做大茶产业。积极创建“三茶”统筹先行区。茶文化方面,充分挖掘武夷茶历史文化,规范茶文化展陈、茶艺展示、茶事活动,加快推进“三茶”统筹展示馆、中国武夷茶博馆等项目建设,筹划举办一批有影响力的茶文化培训活动,积极推动武夷岩茶制作技艺申报中国农业文化遗产和世界农业文化遗产,制定发布武夷岩茶(大红袍)传统制作技艺地方标准。茶产业方面,全域推广绿色生态茶园,打造高标准生态茶园示范基地。加快推进华祥苑茶博城、八马茶业武夷山生态工业园等项目建设。扶持茶叶加工生产线提升改造,鼓励开发茶食品、茶饮料、茶器具、茶机械、茶包装、茶保健品等衍生产品,延伸产业链。加强线下、线上茶叶市场秩序专项整治,成立政府主导的示范性电商平台。加强武夷茶地理标志管理,争创国家地理标志产品保护示范区。强化品牌宣传推广和市场营销,提升武夷茶市场占有率。茶科技方面,加大武夷名丛茶树种质资源保护力度,打造“1+N”茶树种质资源圃。全力创建全国农作物(茶叶)病虫害绿色防控示范县。加强与福建省茶科技研究院、武夷学院等科研院校和刘仲华院士、廖红教授等专家合作,深入研究武夷茶品质,并积极推广。完善茶产品质量检测体系建设,加快推进国家加工食品质量检验检测中心(福州)武夷山基地建设。
做强园区平台。持续发力推动省级工业园区创建。推行工业用地“标准地”出让,新建工业标准厂房5.74万平方米,更好地“筑巢引凤”、以投促招。完善生态创业园区二期基础设施配套,开工建设仙花路、长尾路、仙云路等项目。坚持节约集约用地,研究出台出租企业管理办法,加大力度盘活利用存量工业用地,支持闲置低效用地“二次”开发,积极处置闲置土地、低效用地,推进企业“腾笼换鸟”,提升土地利用率和亩产效益。探索发展“飞地经济”,突破用地瓶颈制约。因地制宜规划建设小微园区,加快吴屯、上梅竹产业初加工园,五夫、岚谷农副食品加工园和洋庄、旗山工业园区建设,打造“一园多区”的产业化发展格局。
扩大有效投资。紧盯国家重大战略部署及政策投向,聚焦环带建设、资源优势转化、产业链延伸配套、基础设施建设、社会民生短板、生态安全等方面,谋划一批重大项目。计划实施省、南平市重点项目40项,总投资215.7亿元,年度计划投资43.3亿元。持续深化重点项目周例会、月调度、比拼晾晒等工作机制,全力提速项目建设。着力大招商、招大商,发挥招商小分队作用,聚焦一座山、一片叶、一根竹、一瓶水、一只鹅、一尾鱼“六个一”特色产业以及文旅、“三茶”、康养、会展赛事等重点产业,绘制产业链招商地图,开展精准招商、以商招商。跟进对接上海湘江实业、豫园股份等重点企业,力争引进一批产业协同配套、区域协同发展重点项目。推动武夷山复星酒店、意欣竹产品跨境电商产业园等20个投资亿元以上在谈“一把手”招商项目早签约、早开工。
推进重点改革。健全完善“生态银行”、森林碳汇等生态产品价值实现路径和配套政策,因地制宜推进森林碳汇、农业碳汇、茶园碳汇项目开发,积极参与国家和省碳排放权交易市场建设。推进城管体制改革,制定《武夷山市违法建筑处置暂行办法》,依法采取拆除、没收、暂缓拆除等形式处置违法建筑。持续深化公交体制改革,理顺公交公司管理机制,加快推进智慧公交建设,计划更新新能源电动公交车100辆。深化市属国资国企改革,科学制定“四大”国企考核办法,完成武投公司、武建集团AA信用评级。盘活行政事业单位国有存量资产。创新国有金融资本管理方式,持续推进林权贷、农地贷、停车场专营权贷等融资项目。
(三)致力创造“好生活”,努力实现从共同保护走向共同富裕。江山就是人民,人民就是江山。围绕创建全国文明城市,大力实施城乡品质提升行动,接续推进乡村振兴,在发展中保障和改善民生,不断实现人民对美好生活的向往,扎实推进共同富裕。
