提升城乡建设品质。优化交通路网体系。开工建设G3铜陵长江公铁大桥,推进G347无为至普济圩段一级公路改建、G330铜陵段一级公路改建和G236青通河大桥建设。加快推动城市更新行动。全面拉通金川路,启动白鹤三路等项目建设。改造提升老旧小区5个,改善群众居住环境。完成横扫片区水环境治理,整治雨污混接点418个。推进城市精细管理。深入开展占道经营、违规种养等市容环境整治专项行动。完善农村基础设施建设。建成沙池、王套站,完成环圩干渠防洪治理工程,红旗站完成泵站主体施工,实施农村公路提质改造工程24.4公里、养护工程42.7公里,改造升级大通、灰河饮用水管网,实施老洲、陈瑶湖、周潭三镇自来水支管网改造。
加快推进强镇步伐。桥南立足拥有港口岸线、4S店集群、成熟小区等资源优势,大力发展仓储物流业、现代商贸业,培育壮大楼宇经济。聚力打造特色乡镇,老洲围绕G3铜陵长江公铁大桥和江北港区建设,认真谋划港产城一体化发展,陈瑶湖、灰河依托省级现代农业产业园、普农集团两大平台,打造食品产业基地,促进大通建强省级旅游小镇。周潭围绕山水农业资源大力发展农产品深加工、康养旅游等产业。铜山、安铜加大独立工矿区项目申报力度,以项目建设推进独立工矿区转型发展。
(四)以重农强农推动共同富裕,夺取乡村振兴新胜利
巩固脱贫攻坚成果。落实“四个不摘”【20】要求,完善防止返贫监测和帮扶机制,坚决守住不发生规模性返贫底线。突出抓好产业兴村,不断培育壮大村集体经济,谋划建设一批产业发展、基础设施等项目。
推动农业提质增效。全面落实“田长制”,坚决遏制“非农化”“非粮化”,实施高标准农田建设8000亩,切实保障粮食安全。制定实施农业“两强一增”专项行动计划,大力发展质量农业、科技农业,开展种养业提质增效、农业全产业链建设等行动,推进全产业链示范创建工作。建立健全体制机制,加大产业招商和基础设施投入力度,放大陈瑶湖省级现代农业产业园平台效应。培育壮大龙头企业,市级以上农业产业化龙头企业达41家以上。大力发展品牌农业,新增“三品一标”【21】4个以上。
实施乡村建设行动。坚持规划引领,完成村庄“多规合一”规划编制。促进教育、医疗、养老、文化等基本公共服务资源向农村倾斜,建设功能完善、特色鲜明的美丽村庄。深入开展农村人居环境整治五年提升行动,全面推进村庄清洁行动,推进生活垃圾和污水处理,加强农村宅基地管理,改造农村厕所700户,新建省级美丽乡村中心村3个。注重乡村文化振兴,持续推动移风易俗、树立文明乡风。
深化农业农村改革。继续推进农村“三变”改革【22】,激活农村资源要素,畅通市场主体进入渠道,引导社会资本投资乡村产业振兴项目,努力实现“空间变资源、资源变资产、资金变股金、农民变股东”。落实第二轮农村土地承包经营权到期后再延长30年政策。鼓励懂农业、爱农村、爱农民的优秀人才扎根农村。
(五)以系统治理建设生态文明,闯出绿色发展新路子
深入打好污染防治攻坚战。扎实开展新一轮“三大一强”【23】专项攻坚行动,抓好各级各类督察检查交办反馈问题整改销号。继续打好蓝天碧水净土保卫战。强化大气联防联控联治,突出道路扬尘、秸秆焚烧、餐饮油烟、挥发性有机物治理,确保完成市下达的空气质量指标任务。压实各级河湖长责任,巩固河湖“清四乱”成果,严厉打击涉河湖违法行为。推行排污口监管“排长制”,确保5个国控省控考核断面水质稳定达标。加大农业面源污染治理力度,强化建设用地土壤污染风险管控,持续实施固废和危废专项整治。
筑牢生态安全屏障。坚持把修复长江生态环境摆在压倒性位置。抓好长江“十年禁渔”。修复治理长江干支流沿岸10公里范围内废弃露天矿山,加强青通河及入江口水质在线监控,完成长江干线和主要支流超标排口整治。严格生态环境执法监管,健全“散乱污”企业监管长效机制。提升林长制工作水平,全面启动新一轮林地保护利用规划编制,完成人工造林1000亩、森林抚育5000亩、退化林修复2000亩,创建省级森林村庄1个。
推进绿色低碳发展。坚持把“三线一单”作为资源开发、产业布局、结构调整、重大项目选址的重要依据,坚决遏制“两高”项目盲目上马。按照“碳达峰、碳中和”的总体要求,加强高能耗行业能耗管理,降低单位地区生产总值能源消耗。鼓励企业提高清洁能源、可再生能源应用比例。发展绿色有机生态农业,推广农作物秸秆资源化利用和畜禽清洁养殖。倡导简约适度、绿色低碳的生活方式,积极开展节约型机关、绿色家庭、绿色学校、绿色社区等创建活动。
(六)以人民至上统领社会民生,建设幸福美丽新郊区
持续加强社会保障。拓宽就业和增收渠道,新增城镇就业3000人以上,城镇登记失业率控制在3.2%以内。落实农民工工资管理各项规章制度,强化劳动监察执法,让农民工不再“忧薪”。深化医保制度改革,健全医保支付、基金监管等机制。加大社会保险扩面征缴力度,实现应保尽保。严格落实退役军人各项优抚政策。健全分层分类的社会救助体系,发展慈善事业。推进医养结合发展,建成运营普亲隆门养老机构,提高社会化养老服务供给能力。完成残疾人精准康复任务,提升特殊人群服务管理水平。加强对农村留守妇女、儿童、老年人等群体的关心关爱。
加快推进社会事业。优先发展教育。建成投用白鹤幼儿园,促进学前教育普及普惠发展。推进国家义务教育优质均衡发展区创建,优化学校发展布局,新建周潭中心小学;加快陈瑶湖中心小学塑胶运动场、老湾小学运动场改建、花园初中综合楼等项目建设,着力改善教学环境;落实“双减”政策,推进“五项管理”【24】,优化师资结构,提升教育教学质量。保障全民健康。完善医疗卫生服务体系,标准化村卫生室覆盖率达70%以上,加大卫生健康人才引进力度,深化紧密型医联体建设,实施陈瑶湖中心卫生院综合住院楼改扩建,进一步提升基层医疗卫生服务能力和公共卫生保障水平。坚决抓实抓细外防输入和疫苗接种等常态化疫情防控工作。繁荣文体事业。加强文物和文化遗产保护传承,持续开展文化惠民工程,丰富群众精神文化生活。普及全民健身,完善群众性运动场地、健身设施。加大科普宣传教育,提高全民科学素质。