畅通供应链。完善资源配套，立足我市矿产资源，积极对接央企、上市企业、500强民企，以资源引投资、换技术、聚产业，推动资源往产业集中、往园区集中、往深加工拓展。完善物流配套，加快闽中公铁联运物流产业园、韵达电商产业园、佳云冷链物流等项目建设，支持网络货运平台做强做大，力争新增运力3000吨以上。完善金融配套，引导鼓励金融机构加大对企业信贷投放力度，力争贷款余额增速保持12%以上，制造业贷款余额48亿元以上。完善要素配套，推进抽水蓄能电站、桃源(永安)500千伏输变电工程等重大基础设施建设，加快海西天然气管网、LNG加气站等项目前期工作，完善北部工业新城(三期)化工及生物制药集中区设施，切实满足企业生产需求。完善体系配套，推动制造业企业“工贸分离”“产销分离”“主辅分离”，拓展国有企业供应链金融，力争新增“工贸分离”企业3家以上，营业额突破3亿元。
优化创新链。在“点”上下功夫，培养高新技术企业，力争新增国家级专精特新“小巨人”企业1家、省级专精特新企业3家，申报国家高新技术企业10家以上，列入省级技改项目库15个以上。在“线”上求突破，围绕产业链提升创新水平，持续推进石墨和石墨烯产业“一中心两平台”、中国重型汽车集团有限公司技术发展中心海西分中心、竹产业研究院建设，提高企业整体的技术装备水平和配套能力，助力产业转型升级。在“面”上出真招，扩大政策支持覆盖面，安排高新技术企业培育发展专项资金，落实税收优惠政策，引导企业加大研发投入，带动全市高新技术产业规模持续壮大。在“体”上谋实效，建立健全创新人才和成果评价体系，促进创新成果应用转化，探索与高校院所共建科技成果转化中心，把技术优势转化为产业优势。
(二)推进对外开放多元化。开放是实现高质量发展的必由之路。必须拓展改革开放空间，建设一流营商环境，增强永安对高端产业、优势资本的吸引力。
强化浦永对口合作。高位谋划，围绕“永安所需、浦东所能”，对标革命老区重点城市对口合作六大重点领域，谋划浦永合作项目(事项)60个以上、总投资250亿元以上，全力打造新时代对口合作的示范样板。精准对接，建立健全合作交流机制，推动上海交通大学附属仁济医院与三明市永安总医院合作共建医联体，加快与浦东新区11所学校开展“一对一”校际交流结对共建，启动职工(劳模)疗休养基地合作项目。通力合作，着力在新能源汽车、石墨和石墨烯产业方面取得实质性突破，促成汽车园与中电投合作共建新能源商用车零部件产业园，组织浦东新区企业、科研机构参加中国(永安)石墨烯创新创业大赛，承接浦东科研机构成果转化项目，推动优势产业合作落地落实。
强化重点领域改革。深化国资国企改革，探索国有资产管理体制改革，做强国有矿业投资平台，新增AA信用评级企业1家，力争市属国有企业营收增长20%以上。深化林业改革，推进林竹碳中和创新工程，重点实施“五碳工程”，建设高质量森林碳库;完善“竹师傅”竹产业共享平台，促进竹产业一二三产融合发展;持续探索天然林回购模式，强化森林资源保护。深化医药卫生体制改革，推进医防协同融合创新，深化总医院与南院区全面融合提升，持续抓好“三医联动一张网”“无红包”“无陪护”医院创建、医共体提质扩面等工作，进一步扩大“移动医院”巡诊范围。深化教育改革，持续提升“总校制”改革，优化教师编制及职称“周转池”“县管校聘”、教师正向激励等机制，加大名师名校长培养力度。深化农业农村改革，推进农村集体产权制度改革、农村宅基地改革，开展农村集体资产股权抵押担保试点，加快全国农业综合行政执法示范单位建设。
强化项目支撑引领。突出项目建设，牢固树立“项目为王”鲜明导向，围绕项目开(竣)工关键节点，主动靠前服务，加快100个市级重点项目建设，完成投资90亿元以上;攻坚20个省级重点项目，完成投资30亿元以上。突出补齐短板，全力补齐产业链缺失环节，依托“6·18”“9·8”、林博会、竹博会、石墨烯创新创业大赛等活动平台，重点储备石墨和石墨烯、汽车与零部件等重点产业上下游链条项目，力争全年谋划项目30个以上，新签约项目50个以上，总投资突破100亿元。突出产出效益，推进“亩均论英雄”竞赛活动，出台项目入园管理办法，整治一批低效用地、低效企业、僵尸企业，力争亩均产值增长8%以上。
强化营商环境建设。优化政商关系，健全政商恳谈会、政银企对接机制，深化服务挂钩企业活动，及时帮助协调解决融资、用工、用电、用气等问题，让企业家以恒心办恒业。提供政策支持，落实各级纾困解难惠企政策，提振企业发展信心，争取1家企业年内上市，力争规上工业企业、限上商贸企业数量增长9%以上。提高政务效率，持续深化“放管服”改革，加快审批流程再造，推进数字政府建设，实现“掌上办、指尖办”事项覆盖率90%以上，完成市政务服务中心迁建。
(三)推进乡村振兴特色化。重农固本是安民之基。必须坚持农业农村优先发展，改善农村人居环境，更多更好惠及农村农民。
让农业高质高效。打牢农业基础，保障重要农产品供给，持续抓好耕地“非粮化”“非农化”整治，稳定粮食播种面积、产量，加快推进高标准农田建设。打响特色品牌，做大永安黄椒、闽笋干、特早蜜等一批具有永安特色风味的农业品牌，创建省级农产品质量安全县，提升农产品附加值。打通融合渠道，推进农业“接二连三”，大力发展休闲农业、乡村旅游、康养基地等新产业，延伸种养产业链条，力争特色农业产业链条总产值超百亿元。
让乡村宜居宜业。共建美丽乡村，打好农村建设品质攻坚战，完善推广“房长制”，创建全省“崇尚集约建房”示范县，让美丽乡村成为乡村振兴的重要支撑点。共创美好家园，深化农村人居环境整治提升五年行动，推行“四长合一”环境整治联动机制，加大农业面源污染治理力度，推动乡村“颜值”再提升。共绘美誉名片，打造提升4条乡村振兴精品示范线路，建设新时代农村社区样板，推动乡村振兴试点示范“点、带、圈”同步提升，打造乡村振兴特色亮丽名片。