突出城市品质提升,全面构建高质量发展的县域格局。着力建设清新之城、清爽之城。突出城乡风貌管控,加快推进国土空间规划编制,启动一中新校区片区修建性详细规划编制。加强城市门户、中心区、滨水地带等重点区域和节点的规划,塑造城市风貌,彰显丹山碧水、多元文化的核心资源特质。实施“拆墙透绿”工程,对中心城区行政、企事业单位实施围墙改造、绿化提升。持续开展城市环境微治理,大力整治违章户外广告、空中线缆、占道经营等乱象。因地制宜建设一批“口袋公园”,让群众体验到推窗见绿、出门入园的舒适生活环境。着力建设品质之城、品位之城。积极创建海绵城市、国家园林城市。持续推进老旧小区改造项目,计划改造老旧小区52个、3000户。加快棚户区改造,计划建设公租房133套。启动桐源、城东片区二期等片区开发,逐步推进城市旧城更新改造。加快水美幸福湾、水美二期、南门畈、北城花桥等4个安置区项目建设。完成平安大厦立面改造。打通文化路、农业路、上洲路、彭祖路(迎宾路-兴山路)等“瓶颈路”“断头路”。加快推进城乡供水一体化、东溪水厂二期工程及管网工程、建筑装修垃圾处理场、建筑渣土处理场等项目。启动城区、度假区污水处理提质增效项目、城东污水管网改造工程。计划新改建供水管网20公里、雨污管网19公里,铺设燃气管网12公里,新增250个停车泊位,新建20座生活垃圾分类屋。
突出农业农村优先发展,扎实稳固高质量发展的基层基础。全面夯实粮食安全根基。全力抓好“米袋子”,切实拎稳“菜篮子”。严格落实粮食安全党政同责,严守耕地保护红线,坚决遏制耕地“非农化”,防止耕地“非粮化”。稳定粮食播种面积22.5万亩,建设高标准农田3.5万亩,盘活撂荒地7310亩。扎实开展第三次土壤普查。有序做好县级储备粮轮换、储备。强化农产品质量安全监管,巩固国家级农产品质量安全县成果。继续做好补充耕地、耕地“进出平衡”工作,抓好耕地保护督察问题整改。巩固拓展脱贫攻坚成果。持续开展“四百兴村”行动,促进脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接。开展第二轮防止返贫监测帮扶集中排查和巩固脱贫攻坚成果数据采集,推进扶贫项目资产后续管理。持续壮大村集体经济,培植一批自主经营性收入超100万元的示范村。稳步提升农业现代化水平。深入实施特色现代农业高质量发展“3212”工程,计划培育县级以上“一村一品”示范村4个。积极扶持设施农业项目建设,抓好上梅、吴屯蔬菜基地建设。编制白鹅生态养殖发展规划,推动白鹅养殖产业标准化、规模化、品牌化发展。组建武夷山北米产业联盟,建设北米产业中心,打造“北米”产业品牌。加大新型农业经营主体培育,计划培育县级以上农民专业合作社示范社12家、示范家庭农场14家、龙头企业4家。全力创建全国数字乡村试点县。加快推进国家级电商进农村示范县建设,改造提升乡村振兴直播基地和农产品展销中心。加快推进武夷茶公共品牌展销中心、生鲜仓储中心、武夷茶智能仓等6个县域商业建设项目,新建基本型乡镇商贸中心1家、村级便民商店5家。大力实施乡村建设行动。全面完成村庄规划编制任务,实现村庄规划管控全覆盖。抓好11条乡村振兴示范带、11个省级乡村振兴试点村建设。加快环武夷山国家公园保护发展带“两镇六村”建设,推动“251”环线全线通车。加快推进五夫翁墩至上梅荷墩公路工程、国道G322兴田南源岭至星村井水路面和星村井水至星村黎前村路面白改黑改造工程、县道X831建阳回潭至五夫排上路面改造工程。深入实施农村人居环境整治五年行动,启动实施星村镇集镇环境整治样板工程、南源岭村闽台乡建乡创合作样本村工程。持续开展兴田片区“三沿”整治,做好沿线房屋立面改造提升、村容村貌管控。持续推进农村生活污水提升治理项目建设,计划完成24个行政村农村污水治理,新建污水管网114.8公里、三格化粪池651个。