守稳粮食安全。坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”。大力推进“两强一增”行动计划,加快高标准农田建设,确保全市粮食播种面积、产量稳定在55万亩、23万吨以上。建成无量溪河9号闸,实施卢村水库除险加固工程,启动以凤凰山水库为龙头的大型灌区规划编制工作。推广农业新品种、新技术、新模式,推动农技服务到田到户到人,切实提高农业生产效率。
做强特色产业。扎实推进省级现代农业产业园、省级农业科技产业园建设。确保新增2家省级龙头企业、5个“三品一标”认证产品、2家省级长三角农产品生产加工供应基地。打造“地道广德”农产品区域公用品牌,提升农产品附加值。瞄准“以竹代塑”新赛道,做大精深加工产业,加速竹产业二次振兴。大力提升黄金芽品牌价值,打造产值超20亿元的茶产业链条。持续完善粮油、果蔬等绿色食品链,支持荣达禽业、安泰农业加快上市步伐。培育2家省级旅游“后备箱”工程基地,创成4个3A级景区村庄,助推乡村旅游高质量发展。
打造和美乡村。实施“竹乡画廊”道路提升137公里,改造危桥16座,争创全国“最美农村路”。深入推进乡村振兴示范片区建设。创成省级美丽乡村中心村16个。扎实开展农村人居环境整治,完成改厕5000座,整治提升自然村150个。加快推进城乡供水一体化,提标改造2个乡镇政府驻地污水处理设施。全力推动凤凰山水库项目,确保动工建设。加速抽水蓄能电站项目前期工作,确保纳入国家规划。新建“生态美超市”10个。深化移风易俗,加强乡风文明建设。
激发乡村活力。实施金融支持新型农业发展行动,扩大“劝耕贷”规模。继续打造精品民宿、特色农家乐,积极培育露营基地、滑雪滑草等业态。引导农村富余劳动力向二三产转移,推动劳动力向技能型、工匠型转变;培育新型农民200人,促进农民稳定增收。持续健全防止返贫动态监测和帮扶机制,强化和保障巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。持续壮大村级集体经济,确保60%的村集体经营性收入超50万元。鼓励引导集体经济联合发展,加快盘活闲置地、闲置房,探索多样化盘活利用路径。
(六)聚力绿色发展,厚植和谐共生根基
以创成全国生态文明建设示范县为抓手,协同推进降碳、减污、扩绿、增长,建设更高品质美丽广德。
深入打好污染防治攻坚战。按照“自查从宽、被查从严”原则,大力推进突出生态环境问题整改,确保所有问题按时销号。加大“散乱污”企业排查整治力度。“一断一策”编制水质提升方案,确保重点断面水质达标。实现乡镇空气质量自动监测网络全覆盖,空气质量综合指数争先进位。完成9个污染地块调查治理修复,严厉打击固(危)废非法转移倾倒行为。
强化山水林田湖一体保护。全力落实林长制、田长制等各项工作,启动省级河湖长能效提级县建设。完成19座矿山生态修复,积极争创国家级绿色矿山。实施无量溪河水环境综合治理,加大熙春河等河道整治力度。持续推进国家森林城市建设,完成营造林8万亩。实施农业面源污染综合治理项目;开展三大主粮病虫害绿色防控行动,建成防控示范区8个。实施水源地保护计划,新建4个水质自动监测站。
稳步推进高质量低碳发展。强化用能管理,实现千吨以上标煤企业节能诊断全覆盖,确保规工总耗、单耗双下降。创成省级以上绿色工厂3家,国家级绿色产品4个。积极推进分布式光伏等项目,大力发展清洁能源。加速固(危)废处理项目建设,实现主体完工、试运营。继续做好公共机构节能管理,积极倡导简约适度、绿色低碳生活方式。
(七)聚力民生福祉,共创幸福美好生活
坚持在发展中保障和改善民生,采取更多惠民生、暖民心举措,让政府“干的事”精准对接群众“盼的事”。
强化基本民生保障。一体推进十大暖民心行动,办好群众期盼的民生实事。坚持“房住不炒”定位,支持刚性和改善性住房需求,强化预售资金管控,促进房地产业良性循环和健康发展。实施160户农村危房改造。加快就业创业服务平台建设,新增城镇就业1.1万人。推进城乡居民社保、医保提标扩面;加强医保基金监管,推进药品和耗材集中带量采购;积极打造“15分钟医保服务圈”。通过省级食品安全示范县复评。做实特殊困难老人家庭适老化改造,试点建设“家庭养老床位”。扩大惠民殡葬覆盖面。
优化公共服务供给。坚持立德树人,落实五育并举,注重未成年人心理健康教育。深入落实“双减”政策,支持和规范民办教育发展,加大教育人才引进,提高课堂教学、课后服务、课业辅导等校内教育质量。建成祠山岗九年一贯制学校,实施桃州中学北校区、广德三中、广德中学改扩建工程,新建2所公办幼儿园、1所公办托育机构。完成宣城机电学校二期建设。启动国家学前教育普及普惠市创建。举办第二届市运动会。确保市医院改扩建工程完工、市中医院创成三级中医院。深入实施非遗传承计划、戏曲进校园、公共文化进景区等工程,推进市图书馆争创国家一级图书馆。加快建设未成年人保护工作站。推进全国青年发展型县域试点建设。全力做好退役军人服务保障。
提升基层治理能力。加强和改进人民信访工作,坚持发展新时代“枫桥经验”,认真开展社会矛盾风险隐患“大排查、大化解、大整治”专项行动;深化信访“三无”村(社区)创建。加强平安广德建设,擦亮“警民议事厅”品牌,推进扫黑除恶常态化,依法严惩群众反映强烈的各类违法犯罪活动。
守牢社会安全底线。全面贯彻落实优化新冠疫情防控相关措施,做实做细新阶段防控工作。严格落实“三管三必须”要求,继续抓牢“定期调度、警示提醒、挂牌督办”三项制度,推进安全生产风险专项整治,坚决防范遏制安全生产事故。提高防灾减灾救灾和应急救援能力。健全重大风险隐患清单管理制度,严厉打击各类非法金融活动。