展普惠金融,提升金融服务实体经济能力。加强房地产市场预期引导,促进房地产行业良性循环和健康发展。建成一批特色商圈、精品夜市、主题街区,力争全年新增限上商贸业、规上服务业企业15家以上,服务业增加值增长5%。
大力培育“四大经济”。加速发展数字经济,推进食用菌“数字大脑”二期建设,打造智慧菌业。大力培育本土电商品牌,打造一批竞争力强的本土电商企业,力争全年网络零售额18亿元以上。持续推进智慧停车场扩容提质,推动数字技术在产业升级、乡村振兴、社会治理、生态文明等领域深度融合,解锁更多应用新场景。加速发展绿色经济,探索开发林业碳汇,全面完成宁古路沿线光伏+菇棚项目建设,开工建设古田溪抽蓄项目,推动黄田抽蓄项目加快前期。加速发展文旅经济,重点打造环翠屏湖文旅经济带,力争完成临水宫文旅提升工程,办好陈靖姑文化节;力争完成极乐寺圆瑛爱国主义教育基地一期工程,办好圆瑛大师与宗教中国化论坛;力争完成翠屏湖夜游工程建设,打造花化彩化绿化环湖景观和森林步道。支持发展民宿产业和金牌旅游村创建工作,力争全年接待游客总人数增长8.3%、旅游总收入增长5.6%。加速发展海洋经济,跳出山区定势思维,向江要海。借闽江复航和闽江沿线经济带建设契机,规范提升网箱养殖,探索水口、黄田垂钓基地建设,培育休闲渔旅示范基地,持续打响翠屏湖有机鱼品牌。启动谷口货运码头建设,实现通江达海。
(二)聚力扩大投资,着力夯实发展新动能。古田要发展离不开项目,要赶超更离不开项目。明年要实施项目提升年活动,以谋划、实施、储备多少优质项目来衡量部门、乡镇(街道)工作实效,把项目建设纳入年终考评。
攻坚推进项目建设。全年计划实施县级在建重点项目173个,总投资287.8亿元,力争全年开工项目81个,竣工项目56个,完成投资68亿元以上。开展“重大基础设施突破年”活动,推动古田溪抽蓄、黄田仔水库、京台复线等重大项目取得新进展;加快古田溪生态泄流、宁古高速古田段建设进度;突出产业类项目谋划建设,开工建设“中国食用菌之都产业园”、鹤塘工业集中区。力争全年谋划、落地重大项目46个以上,为新一轮经济增长夯实基础。
全力破解要素制约。深化“3+N”项目策划工作机制,持续开展筹融资专项行动,加大中央、省预算内投资和地方政府专项债争取力度。完善“多规合一”项目生成和协同机制,理顺项目前期办与要素保障部门紧密衔接的项目运作机制,统筹各类要素向重点项目倾斜。突出做好项目报批、土地、资金等要素保障,推动各乡镇(街道)设立项目前期工作和安征迁专班,行政审批部门继续推广应用承诺审批、模拟审批、容缺受理等快速审批新模式,确保项目谋得实、落得下、建得快,全年力争完成征地5000亩、报批林地1000亩以上,争取专项债7亿元以上。
精准开展招商引资。制定全县招商工作路线图,把招商工作成效列入年度考评。大东工业走廊重点招引四大主导产业产业链项目,闽江沿线经济带重点招引机械制造、食品加工产业。食用菌产业园区重点做好招商提质增效工作,把医药产业、红曲产业、果蔬产业作为重要增长点,加强招引力度。力争全年完成招商引资50亿元以上,新招商项目开工率80%以上、履约率90%以上。
(三)聚力改革创新,进一步释放发展活力。全面贯彻落实新发展理念,聚焦重点领域和关键环节,扎实推进改革创新,不断提振市场信心,激发全社会干事创业活力。
持续打响“古田服务”品牌。对标营商环境创优专项行动,兑现“24条”公开承诺,完成指标体系评价;对标行政审批提速,深化“放管服”改革,推进政务服务综合窗口建设,推动办事服务再优化,进一步落实马上办、一次办,实现部门数据共享。落实人才引进与培养政策,加大人才服务保障力度。实施市场主体培育壮大专项行动,全面落实减税降费等“一揽子”惠企政策,建立常态化政企互动机制,研究制定更加精准、更具实效的产业扶持政策,让更多企业愿意来、留得住、发展好。