二、2023年政府工作任务目标
2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是山东绿色低碳高质量发展先行区建设的起步之年。政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，全面落实习近平总书记对山东工作的重要指示要求，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，着力推动绿色低碳高质量发展，更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全，锚定“走在前、开新局”，持续构建“1+233”工作体系，紧紧围绕“五个更高”目标要求、“六个观念”思想方法、“十个发展新突破”重要任务，加快建设更具竞争力的新时代现代化国际滨海城市，奋力开创新时代社会主义现代化强市建设新局面。
2023年全市经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长5.5%以上，争取突破万亿元大关，一般公共预算收入增长5.5%以上，规模以上工业增加值增长7%以上，固定资产投资增长7%以上，社会消费品零售总额增长5%以上，外贸进出口促稳提质，实际使用外资平稳增长，居民人均可支配收入增长5%以上，完成省下达的节能减排降碳约束性指标。
各位代表!党的二十大擘画了以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图，开启了充满光荣和梦想的新征程。我们要以党的二十大精神为指引，风雨无阻向前进，在新征程上跑出加速度、干出高质量、率先走在前。
新征程上，我们必须扛牢重大政治责任，在中国式现代化建设上走在前。烟台是我国近代民族工业的摇篮，是全国首批沿海开放城市，实业报国的情怀、勇立潮头的精神世代赓续、历久弥坚。我们要牢记“国之大者”，深刻把握中国式现代化的本质要求，以高水平改革开放引领高质量现代化建设，以产业现代化提升城市核心竞争力，以城市现代化推动内涵式发展，以农业农村现代化助力共同富裕，实现物质文明与精神文明相协调，全方位增强城市“生长力”，让城市生长的声音更响、向上的力量更强，展现中国式现代化的烟台担当、烟台形象。
新征程上，我们必须扛牢动能转换责任，在绿色低碳高质量发展上走在前。建设绿色低碳高质量发展先行区是党中央、国务院赋予山东的重大战略使命。烟台作为山东新旧动能转换“三核”城市之一，要在“高质量发展”上当先锋，奋力开辟新赛道，不断增强新动能，打造黄河流域港口门户城市，建设充满活力的智能低碳城市、现代海洋强市、国家创新型城市。要在“高品质生活”上当样板，打造一流的创新创业和就业平台聚集人才，打造一流的基础设施聚集人口，打造一流的旅游目的地聚集人气，建设年轻人向往、孩子们喜欢、老年人乐居的全龄友好型城市。要在“高效能治理”上当表率，加快推进市域社会治理现代化，推动数字社会治理精准化，完善网格化管理、精细化服务、信息化支撑的基层治理平台，构建节约资源和保护环境的产业结构、生产方式、生活方式、空间格局，促进人与自然、人与社会、人与人之间的和谐共生。
新征程上，我们必须扛牢经济大市责任，在保持经济平稳健康发展上走在前。烟台在全省经济发展格局中举足轻重，省委、省政府对我们寄予厚望，全市政府系统要知重负重、勇挑大梁，坚持系统观念、守正创新，深入实施扩大内需战略，发挥实体经济基础深厚优势，推动传统产业改造升级，加快战略性新兴产业和现代服务业发展，把产业链建在园区上，打造产业垂直生态体系，支持企业倍增发展、协同创新，加快建设现代化产业体系。更好统筹经济质的有效提升和量的合理增长，坚持以质取胜，以量变的积累实现质变，保持稳中有进的好态势,推动各项工作在全省“保三争二奔第一”，昂首奋进万亿级城市行列，打造山东发展重要增长极，为新时代社会主义现代化强省建设多作贡献。
新征程上，我们必须扛牢为民造福责任，在迈向共同富裕道路上走在前。烟台产业兴旺、文化深厚，烟台人民勤劳智慧、务实进取，具备率先实现共同富裕的良好基础。我们要始终坚持以人民为中心的发展思想，紧紧抓住群众最关心最直接最现实的利益问题，采取更多惠民生、暖民心举措，在加快城市更新上持续发力，在补齐乡村短板上久久为功，在发展社会事业上提升层次，在关爱“一老一小”上善作善成，在帮扶困难群众上用心用情，在平安烟台建设上提质增效，让广大群众感受到党和政府的温暖，感受到城市的温度，日子越过越红火、一年更比一年好!
各位代表!新征程是奋斗者的远征。全市政府系统要始终践行走在前的使命观、人民至上的价值观、绿色低碳高质量的发展观、实事求是狠抓落实的实践观、统筹兼顾的系统观、功成不必在我的政绩观，以大地为纸、实干为笔、汗水为墨，用烟台色彩绘就中国式现代化的壮美画卷，在新征程上阔步向前、再创辉煌!
三、2023年重点工作
坚持稳字当头、稳中求进，以绿色低碳高质量发展为总抓手，重点抓好九个方面工作，努力保持经济社会平稳健康发展。
(一)聚焦扩大内需战略，在稳定经济增长上培强新动力。通过高质量供给创造有效需求，以多种方式和渠道扩大内需。
推动消费恢复扩容。持续提升传统消费，培育智慧商圈，打造特色街区，丰富一刻钟便民生活圈，提高批零住餐等基本消费品质，打造5个区域消费中心。促进居住消费，支持刚性和改善性住房需求，解决好新市民、青年人等住房问题，筹集人才公寓5000套、保障性租赁住房3000套，发放住房租赁补贴9000户以上，按期交付24个回迁安置项目,确保房地产市场平稳发展。积极扩大文旅消费，打造滨海观光廊道养马岛—芝罘岛示范段，推进太平湾—烟台山综合风貌提升改造，加快建设芝罘仙境、海上世界、崆峒胜境，新建朱雀山野生动物园，构建山海相通、城岛相望、城乡相融的全域全季大旅游格局。加快培育新型消费，繁荣发展首店经济、夜间经济、直播经济，建设养马岛国际音乐营，举办沙滩音乐节、海岸生活节，让城市红红火火、充满蓬勃活力。