(四)突出改革开放增动能。巩固政府机构改革成果,推进事业单位、乡镇管理体制等领域改革。调整公布清单目录年度版本。县城投集团迈向市场化经营、实体化发展,营收突破1亿元。“三变”改革村级全覆盖,村均经营性收入达20万元以上。开展创优营商环境提升行动,推动“皖事通办”向“皖事如意”转变,新增市场主体增长5%。助力实体经济发展,出台“县27条”,落实财政扶持资金1.35亿元,减税降费0.46亿元,银企对接到位资金43.6亿元。对外开放不断扩大,与中科大、中国水产研究院等科研院所合作持续深入,与合肥建投、黄山城投建立全面战略合作伙伴关系,齐云山与瑞士雪朗峰缔结友好姊妹山。招才引智成效凸显,引进博士、硕士21人。外贸发展持续向好,新孵化外贸主体16家,外贸进出口总额增长45.7%,松萝茶业入选全国农业国际贸易高质量发展示范基地、茶叶出口领军企业。
(五)突出山水人文添魅力。生态文明亮点纷呈。中央和省生态环保督察反馈意见整改取得重要进展,河长、林长、茶长、田长、生态环保专项监督长制度全面推进,跻身省级生态文明建设示范县。深化新安江流域生态补偿机制试点,全县地表水、饮用水水源地水质达标率均为100%。出台“三个办法”,大力推进秸秆禁烧和综合利用,空气优良天数比例上升到99.7%。清理枯病死松树45万株,森林覆盖率达83.27%,源芳乡入选省级森林城镇,大鲵自然保护区规划通过省级专家论证。文化发展好戏连台。驻村医生徐晓婵、张建明当选“中国好人”。县文化馆跻身国家一级馆。《笔墨纸砚》获皖江八市(原创歌曲)大赛金奖,《红军夜校》列入全省戏剧创作孵化计划项目重点打造。万安罗经文化博物馆、新安源有机茶公司跻身省非遗传承基地,“得胜鼓”走进央视,“徽州板凳龙”入选国家非遗名录。支持文化产业发展,吴鲁衡罗经老店及其万安罗盘分别入选国家重点文化出口企业、文化出口重点项目名单,归根堂根雕作品《懒猫》荣获中国(深圳)国际文博会金奖,“徽之韵”剧团荣获全省文化产业示范基地,“徽胜”等2家剧团被评为全省“百佳院团”。
(六)突出民生为本促和谐。社会保障力度加大。脱贫攻坚成果持续巩固,入选全国“百县·百茶·百人”茶产业助力脱贫攻坚、乡村振兴先进典型名单。民生工程完成投资7.18亿元,超年计划15.63个百分点。城镇新增就业3186人,农村劳动力转移就业3260人。社保提标扩面,慢性病门诊费用实现直接结算,全省首个低收入人口动态监测预警平台建成运行,老龄、残疾人等工作持续加强。社会事业协调发展。实行教育集团化办学,落实“双减”要求,教育教学质量稳步提高。建设健康休宁,加强紧密型县域医共体管理,常态化疫情防控扎实有效,全省卫生县城、国家健康促进县创建通过验收,县计生协被评为全省计生系列保险工作先进单位。全民健身运动蓬勃开展,县总工会荣获全国群众体育先进单位。设立全省首个“兵王工作室”,国防动员、人民防空和后备力量建设持续加强。青少年、妇女儿童、关工委事业健康发展,民族宗教、外事等工作不断巩固,红十字、史志、档案、统计、气象等工作取得新进步。社会治理效能提升。完成新一届村(居)民委员会换届,横江社区荣获全国“敬老文明号”。政府债务和金融风险总体可控。生产安全、食品药品安全形势稳定向好。“八五”普法启动实施,信访积案化解力度加大,社会治安防控水平明显提高,庆祝建党100周年安保维稳工作圆满完成。县公安局获全省扫黑除恶斗争先进集体,成为全市唯一获得政法队伍教育整顿全环节优秀等次区县公安机关。
(七)突出依法行政严作风。以党的政治建设为统揽,开展党史学习教育、新一轮深化“三个以案”警示教育、“我为群众办实事”实践活动,对标推进中央巡视安徽、省委巡视“回头看”反馈意见整改,推深做实党内政治监督谈话,落实意识形态工作责任制,践行“两个维护”更加坚定坚决。推进法治政府建设,修订重大行政决策事项目录、合法性审查程序规定,行政决策更加科学民主合法。主动接受县人大的法律监督、工作监督和县政协的民主监督,214件人大代表建议、政协提案全部办结。推进政务公开和政府信息公开,优化政府热线服务平台,办理有效群众诉求4700余件。扛牢全面从严治党政治责任,严格落实中央八项规定及实施细则精神,推进党风廉政建设和反腐败斗争,强化审计监督和财政资金监管,政治生态进一步净化优化。
各位代表!
成绩的取得,是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果,是市委市政府和县委坚强领导的结果,是县人大、县政协鼎力支持的结果,是全县广大干部群众团结奋斗的结果,也是历届政府打下坚实基础的结果。在此,我代表县人民政府,向全县人民,向各民主党派、无党派人士和各人民团体,向离退休老同志,向驻休解放军指战员、武警部队官兵和消防救援队伍指战员,向所有关心支持休宁发展的海内外朋友们,表示衷心感谢和崇高敬意!
回顾五年来的工作,我们的主要体会是:必须坚持发展优先、扛责在肩,抓牢发展第一要务,忠实践行新发展理念,推动经济社会高质量发展。必须坚持改革突破、担当在先,打通制约发展的体制机制堵点,以行动落实、用结果说话,创造无愧于新时代的业绩。必须坚持忠诚履职、初心在民,做到“两个维护”,把人民放在心中最高位置,让改革发展成果更多更公平惠及全县人民。必须坚持优化环境、挺纪在前,推进全面从严治党,转作风正行风树新风,营造风清气正、干事创业良好政治生态。
同时,我们也清醒认识到工作中存在的困难和不足,主要是面临着:思想解放和能力提升的双重考验,有的考虑问题思路打不开、推进工作手脚放不开,讲困难多、想办法少,有的视野不宽、能力不足,有的不愿动真碰硬、不敢担当尽责,有的地方和部门形式主义、官僚主义仍然突出;经济总量小和产业碎片化的双重压力,主导产业链条短,工业行业规模偏小,服务业发展水平不高,新兴产业支撑不足,创新能力不强,收入结构不够合理;推进新型城镇化和加快乡村振兴的双重任务,城市规划建设管理精细化程度较弱,重点集镇辐射带动、片区集聚发展不够强,农村基础设施和公共服务还有欠账,民生领域不少短板弱项亟待补齐;生态保护和经济发展的双重挑战,群众身边的环境问题依然突出,“两山”转化路径还需拓展,发展不够、不足、不优仍是最大的县情。对此,我们将采取有力举措,认真加以解决。