今后五年政府工作的指导思想是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和习近平总书记考察安徽、视察小岗重要讲话指示精神，科学把握新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务融入新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以“四化同步”为发展路径，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，全面推进乡村振兴，加速融入长三角一体化发展，着力推进治理体系和治理能力现代化，加快打造皖北“一极四区”凤阳样板，高水平建设“一城一地四区”，全面开创新阶段现代化大美凤阳建设新局面。
今后五年政府工作的主要目标是：在圆满完成“十四五”“8818”目标的基础上，力争到2026年实现“9518”目标，即：经济总量达900亿元，一般公共预算收入达50亿元，稳居全省十强县，人均GDP达长三角平均水平的80%以上。
各位代表，本次会议将选举新一届县人民政府，要完成上述目标，需要我们从提升思想方法、改造工作方法入手，创新政府工作的眼法、手法、步法、打法。只要我们立足全局抓机遇，提升自我练苦功，咬定目标加油干，团结一致勇向前，就一定能够实现各项工作新突破、高质量发展开新篇!
一、聚焦产业升级，推动实体经济实现新突破。奋力推进“凤阳制造”向“凤阳智造”迈进，打造省内领先、国内知名、具有较强竞争力和鲜明特色的工业强县。扛起“世界光伏之都”新旗帜，聚力打造千亿硅谷智汇大基地，强化“多链协同”，加快产业集聚集群，力争硅基新材料产业产值1000亿元以上、循环产业产值300亿元以上、健康食品产业产值100亿元以上、建筑业产值100亿元以上、建材产业产值50亿元以上。实施“千百十”企业培育工程，推进隆基股份、蓝思科技、正泰新能源、海螺集团、无锡尚德等一批重大项目建设。抢抓国家改革新三板、设立北交所等机遇，培育上市企业3-5家。推动服务业创新发展，打造3-4家商业综合体，发展夜市经济、特色街区;大力发展科技服务、现代金融、人力资源等生产性服务业。下好科技创新“先手棋”，实施工业互联网创新发展三年行动计划，建成30家省级以上研发平台，全社会研发费用占地区生产总值比重超2%。
二、聚焦改革开放，汇聚发展动能实现新突破。围绕“百亿小岗”目标，建设“一园两地三区”，实现小岗片区总产值100亿元，村集体经济收入超1亿元，村民人均可支配收入5万元。深化探索“三权分置”，推行“土地托管”，依托“1+9+N”制度体系，稳慎推进农村宅基地制度改革。实施工业提质扩量增效计划，开展优质企业引育、优势产业壮大、数字赋能质量提升、绿色发展等具体行动，确保战新和高新企业分别达80家和150家，新增3家产值百亿元企业、10家产值十亿元以上企业，全县规上工业企业达300家以上。围绕“六大产业链”，坚持产业链招商、资本注入式招商、商协会招商、反哺式招商，全力引进一批龙头型、科技型、高成长型项目，力争新签约亿元以上项目300个，新开工亿元以上项目180个，到位资金1000亿元。加强与长三角地区合作设立“创新飞地”，推广“研发在外、落地在凤”合作模式。支持重点企业与上海交大等高校科研院所构建紧密型合作关系，招引10个市级以上高层次科技人才团队。强化“营商环境是第一竞争力”意识，打造“亭满意·凤如意”营商环境品牌。
三、聚焦幸福宜居，提升城市品质实现新突破。打造沿淮区域次中心城市，完成县、乡国土空间规划编制，形成“一主一副、三轴四区、两心多点”国土空间格局。城市建成区扩大到40平方公里，常住人口城镇化率提升至66%，完成撤县设市。创建国家历史文化名城，创成国家园林县城、国家全域旅游示范区，争创全国文明城市。聚焦明中都国家大遗址保护展示，实施明中都宫城和护城河环境整治工程，建设明中都博物馆。完成如意河水环境综合治理、如意新城路网等基础设施建设，实施圜丘遗址环境整治。建设临淮中学新校区，谋划濠州古城、花园湖湿地公园，打造淮河风情观光带。扎实推进城市安全生命线和海绵城市建设，鼓励绿色建筑和装配式建筑发展，深入开展垃圾分类。推进智慧化城市建设，建成县智慧化城市运营中心。力争宁洛、京台高速扩建全面完工，完成G329凤阳至蚌埠段改线。争取小岗通用机场、临淮关铁路货场东迁等重大交通项目落地开工，临淮关跨淮河大桥建成通车，建成吞吐量千万吨级凤阳港霸王城公用码头，形成千里淮河“铁港陆空”联运交通枢纽。
四、聚焦三农基础，推进乡村振兴实现新突破。全力建设“一区两带三地”，打造全省乡村振兴典范。推进脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，严格落实“四个不摘”，防止出现规模性返贫。推深做实“百千万”工程，推动村级集体经济高质量发展，年经营性收入50万元以上村达30%、20万元以上村达100%。坚决扛稳粮食安全政治责任，粮食总产稳定在80万吨以上。加强种质资源保护和利用，打造种业强县。新建高标准农田 25.5万亩、改造提升12.7万亩，高标准农田占比达到80%以上。全县农作物综合机械化水平提升至93%。加快沿淮及西部乡镇优质专用小麦基地、中东部乡镇优质稻米生产基地建设，每个乡镇建立5个特色主导产业示范点。深化农业供给侧结构性改革，大力发展现代生态农业、高效农业、观光农业和特色优质农业，新增4个市级现代农业产业园、2个市级特色农产品优势区。加快乡村建设行动，统筹县域城镇和村庄规划建设，实施乡村道路基础设施再提升工程，争创“四好农村路”国家示范县。加快实施引江济淮、引淮润岗等重点水利工程。开展农村人居环境整治五年提升行动，一体化推进农村改厕、美丽乡村建设和自然村提升改造，基本普及卫生厕所，实现生活污水治理设施全覆盖，垃圾无害化处理率达95%以上。