实化“两山”价值。深化“两山银行”试点,完成全民所有自然资源资产清查登记,健全平台功能,拓展试点内容,推动生态资源资产整合转化数字化管理,争创全国“绿水青山就是金山银山”实践创新基地。强化合作开发,组建乡村振兴研究院,谋划建设长三角农村数据资产交易中心。拓宽生态产品价值转化渠道,研究制定GEP核算评估细则,绘制价值底图,推动生态系统生产总值和地区生产总值协同增长。严格能耗“双控”,开展碳达峰碳中和先行示范,盘点碳汇家底,试点创建零碳示范单元,助力绿色发展。
活化传承利用。持续加强世界文化遗产保护,继续开展历史建筑保护利用试点,编制历史建筑保护图则,维护文物资源历史真实性、风貌完整性、文化延续性。以敬畏之心加强徽州古建筑保护利用,加快推进传统村落集中连片保护利用示范项目,完成胡文光刺史牌楼抢险加固、汪氏世祠消防工程等项目。注重非遗技艺传承保护与活化利用,搭建高校非遗传承互动平台,开展无限定空间非遗进景区、进民宿等活动,培育非遗传承人10人。壮大徽派古建产业,启动徽匠振兴工程,支持古建企业提质晋级。鼓励文化产业创意创新,开发特色文创产品,增强传统文化时尚感和流行度,力争新增规上文化企业1家,文化产业增加值增长8%。
(七)聚力普惠高效,共享美丽幸福宜居地
聚焦人民群众操心事、烦心事和揪心事,尽力而为、量力而行保障和改善民生,不断满足人民群众对美好生活新期盼。
增进获得感。突出民生导向,精心实施民生工程,继续办好一批民生实事。把稳就业摆在更加突出位置,确保新增城镇就业1000人、零就业家庭动态清零。实施中等收入倍增工程,开展城镇低收入群体关怀计划,千方百计增加居民收入。统筹整合乡镇敬老院,深化“公建民营”试点,鼓励社会力量兴办养老服务机构。实施三孩生育及配套支持政策,发展托幼一体化服务。加强农民工工资保障,构建和谐劳动关系。健全分层分类社会救助体系,稳步提高兜底保障标准。强化社保医保资金监管,守好“养老钱”“保命钱”。完善城乡居民养老保险制度,扩大社会保险覆盖面。
提升幸福感。坚持立德树人,加强师德师风建设,提升教育水平。严格落实“双减”政策,关心关爱教师队伍,提高课后服务质量。改建碧阳幼儿园,启用碧山小学,加快实施黟县中学基础能力提升项目,支持职业学校招引提升、合作办学。深入开展爱国卫生运动,精准高效落实常态化疫情防控措施,筑牢疫情防控免疫屏障。完善公共卫生服务体系,深化市、县人民医院紧密型医联体建设,建成县人民医院住院大楼,创新传承发展中医药,提升基层医疗服务能力。纵深推进“迎客松英才计划”“百名人才汇聚黟县”工程,打响“六黟”人才引育品牌。倡导全民健身,增强人民体质。普及科学知识,全面提升科学素养。大力发展慈善事业,支持工会、红十字、共青团、妇联、残联等人民团体工作,加强公共资源交易、机关事务、媒体融合、农机、档案、外事侨务、民族宗教、老龄和关心下一代等工作。
保障安全感。深化县域社会治理现代化试点,优化“e治理”平台,加快建设社会治理共同体。全力推进信访大起底,深度推广“作退一步想”工作法,全面落实县级领导开门接访、乡镇领导随时接访、村居干部上门走访,把牢初信初访关口,严格落实首接首办制度,依法依规处置历史遗留问题,争创全国信访工作示范县。深入实施“八五”普法,健全公共法律服务体系,完成行政复议体制改革,做好社区矫正、安置帮教等工作。坚持依法治网管网,营造清朗的网络空间。打好防范化解重大风险攻坚战,坚决守住不发生系统性金融风险底线。加强粮食安全管理,做好“米袋子”“菜篮子”工作。强化食药品安全监管,创优“黟食无忧”食品安全规范化品牌。持续开展安全生产专项整治,严防重特大安全事故发生。健全完善社会治安防控体系,常态化开展扫黑除恶斗争。深化军地共建,推进军民深度融合,加强国防动员、国防教育、后备力量建设,提升人民防空、拥军优属、退役军人事务工作水平。扎实做好气象、地震、防灾减灾、应急管理等工作。
四、加强政府自身建设
面对新时代新要求新挑战,我们将永葆初心、牢记使命,深入开展作风大转变行动,全面推进政府治理体系和治理能力现代化。
(一)讲政治铸忠诚。始终把政治建设摆在首位,深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想,胸怀“两个大局”、心系“国之大者”,增强忠诚拥护“两个确立”、坚定践行“两个维护”的政治自觉,以坚定的政治信仰锤炼对党忠诚的政治品格。严守政治纪律和政治规矩,从严执行意识形态工作责任制,严格请示报告制度,严肃党内政治生活,坚决贯彻中央、省市县委各项决策部署,确保政令畅通、令行禁止、落实有力,以实干实绩诠释对党和人民的绝对忠诚。
(二)明法治促规范。深入践行习近平法治思想,自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展,化解矛盾、维护稳定。坚持把全民守法作为基础工程,引导广大群众自觉守法、遇事找法、解决问题靠法。深入推进法治政府建设,严格落实重大行政决策程序,提高决策科学化、民主化、法治化水平。依法接受县人大及其常委会法律监督和工作监督,自觉接受县政协民主监督和监察机关监督,主动接受社会和舆论监督,严格执行县人大及其常委会决议决定和审议意见,高质量办理人大代表建议和政协提案。全面推进基层政务公开标准化规范化建设,让“在镜头下干事、约束里成长、批评中提升”成为政府系统的行动自觉。
(三)重善治勇担当。注重锤炼战略思维能力,更加自觉把政府工作放在更高层次审视考量,敢和好者比、与强者争、同快者赛,警惕“躺平”陷阱,让干部在状态成为常态,争取更多工作走在省市前列。坚持用互联网思维推动政府流程再造,深化工作闭环管理,健全专班运行、清单管理、督查考评机制,确保定一项、抓一项、成一项。强化调查研究,做到目光所至看到问题、耳听范围想到问题、所思所想直面问题、所作所为解决问题。始终牢记政府前面“人民”二字,把人民群众的小事当作政府的大事,让人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。