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(安徽省)黟县人民政府工作报告(2021年1月6日)

  ——双招双引成效显著。出台招商大使管理办法、创业绿卡实施细则,成功举办“双招双引”暨“四千工程”项目签约仪式,中国农科院黟县生态农业试验站、安徽大学文旅融合等引智项目签约落地,新签鑫创光电、塔川生态休闲乡村度假区等引资项目50个,实际到位资金19.4亿元,同比增长28.2%。

  ——创意创新亮点纷呈。社会治理综合指挥系统优化升级,建成生态环境保护专项监督长制、智慧旅游、综合执法等八大应用场景,基本实现数据归集、小微治理、云端治县。启动“两山银行”试点,建成资源资产大数据平台,实施试点项目16个,获省政府主要领导批示肯定。开发徽黄游智慧旅游平台,成立徽黄智能科技杭州分公司,推动数字赋能文旅发展,加快实现“一部手机游黟县”。

  ——民计民生保障有力。统筹“城市双修”,实施微更新微改造,碧阳大道原宴宾楼至直街口段完成综合提升。义务教育“双减”工作全面落实,新冠疫苗接种全民免疫屏障加速构筑,市、县人民医院紧密型医联体建设持续深化,何家溪整治顺利完成,一批群众“急难愁盼”问题得到有效解决。

  各位代表!过去五年,我们经受住了各种风险挑战的考验,取得了令人振奋、值得铭记的成绩。这离不开市委、市政府和县委的坚强领导,离不开县人大及其常委会的法律监督和工作监督,离不开县政协的民主监督和监察机关监督,离不开广大干部群众的团结奋斗和顽强拼搏。在此,我谨代表县人民政府,向奋战在各条战线上的工人、农民、知识分子、干部、驻黟官兵、政法干警和消防救援队伍指战员,向民主党派、工商联、各人民团体、无党派人士、离退休老同志和社会各界人士,致以崇高的敬意!向关心、支持黟县发展的驻黟单位和海内外友好人士,向在我县创业的投资者、建设者,表示衷心的感谢!

  五年的奋进历程令人难忘,五年的探索实践弥足珍贵。回首过去五年,我们深刻体会到:必须坚持党建引领不动摇,只有始终把抓好党建作为最大政绩,才能引领各方面工作,推动高质量发展。必须坚持产业发展不动摇,只有着眼文旅名县,发力工业强县,才能强化产业支撑,奏响黟县发展最强音。必须坚持创意创新不动摇,只有以创意赋能产业、创新引领发展,才能突破思维定势,摆脱路径依赖,走出既定格局,打开山门、敞开城门,抢占发展新风口。必须坚持合力攻坚不动摇,只有凝心聚力、集思广益,不折腾、不内耗,才能汇聚起澎湃向前、拔节向上的磅礴力量。必须坚持实干担当不动摇,只有以踏石留印、抓铁有痕的韧劲,紧密结合实际,担当为本、实干为要,才能点滴变化、厚积薄发,用出彩照亮初心,以实干担当使命。

  在肯定成绩的同时,我们也清醒看到存在的困难和问题:产业支撑不够,旅游行业抗风险能力较弱,工业经济尚缺“大好强”项目,经济持续回升向好基础还不稳固;投资增长动能不强,土地、环境、人口等要素制约愈发趋紧;公共服务供给不足,城乡品质化建设、精细化管理与高颜值国际乡村旅游综合示范区标准仍有较大差距,教育、卫生健康等服务质量仍难以满足人民群众对美好生活的需要;政府行政效能不优,少数干部不愿担当、不敢担当、不善担当,追求高质量跨越发展的决心、胆略和能力还不够。去年政府工作报告确定的20件民生实事,尚有拜年山水库建设未达目标进度,尽管有政策调整等原因,但主要还是我们谋划不够精细,跟进不够持续。对此,我们将坚持问题导向,靶向发力,采取有效措施,切实加以解决,绝不辜负全县人民和各位代表的期望与重托!

  二、今后五年主要奋斗目标

  未来五年,是在全面建成小康社会基础上,乘势而上、昂首奋进全面建设社会主义现代化国家新征程的关键时期,也是黟县发展的重要战略机遇期。一方面,政策叠加效应明显,国家统筹实施长三角一体化发展、“一带一路”、中部崛起等重大战略,省第十一次党代会明确支持黄山市建设生态型国际化世界级休闲度假旅游目的地城市,市第七次党代会擘画“五个之城”奋斗目标,县第十五次党代会进一步明确“五大战略”“四区建设”发展目标,有利于发挥我县资源禀赋优势,实现错位发展、弯道超车。另一方面,交通瓶颈加速突破,昌景黄、池黄铁路全线贯通,东至长三角、南通粤港澳、西连长江中游城市群、北达京津冀的交通格局全面形成,我县必将成为黄山旅游集散重要枢纽。此外,改革赋能更加强劲,创意创新迭代升级,进一步助力产业能级提升、数字经济发展、公共服务增效,黟县已处于崛起赶超新风口,迎来大有可为新阶段。同时也要清醒看到,全球疫情影响广泛深远,外部环境复杂严峻,区域竞争日趋激烈,我们必须在危机中抢先机,于变局中开新局。

  今后五年政府工作的总体要求:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,认真落实习近平总书记对安徽作出的系列重要讲话指示批示,弘扬伟大建党精神,完整、准确、全面贯彻新发展理念,坚持稳中求进工作总基调,以推动高质量发展为主题,以深化供给侧结构性改革为主线,以改革创新为动力,以满足人民日益增长的美好生活需要为目的,统筹疫情防控和经济社会发展,统筹发展和安全,主动融入长三角一体化发展,加快构建现代化经济体系和社会治理体系,全面落实“生态立县、文旅名县、工业强县、创新活县、开放兴县”五大战略,倾力打造生态文明样板区、全域旅游引领区、文化繁荣模范区和乡村振兴先行区,奋力在构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局中实现更大作为,全力建设高颜值国际乡村旅游综合示范区。

  今后五年主要预期目标:地区生产总值年均增长7.5%,一般公共预算收入年均增长5%,规上工业增加值年均增长10%,固定资产投资年均增长10%,社会消费品零售总额年均增长10%,进出口总额年均增长8%。

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