(五)聚焦民生事业添魅力。我们坚持在发展中保障和改善民生，将每件民生“小事”都当作政府“大事”，把民生实事办好、好事办实。城乡环境更加舒心。城市面貌有机更新，投入17.28亿元实施74个城市品质提升项目和46个老旧小区改造项目;乡村建设有序推进，新增中、高级版“绿盈乡村”24个，完成国道356线曹远樟林至泥坪公路主体建设，获批全省首个“福路贷”，被评为全省村庄清洁行动成效突出县。公共服务更加贴心。60项省、三明和我市为民办实事项目完成投资8.81亿元，全年民生支出增长18.26%，占一般公共预算支出的70.89%;教育事业稳步提升，新改建学校6所，增加学位2130个，永安学子被北大清华录取人数居三明第一，三明技师学院挂牌成立;医疗体系稳步健全，总医院新院区完成主体建设，中医院挂牌成立;文体事业稳步发展，实现村(社区)综合文化服务中心全覆盖，完成永安抗战文化公园项目(一期)建设，牵头成立北上抗日先遣队沿途县(市、区)联盟，获得省级以上体育竞赛金牌10块。社会保障更加暖心。强化就业扶持，城镇新增就业2217人;推动社保提质，城乡居民最低生活保障标准提高至815元/月，医保电子凭证定点医药机构接入率达100%;提升养老能力，建设农村区域养老服务中心2家、长者食堂4所，将军山社区被评为全国示范性老年友好型社区;巩固脱贫成果，全市脱贫监测户人均年收入达19443元，未发生返贫致贫。社会治理更加安心。“平安永安”扎实推进，圆满完成冬奥会、党的二十大等重要节点维稳任务，境外涉诈人员劝逼返工作成效居三明市首位，“法治零距离”服务、网格化管理等做法在央媒刊登;应急能力不断提升，未发生较大以上各类安全事故和重大群体性事件，完成全国第一次自然灾害综合风险普查。各项工作更加用心。国防建设、军供保障、人民防空、双拥优抚等工作不断加强，实现省级双拥模范城“九连冠”;工会、共青团、妇联和关心下一代工作扎实推进;老龄、慈善、红十字会、计生协会、残疾人事业加快发展;民族团结、宗教和睦;科普、档案、地方志、侨务、水文、气象、地震、库区移民等工作取得积极成效。
将欲治人，必先治己。我们坚持聚焦“三提三效”、聚力真抓实干，政府自身建设持续加强。坚持党的领导不动摇。始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面系统深入学习贯彻党的二十大精神，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，自觉把党的领导贯穿到政府工作全过程各领域。坚持人民至上不懈怠。深入开展“服务百家企业、推进百大项目、走访百位人才”活动，解决企业难题65个;深化“放管服”改革，梳理落实“一趟不用跑”“最多跑一趟”事项3098项，事项占比99.94%，平均缩短审批时限比例93.52%。坚持依法行政不松劲。自觉接受监督，办理人大代表建议210件、政协委员提案165件;法治政府建设持续推进，制定完善《永安市人民政府“三重一大”事项集体决策制度》，行政复议合法率连续四年保持100%。坚持清正廉洁不褪色。坚定不移推进全面从严治党，不折不扣抓好国家统计督查、涉粮专项巡察整改，开展国有资产专项审计，严格落实中央八项规定及其实施细则精神和省、市实施办法，牢牢兜住“三保”底线，廉政建设取得实效。
各位代表，艰难方显本色，磨砺始得玉成。2022年成绩的取得，根本在于有以习近平同志为核心的党中央掌舵领航，有习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引，是上级党委、政府和市委坚强领导、科学决策的结果，是市人大、市政协有效监督、倾力支持的结果，是全市上下勠力同心、奋斗拼搏的结果。在此，我代表市人民政府，向全市人民，向全体人大代表和政协委员，向各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体、离退休老同志和社会各界人士，向中央省地属驻永单位、驻永部队、消防救援队伍，向关心支持永安发展的海内外各界人士和朋友，致以衷心的感谢!
在肯定成绩的同时，我们对发展过程中的问题和挑战有清醒的认识，主要是：国际局势复杂演变，经济平稳运行不确定性增加;产业结构不优，服务业支撑作用不强;税源基础薄弱，财政增收乏力，收支矛盾突出，化债压力不小;生态环境保护任重道远;公共服务供给与人民群众需求还有差距;少数干部思想不够解放、担当意识不强、办事效率不高。对此，我们将高度重视，认真加以解决。
二、2023年工作安排
党的二十大擘画了中国式现代化的宏伟蓝图，目标清晰、任务明确，吹响了奋进号角。2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，我们要深入学习宣传贯彻党的二十大精神，按照省委、三明市委和永安市委部署要求，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，着力推动高质量发展，大力提振市场信心，突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作，推动经济运行整体好转，实现质的有效提升和量的合理增长，奋力打造中国式现代化的革命老区样板，为谱写全面建设社会主义现代化国家福建篇章作出永安贡献。
2023年全市经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长5.6%;规模以上工业增加值增长5.3%;地方一般公共预算收入增长5%;固定资产投资增长11%;出口总值14.5亿元;社会消费品零售总额增长6.7%;城镇居民人均可支配收入增长6%，农村居民人均可支配收入增长8%;完成单位生产总值能耗降低和主要污染物减排年度任务。围绕上述目标，重点做好六个方面工作：
(一)推进产业体系现代化。制造业是立城之本、兴市之要。必须坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，全力将永安打造成制造业新高地。
提升产业链。致力汽车及机械加工产业强链，对接“电动福建”战略，发挥重汽海西汽车引领作用，力争实现新能源汽车产销占比突破15%，打造东南沿海省份重要的新能源商用车生产基地。致力石墨和石墨烯产业延链，紧盯石墨负极、等静压石墨、石墨烯、碳碳材料重点意向项目，实现产值增长20%以上，打造全国有影响力的先进碳材料产业基地。致力纺织新材料产业补链，抓实重要产品与关键核心技术攻关，推进纺织企业重组，培育1—2家行业龙头企业，实现本地纺织企业配套率15%以上。致力林竹、建材、化工三大传统产业建链，深化新一代信息技术与制造业融合发展，加快推进智能化改造、数字化转型，引导企业开展5G工业互联网应用，实施一批两化融合项目，全市传统产业技改面达80%以上。