强化创新驱动支撑。实施高新技术企业倍增计划，新增高新技术企业10家、科技型中小企业10家。积极参与长三角科创圈、南京创新名城等创新体系建设，推进“政产学研用金”六位一体深度融合，支持领军企业牵头组建创新联合体，鼓励企业设立研发飞地，推动产业链与创新链良性互动、融合发展。加强区域创新平台建设，提档升级科技企业孵化器和众创空间，完善创新孵化培育链条。深入落实“诗城英才”计划和人才工作“登高”计划，加快集聚引领高质量发展各类人才。
加快产业转型升级。做强数字经济核心产业，力争软件园新增入驻企业100家，软件研发、互联网+、服务外包、地理信息等四大主导产业营收突破100亿元。推动产业智能化改造和数字化转型，推动3个技改项目实施，引进和培育工业互联网平台服务商，培育市级以上智能工厂、数字化车间和生产线3个。深化与马钢融合发展，全力支持服务宝武马钢“1+8”产业基地建设。提质发展现代服务业，推动文化创意、旅游休闲、健康养老等生活性服务业向高品质、多样化升级，生产性服务业与制造业、现代农业深度融合。
夯实项目攻坚保障。深化“四督四保”“三个走”等工作机制，深入实施“项目建设年”活动，紧紧围着项目转，牢牢扭住项目干。全年安排重点项目54个，开工建设2022年老旧小区改造、水厂及高潮村周边地块安置房等重点项目，力促山鹰资源综合利用发电等项目建成运营。落实“双招双引”一把手工程，紧盯长三角地区产业转移趋势，坚持精准招商，提升招商实效，确保签约项目快落地，落地项目快投产。强化用地保障，持续推进闲置用地、低效用地、“烂尾楼”项目专项清理，盘活各类土地3000亩以上。依法高效推动征地拆迁，确保全年棚改净地交付不低于1600亩。
(二)聚焦改革开放，着力提升城市能级新高度。
聚力推动区域协作。全面对接长三角一体化发展，深度融入南京、合肥都市圈建设，围绕产业、创新、生态、公共服务等领域，坚持项目化导向、清单化推进，推动更多合作落地。积极参与建设轨道上的南京都市圈，全力保障重大交通基础设施项目建设，打造区域性现代综合交通枢纽。支持濮塘片区打造花山—江宁省际毗邻区域深度融合“桥头堡”，加快宁马一体化发展示范区濮塘片区项目建设。深化与上海市长宁区、上海虹桥临空经济园、江苏软件园、河海大学等战略合作，建立紧密型、互补型合作关系。推动公共服务资源合作共享，更多政务服务事项实现长三角“一网通办”，引进更多高品质教育、医疗、养老、文化、体育等资源。
充分挖掘内需潜力。持续扩大有效投资，创新投融资机制，注重发挥政府投资撬动作用，谋划和实施软件园新基建、濮塘片区乡村振兴示范区等一批“两新一重”和补短板领域重大项目。推进消费扩容提质，推动已建成商业综合体早日运营，完成花鸟市场等特色街区升级，培育壮大文化创意、夜间经济集聚区，巩固拓展“168”商贸服务格局。推动线上线下消费融合发展，力争电子商务产值增幅20%以上。积极构建现代流通体系，推进长三角一体化智慧物流集散中心等项目建设，统筹发展江海联运、仓储物流、货运汽车服务等产业，增强循环畅通能力。
全面激发市场活力。坚持以数字化改革推动政府职能转变、资源整合、服务集成，持续推进“一网一门一次”、“证照分离”、要素市场化配置、国资国企等改革，着力打造最优营商环境。实施民营经济上台阶行动计划，常态化开展“四送一服”，做实企业诉求闭环管理和全程响应等措施，加快扩大企业数量和整体规模。持续落实减税降费政策举措，健全直达基层、直接惠企的常态化支付机制，依法平等保护民营企业和企业家合法权益。大力弘扬企业家精神，引导企业专注实业、深耕主业，增强企业竞争力和社会责任感。
(三)聚焦城乡一体，着力迈出融合发展新步伐。
提升城市功能品质。深入实施城市更新行动，改造老旧小区25个、棚户区8个。加快推进上湖家园北侧等地块棚改安置房建设，力争全年交付安置房2706套。有序开展“城市双修”，加快推进海绵城市建设、老旧小区红线外基础设施配套等项目收尾，启动五担岗路等18条道路新建、改造工程。推进老旧小区外雨污分流、绿地等配套设施建设，新增主城区停车位800个。加强城市精细化管理，推进和深化物业管理全覆盖，让群众安居更宜居。积极建设“生态园林城市”，完善城市绿化体系，以205国道等为重点打造高品质城市绿道，新增城市绿地面积4.5万平方米。
实施乡村建设行动。接续推进农村环境“三大革命”、“三大行动”，用“绣花”功夫建设美丽乡村。做实做细改厕工作，确保卫生厕所完好率100%。健全基础设施运营管护长效机制，高标准改造“四好农村路”7.4公里，推进水电路气网物流等基础设施往村覆盖、往户延伸。巩固数字乡村建设行动成果，加快建设农业物联网示范点和村级农业信息站。坚持示范先行、系统推进，加快全域美丽乡村建设，新增市级以上示范村2个、美丽庭院180个以上。
全面推进乡村振兴。巩固拓展脱贫攻坚成果，严格落实“四个不摘”要求，健全防止返贫动态监测和帮扶机制。完成“多规合一”国土空间规划编制，高标准推进省乡村振兴先行示范区建设。强化落实粮食安全党政同责，巩固提升粮食安全保障水平。着力打造城郊精品农业样板，推进农业产业强镇、“一村一品”示范村建设，加快乡村旅游、农家乐品质化发展，支持濮塘发展特色乡村民宿，促进农村一二三产融合，拓宽农民增收渠道。实施“培强扶优消薄”工程，力争年经营性收入50万元以上的经济强村占比达60%。深入推进农村土地“三权分置”制度改革，巩固农村集体产权制度和“三变”改革成果，促进城乡要素平等交换、双向流动。