五、聚焦生态治理，深化绿色发展实现新突破。以“碳达峰、碳中和”为引领，推动生态优先绿色发展全面转型，坚决打好“蓝天”“碧水”“净土”三大攻坚战。开展重点行业环境隐患排查和废气污染专项整治，严控“两高”项目盲目发展，加强重点行业污染物治理，大力推进煤炭消费减量替代，鼓励企业实施超低排放改造。构筑淮河“1515”分级管控体系，持续推进“七大行动”，加快淮河凤阳段绿化美化生态化。全面开展县域内河流水系治理，确保濠河、刘府河国控断面达标提质。加快推进农村黑臭水体整治，全面消除城区黑臭水体。持续推进农业面源污染治理，畜禽粪污治理和有效利用率达98%。持续实施“四旁四边四创”国土绿化，森林覆盖率达到22%，林木绿化率达到36%。强化绿色生产政策导向，共建绿色低碳生产方式，实施绿色环保专项行动，加快传统产业绿色升级改造。

　　六、聚焦共同富裕，增进群众福祉实现新突破。坚持以人民为中心的发展思想，组织实施一批重大民心工程和民生实事。实现更加充分更高质量的就业，中等收入群体明显扩大，社会保障体系更加健全，优质公共服务供给水平显著提升。实现乡镇社会工作服务站全覆盖。建设现代化教育强县，全面深化教育综合改革，义务教育实现优质均衡，高中教育突破瓶颈制约，职业教育统筹创新发展。实施健康凤阳行动，坚持中西医并重，健全公共卫生体系，着力打造“2332”工程，提升县域分级诊疗能力。高质量发展文化事业，健全公共文化服务和文化产业体系，实施文艺作品提质、文化惠民、传统文化和明文化遗产保护四大工程，推动明中都皇故城城墙与明清城墙联合申报世界文化遗产、凤画申报国家级非遗。强化基层治理体系和治理能力现代化，常态化推进扫黑除恶斗争，建设更高水平的“平安凤阳”。

　　2022年政府工作安排

　　2022年是新一届政府施政的第一年，做好新一年的政府工作，必须以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，按照省、市、县党代会工作部署，坚持稳字当头、稳中求进，锲而不舍、奋勇争先，全力冲入全省十强县。

　　2022年经济社会发展的主要目标是：地区生产总值增长12%以上;一般公共预算收入增长15%以上;固定资产投资增长15%以上;规上工业增加值增长12%以上;社会消费品零售总额增长13%以上;城镇和农村居民人均可支配收入增长12%。

　　一、坚定不移深化改革，聚力激发创新发展活力。弘扬和赓续“小岗精神”，推进更多创造型、引领型改革。纵深推进农村改革。稳慎推进农村宅基地制度改革，有效盘活农村宅基地，推广“凤阳宅改经验”走向全国。持续深化农村承包地“三权分置”改革、集体产权制度改革，完成土地托管20万亩，新增年经营性收入50万元以上村5个、20万元以上村11个。建立县乡村三级“田长制”责任体系，确保耕地不减少、质量有提升。深入推进乡镇行政管理体制改革，完成大庙镇、刘府镇试点，启动实施刘府、大庙“镇园一体”，推进产城融合发展。加快提升创新能力。培育战新企业6家、高新技术企业36家，新增省、市级“专精特新”企业各2家。培育高成长型小微企业、省级“专精特新”冠军企业各1家，新增省级研发平台2个以上。开展“千企升级”创新活动，工业技改投资增长20%。推进硅谷智能、瞩日科技建设省市级智能工厂，赛吉元、蒸谷米建设省级数字化车间，福莱特建设国家级“两化融合”贯标企业。扩量提质发展要素。实施“亩均论英雄”改革，全面实现园区“标准地”供给。统筹实施土地成片开发，强力推进土地增减挂，新增各类建设用地指标8000亩。建成明光、定远和蚌埠三条入园天然气管道，开建大唐电厂，建设完成220kV福莱特用户变、220kV濠州变，启动110kV安东变，加快凤宁园净水厂提标改造和经开区二水厂取水工程建设。常态化开展政银企对接，力争政银担贷款14亿元，“税融通”业务4亿元。

　　二、坚定不移攻坚项目，聚力打造新兴产业基地。坚持工业强县不动摇，构建凤阳特色产业发展新格局。坚持不懈优培育。加快亚玛顿大尺寸显示器、汉韦SPO胶膜、中福大明5GW高效光伏组件、德珑电子元器件、瞩日科技二期、中汇睿能等一批高新技术项目建设和投产，力争福莱特产值60亿元、硅谷智能20亿元，新增产值亿元以上企业10家。规上硅基产业产值达250亿元。编制循环产业发展规划，加快轻量化汽车附件产业园、韵达产业园、拓美威和浙能科技二期建设，循环经济产值突破150亿元。坚持不懈强招引。实行顶格倾听、顶格协调、顶格推进，大力开展产业链招商、平台招商、以商招商、基金招商，充分发挥商协会整合耦合作用，推进海螺集团、无锡尚德、蓝思科技项目落地开工，力争正泰新能源、格派新能源、隆基股份、福耀玻璃等项目取得实质性进展，确保全年新签约亿元以上项目60个、50亿元以上项目1个、100亿元以上项目1个，到位资金200亿元。坚持不懈调结构。推动传统产业结构调整和优化升级，加快六大产业链向下游延伸。以福莱特、南玻、亚玛顿等重点企业为依托，一手抓传统产业转型升级，一手抓战略性新兴产业发展壮大，充分发挥大数据、人工智能等新一代信息技术赋能作用，持续开展引链、延链、强链、补链“四大行动”。推进福莱特三期和四期、硅谷智能二期、海螺集团一期、蓝思科技等重大项目节能审查，加速日用玻璃、光伏玻璃、建材玻璃等重点行业工业互联网平台建设，加快福莱特蓝白领公寓、仓储等配套项目落地。

　　三、坚定不移扩大开放，聚力增强实体经济后劲。遵循市场的逻辑、运用资本的力量，形成全方位对外开放新局面。高标准打造承接平台。持续推进凤阳经开区、凤宁产业园、小岗产业园优化整合，新增园区建设用地3000亩以上，争取小岗扩园5平方公里，经开区进入全省30强，总投资25亿元的淮滨新区PPP项目全面竣工。持续提升通达能力，加快建设明巢高速和宁洛高速扩建工程，启动建设宁洛高速小岗村出口，加快推进G329凤阳至蚌埠段改线，提速霸王城公用码头建设。高品质升级文旅产业。以打造省级全域旅游示范区为目标，推进江淮分水岭风景道延伸提质、凤阳山旅游区品质提升等项目建设，启动门台子英美烟草厂历史文化街区修缮工程，新增1个省级特色旅游名镇、2个省级特色旅游村。举办明中都文化旅游节等活动，持续推广凤阳旅游形象，旅游业总收入实现55亿元。高质量优化营商环境。进一步提高“一站办结、一网通办、跨城联办”水平，全面提升行政审批服务效率，实现生产制造企业不动产登记即办即结、商事登记1个工作日完成。充分利用多层次资本市场调动各方资源，积极引导行业商协会高水平发展，加强食药监管和知识产权保护，打造市场化、法治化、标准化营商环境。