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(安徽省)潜山市人民政府工作报告(2022年1月2日)

  (六)擦靓绿色美丽生态名片。深化国家生态文明建设示范市成果,实施生态环境提升行动,加快推进绿色发展。

  厚植生态底色。编制森林旅游总体规划、金紫山-浒山湖旅游度假区总体规划,修编5个自然保护地规划。推进天柱山生物多样性保护和环天柱山林相改造,开展银杏、金钱松等珍稀树种苗木培育。实施人工造林、封山育林、退化林修复4.8万亩,创建省级森林村庄13个。

  保障生态安全。全面落实河湖长制、林长制、路长制、田长制和环保监督长制,更高标准打好蓝天、碧水、净土保卫战。推进城市排涝、水系治理和城乡黑臭水体治理,实施重点区域污水截流和排污工程,修复整治潜水左岸生态和高铁快速通道两侧环境。开展高铁高速沿线及周边环境整治,建设源潭多功能转运中心,提升城乡环卫作业一体化水平。持续推进城区禁放禁烧。深化砂石管理体制改革,建设砂石综合产业园。

  发展生态产业。持续推进全国林长制改革示范区建设,争创“两山”理论实践创新基地。推进国家储备林项目建设,壮大林下经济和油茶、毛竹等产业,探索生态产品价值实现机制。开展林业三产融合试点,创建林业“三变”改革示范村3个,鼓励发展山村休闲度假产业。推进能耗“双控”,创建一批绿色工厂和节约型机关。

  (七)全面做强发展要素保障。开展要素服务优化专项行动,提振高质量发展内驱力。

  着力打通金融渠道。争取中央预算内投资、专项债、PPP项目等资金25亿元以上。推进国企改革三年行动计划,深化国有粮食企业改革,盘活存量资产资源;推进潜润集团市场化转型升级,做大做强基础建设、资产运营、地产置业、金融服务等业务板块,确保三年内经营性收入达20亿元以上、税收超亿元。做实天柱山旅游公司投资平台,运营乡村振兴投资公司,组建林业投资公司、金融担保集团,拓展多元化融资渠道。优化金融机构评价激励机制,力争新增贷款30亿元以上。建立30-50亿元的潜山产业发展母基金,引进各类私募基金,打造我市基金丛林,用基金撬动投资,助力项目招商、企业转型。制定出台新形势下推进企业上市相关支持政策,鼓励企业对接多层次资本市场,推进优质企业上市挂牌。防范化解各类金融风险,营造良好的金融生态。

  全力保障要素供给。高标准完成国土空间规划编制,有序启动城市建设、教育、医疗等专项规划,编制完成县级、乡镇国土空间总体规划和新一轮村庄规划,优化城乡功能布局。实施“标准地”制度和“亩均效益”评价,新增建设用地2000亩、增减挂钩节余指标交易1000亩;处理批而未供和低效闲置用地500亩以上,提升各类用地质效。实施农网工程55个,建成35千伏风光输变电和虎铺至水吼、痘姆至水吼35千伏线路工程,全面提升城乡供电保障能力。开展“四个千人”培训计划,启动医药健康实训基地建设,培育一批产业带头人、村级领军人、职业新农人。

  大力优化营商环境。坚持人人都是营商环境、事事关系营商环境,做实“满宜办”服务品牌,以营商推动招商,浓郁“你投资、我服务、共发展”氛围。深化“一网一门一次”改革,运用好“皖事通办”平台,优化政务服务“跨区域通办”。加快政务数据集聚整合、开放共享,推进数字乡村平台、“城市大脑”、“工业大脑”建设,数字赋能服务升级、环境优化和发展提速。开展政务服务标准化试点,提升镇村服务中心建设水平。深化创优营商环境提升行动,常态化开展“四送一服”,关注企业生存之难、解决企业发展之困、实现企业预期之稳。

  (八)倾力提升民生幸福指数。实施民生幸福提升行动,让更多改革与发展成果惠及广大群众。

  统筹发展和安全。坚持“外防输入、内防反弹”防控策略不动摇,严格落实“人物同防”,强化重点地区来(返)潜人员健康管理,加强进口冷链食品和货物监管,持续做好疫苗接种工作,坚决守好来之不易的防疫成果。开展安全生产专项整治,推进“数字应急”市县一体化和乡镇专职消防队建设,启动城市生命线安全工程,强化食品药品安全监管,补齐农村道路交通安全短板,坚决防范遏制各类重特大安全事故发生。

  做实社会保障。全力实施各项民生工程,推进全民参保计划,提升城乡低保、特困供养等保障标准。开展居家智慧养老服务,建设社区养老中心10家,建成龙潭健康养老中心。建设保障性住房636套,城镇新增就业5000人以上。扎实做好社会救助、优抚安置、残疾人救助、慈善救济等工作。

  强化社会治理。建设法院诉讼中心、执法办案管理中心、道路交通事故综合服务中心,常态化开展扫黑除恶和重点行业领域整治,严厉打击各类违法犯罪。健全完善三级人民调解组织网络,严格落实干部接访下访和首接首办制度,强化县级干部开门接访、乡镇干部随时接访、村居干部上门走访,带着责任和感情解决好群众合理合法诉求,依法推进信访积案攻坚化解。开展乡村善治行动,重点解决人情攀比、乱建坟墓、厚葬薄养等问题。全面加强社会面管控,打造“平安潜山”。

  繁荣社会事业。全面落实“双减”政策,建设潜山五中、皖城小学,新改建潜山四中、梅城镇中心学校和梅城河西、源潭棋盘等幼儿园,探索集团化办学、高校合作办学。深化紧密型县域医共体建设,促进中医药传承创新发展,启动梅城镇卫生院迁建,推进市立医院新区、第一人民医院建设和黄铺中心卫生院扩建。满足群众合理住房需求,促进房地产业良性循环和健康发展。完成文化馆、图书馆新馆布展,推进人防指挥中心、体育公园建设。全面提升全民科学素质水平。继续加大住房公积金归集使用力度。改造提升烈士陵园,创成省级双拥模范城。编纂出版《潜山年鉴2022》。做好国防动员、民族宗教、外事、侨务、对台、保密、档案、消防救援、融媒体、机关事务、邮政、烟草、盐务、气象、工会、共青团、妇联、工商联、文联、红十字和关心下一代等工作。

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