新一届政府工作总体安排是:以习近平新时代中国特色社会主义思想引领经济社会发展全局,推行“1145”工作部署,即:紧盯一个目标、强化第一抓手、统筹四项重点、实现五高发展,加快建设创新、共进、美丽、开放、幸福望江。
(一)紧盯增速领先、总量赶超、均量进位这一目标,到2026年,主要经济指标年均增速高于全市平均水平;经济总量实现大幅提升,超过300亿元;人均地区生产总值接近或达到全市平均水平。
(二)强化“双招双引”第一抓手,遵循市场逻辑、调动资本力量,强化“一把手”抓招商、抓营商环境责任意识,建立全链条协同运行工作机制,真正招引一批“吃得少、产蛋多、飞得高”的优质企业,推动主导产业发展,培育壮大新兴产业。
(三)统筹规划、项目、政策、预算四项重点,扭住不放,持续发力,推动政府各项工作落地落实。
坚持规划先行。增强规划的前瞻性、严肃性和连续性,加快构建“多规合一”的空间规划体系,推动形成全域全类型国土空间规划布局。
突出项目支撑。谋划实施项目标准要高、力度要大、速度要快。坚持精力围着项目转、资源围着项目配、工作围着项目干,发挥重大项目、重点工程的牵引带动作用,以高质量投资推动高质量发展。
强化政策落实。坚定不移落实国家重大战略,完善落实责任体系和推进机制,抢抓政策赋予的机遇和空间,把握发展主动权,提升发展位势。
加强预算管理。发挥预算在经济发展和资源配置中的引导作用,提高预算编制精准度和预算执行力,保障政府预期目标顺利实现。
(四)实现高质量、高品质、高颜值、高效能、高标准“五高”发展,以坚持系统观念,遵循发展规律为导向,坚定朝着目标迈进。
把经济发展高质量作为硬核支撑。经济总量更多,确保全县地区生产总值年均增长8%左右,力争进入全市第一方阵。发展质量更优,确保研发经费投入、每万人口发明专利拥有量、战新和高新产业产值年均分别增长10%、10%、20%和20%,科技创新能力大幅提升。高度重视金融工作,加强与银行、基金等机构合作;全面完成县城投公司、开发区中望公司市场化改革;联动保荐机构,借力创投风投,落实“五专”工作,力争届内上市企业达到3家左右,实现望江企业上市零的突破。经济结构更好,加快新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化“四化”同步发展,到2026年,服务业、新兴产业和数字经济比重分别提高8%、10%、30%,农业基础更加巩固。
把人民生活高品质作为目标追求。居民收入大幅提高,将促进共同富裕摆在重要位置,确保城乡居民人均可支配收入年均分别增长8.5%、9.5%,增强高质量发展的内生动力。公共服务普惠均等,大力发展文化事业和文化产业,推进教育资源优质均衡共享,完善公共卫生服务体系,积极解决“一老一小”问题,筑牢社会保障兜底网,让群众生活得更幸福。人居环境美丽宜居,推进以人为核心的新型城镇化,提档升级县城基础设施和公共服务配套设施。深化农村人居环境整治,打造新时代美丽乡村升级版,建成全国知名、省内一流乡村振兴示范区,让居者心怡、来者心悦。
把生态环境高颜值作为努力方向。坚守环境质量底线,深入打好污染防治攻坚战,实施大气、水、土壤污染防治升级版,推进生态环境质量持续改善。不越生态保护红线,实施生态系统修复工程,加快构筑绿色生态保护屏障。强化国土空间规划和用途管控,把能开发的高效开发好,把能保护的坚决保护好,探索“两山”转化新路径。严控资源利用上线,坚持生产、生活、生态融合发展,强化能源消费总量和强度“双控”制度,坚决遏制“两高”项目,用绿色发展倒逼转型升级,推进碳达峰碳中和。
把社会治理高效能作为重要保障。着力防风险,坚持总体国家安全观,健全重大风险防范化解体系,统筹传统安全和非传统安全,全面维护政治安全、意识形态安全、经济安全、人民生命安全、社会稳定和安全,全方位防控各领域风险。全力保平安,创新发展新时代“枫桥经验”,加强“三孝调解”品牌建设,健全政治、自治、法治、德治、智治“五治”融合城乡基层治理体系,构建网格化管理、精细化服务、信息化支撑、开放共享的基础管理服务平台。大力树新风,弘扬社会主义核心价值观,深化拓展新时代文明实践活动,推进移风易俗,培育文明乡风、良好家风、淳朴民风,让文明新风浸润人心、吹拂雷池大地,争创国家级文明城市。
把政府工作高标准作为根本要求。提升决策能力,坚持科学决策、民主决策、依法决策,进一步规范重大行政决策行为,完善决策问责和纠错机制,明确决策责任,降低决策风险,提高决策效率。增强执行能力,为政之要在落实,落实之要在执行。不折不扣、坚决执行中央和省、市、县委决策部署,增强专业素养,提升群众工作、攻坚克难的能力,会干善干,干成干好。提高督办能力,完善工作推进机制,加大督查督办和跟踪问效力度,做到工作有部署、跟进有措施、督查有效果,形成贯通始末的工作闭环,决不让工作在落实声中落空。
三、2022年工作安排
2022年是新一届政府的开局之年,也是实施“十四五”规划承前启后的重要之年,做好各项工作意义重大。我们的指导思想是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会、省市县党代会精神,弘扬伟大建党精神,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,全面深化改革开放,坚持创新驱动发展,推动高质量发展,坚持以深化供给侧结构性改革为主线,统筹疫情防控和经济社会发展,统筹发展和安全,继续做好“六稳”、“六保”工作,持续改善民生,大力实施生态优先、工业强县、开放合作、城乡融合四大战略,聚焦目标定位,全面推进乡村振兴,强力推进“双招双引”,做强做优主导产业,培育壮大新兴产业,加快建设经济强、格局新、环境优、活力足、百姓富现代化美好望江。