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(山东省)日照市人民政府工作报告(2022年12月27日)

  育强新兴产业。加快培育新一代信息技术、生物医药、新能源、新材料等新业态,谋划布局氢能源、元宇宙、人工智能等风口产业。加快推进美正生物二期、星联药业等项目,华仁创新药、正济药业一期建成投产。支持发展航空制造维修和飞行培训、通航消费等“航空+”业态,举办第四届民航通航发展大会,建设山东省通航产业示范中心。坚定支持平台经济健康持续发展。加大中央活力区政策扶持、创新发展力度,大力招引创意设计、服务外包、数据标注等平台项目,新增注册企业1000家以上。发展“会展+”经济,举办全国中医药康养展会论坛,争办中国大学生机器人大赛、中国(日照)汽车产业高质量发展高峰论坛等活动。

  强化数字赋能。统筹推进数字经济、数字社会和数字政府建设。新建5G基站1500座。实施制造业数字化转型三年行动,建设数字化转型促进中心,争创国家级工业设计中心,新培育工业互联网平台10个。支持建设数字化园区、数字化集群,推进数字技术场景应用,打造工业互联网典型应用场景10个,实施两化融合重点项目100个以上。争创省级标杆企业、“小灯塔”企业和数字化转型县域样板。数字经济核心产业增加值增长30%。

  推动文旅体融合。举办中国运动休闲大会暨中国(日照)体育旅游节、国家幼儿体育试点成果展示大会、山东网络视听大会。筹办全国网球团体锦标赛、中国足协年度U系列比赛等重大赛事20项以上。大力发展网络视听、动漫制作等文化产业。壮大体育旅游、婚庆旅游、精品民宿等特色产业。深挖海岸休闲旅游资源,推出山岳游、自驾游、研学游精品线路10条以上,提升“阳光海岸、活力日照”品牌美誉度。

  (三)坚持创新驱动、人才引领,塑造区域竞争新优势

  培育创新主体。积极争取省重点研发计划(重大科技创新工程)项目。支持骨干企业牵头承担重大科技项目。鼓励企业组建创新创业共同体,推动产业链上下游、大中小企业融通创新。提供科技政策精准服务,高新技术企业、入库科技型中小企业分别发展到850家、1200家,高新技术产值占比提高5个百分点。实施高价值发明专利培育工程,万人高价值发明专利拥有量增长10%。

  建强创新平台。推进与崂山国家实验室合作,共建日照海洋智能装备与演进技术平台。争取国家实验室和重点实验室设立分支机构,新建省级创新平台3家以上。加快日照产业技术研究院发展,布局落地一批产业项目。打造山东大学日照研究院高能级创新平台。推动孵化载体扩规提质,新建省级以上科技企业孵化器、众创空间5家以上。

  集聚创新人才。完善“领军人才+创新团队”引进模式,帮助企业引进紧缺、急需人才,加大海外高端人才招引力度,新引进高层次创新创业团队100个、创新人才600人。开展“百企访名校”“才聚日照—直通名校”等活动100场以上,引进青年人才2.6万人。完善高技能人才队伍建设政策,深入实施“日照英才”、青年人才集聚专项行动,打造“阳光惠才”品牌。鼓励金融机构加大青年创新信贷支持。完善职称评审、子女入学、医疗保健等绿色通道服务。加快建设青年发展友好型城市。

  优化创新生态。把产学研合作作为科技创新的核心路径,聚力打造政产学研金服用创新创业共同体,加快创建国家创新型城市。加大科技创新普惠性支持力度,推动科技成果高效转化应用。推动“城市+大学”深度融合,促进人才链、教育链、产业链、创新链有机衔接、融合发展。支持驻日照高校建设技术转移转化机构。今天的日照,比以往任何时候更加渴求人才、需要创新,我们将始终坚持人才是第一资源、创新是第一动力,让创新活力竞相迸发、青年人才圆梦日照!

  (四)坚持全域统筹、重点突破,拓展城乡融合新路径

  打造城市更新样板。大力推进城市更新三年行动,加强产业导入,建设宜居、韧性、智慧城市,让城市更有设计感、更具吸引力。加快日照路西片区、海曲公园片区、岚山中心商务区、高新区兖州路片区、山海天片区等示范项目建设。改造老旧小区79个。建成棚改安置房2000套。深入落实“双十条”,支持刚性和改善性住房需求,扎实做好“保交楼、保民生、保稳定”工作,多措并举激活房地产市场,推动房地产业向新发展模式平稳过渡。新建改造城市道路38条。持续推进城乡生活污水治理和市政管网、小区雨污分流改造,提标改造污水处理厂3处。新建公共停车位5000个、“口袋公园”10处。加快城市燃气、供热管道等设施更新改造,完成居民燃气软管更换项目。新增供热入网260万平方米。实施奎山水厂三期、供水管网配套等工程。建设11项电网工程。打造智慧社区60个,争创省级标杆型智慧社区。加强城市精细化管理,不断扮靓“绿线”、擦亮“天际线”,争创国家生态园林城市。

  推动县域加速崛起。深化新一轮县域经济高质量发展行动,支持创建工业强县、现代农业强县。推动各区县分别打造2至3个强县产业。探索“双向飞地”“共建园区”等模式,建立跨区域、跨园区的要素保障、项目流转利益共享机制。深入推进“突破莒县”,持续强化政策激励、放权赋能,帮助争取专项资金和试点示范。深入推进东港、莒县省级城乡融合发展试验区建设,支持五莲创建全国“两山”实践创新基地。推动新型城镇化提速发力,促进特色小镇提质扩量,形成优势互补、协调并进的区域发展格局。

  扎实推进乡村振兴。分区县制定乡村振兴专项规划和年度任务清单,开展专项观摩,加快城乡融合发展。扛牢粮食安全责任,新建、提质高标准农田10万亩。实施现代种业提升工程,支持山东种业鲁南公司、九五农业等种业龙头企业发展。打造北方(日照)海洋水产苗种繁育中心。加快推进三文鱼产业科创基地建设。壮大茶叶、桑蚕、蓝莓、樱桃、中药材等乡村特色产业,推进农产品产地初加工、精深加工。深入实施日照绿茶“谷雨工程”,推进日照茶叶科创示范园项目。抢抓预制菜产业“风口”,争创省重点培育品牌。落实蔬菜水果和畜产品稳产保供工程。发展新型农业经营主体和社会化服务,新增农业龙头企业20家以上、市级专业合作社50家。持续推进农村人居环境整治提升,创建省级美丽乡村示范村22个,打造一批宜居宜业和美乡村。加快防疫、养老、教育、医疗等方面的公共服务设施建设,一体推进农业现代化和农村现代化。

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