政府工作报告
——2021年12月27日在定远县第十七届人民代表大会
第一次会议上
县人民政府县长 潘金钟
各位代表：
现在，我代表县人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请县政协委员和其他列席会议人员提出意见。
一、过去五年和2021年工作回顾
过去五年，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在市委、市政府和县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，展现了破难前行的定力、锐意进取的担当，决战决胜脱贫攻坚、全面建成小康定远，较好地完成了县十六届人大一次会议确定的主要目标任务。
五年来，我们争先跨越，综合实力倍速提升。坚持稳增长、调结构、促转型，主要经济指标倍增提档。地区生产总值达359.2亿元，一般公共预算收入达23.45亿元，规上工业增加值达58.7亿元，社会消费品零售总额达160亿元，城镇居民人均可支配收入36333元，农村居民人均可支配收入16359元，分别是2016年的2.1倍、1.6倍、1.6倍、2.7倍、1.5倍、1.6倍。三次产业结构持续优化，一产比重逐步下降，二产、三产比重逐年提升。
五年来，我们聚力创新，发展动能更加强劲。提升科技驱动力。累计获批国家高新企业29家、战新企业46家，高新产业增加值、战新产业产值年均增幅20%、35.5%。建立“大院大所”产学研合作20家，发展省级研发平台8家，新增省市级“专精特新”和技术中心企业24家，袁隆平院士工作站建成运营，“网萌村”星创天地入选国家级创新创业平台。夯实工业支撑力。实体经济持续壮大，工业总产值突破250亿元，制造业产值占比86.7%，入围全省制造业增速10快县。新型化工等主导产业集聚发展，产值达187.5亿元，占比74.3%;球类服装、绿色建材等传统产业蓄势再起。盐化园获批省化学原料制造特色产业集群(基地)。鑫宇体育等10家企业被认定为省市级数字化车间、工业设计中心。激发服务业助推力。服务业增加值由71.4亿元增长至177亿元。培育大型商业综合体4个、限上商贸企业177家。电商交易额连续刷新纪录，突破30亿元;创成省级电商示范镇村18个，电商产业园获评省级现代服务业集聚区、小微企业创业基地。主板上市、“新三板”、省股交中心挂牌企业15家。创成3A级旅游景区2个，获评省级特色旅游名镇名村7个，旅游总收入同比增长43.5%。
五年来，我们统筹协调，城乡一体同步振兴。城市品质大幅提升。建成区面积由26平方公里拓展至32平方公里，常住人口城镇化率由38%提升至45%。实施“三区共建”“四门提升”“五网联通”工程371个，建成城区主次干道39条，改造提升老旧小区16个，建成交付保障性住房162万平方米，新增提升绿化面积378万平方米，泉坞山森林公园、黎明湖湿地公园等相继开放，创成省级文明县城、省级森林城市。城市交通更便捷，环境更优美，居住更舒心。乡村发展愈加坚实。粮食面积保持稳定，产值逐年提升。培育省市级农业产业化龙头企业47家;新增专业合作社、家庭农场3409家，总数居全市第一。“三品一标”认证总数80个。农作物耕种机械化率由83%提升至94%，成功创建全国平安农机示范县、全程机械化示范县。建成80个省市级美丽乡村中心村，整治提升21个乡镇政府驻地建成区，炉桥镇入选全国综合实力千强镇，二龙中汤村荣获中国少数民族特色村寨称号。全面消除集体经济薄弱村。基础设施更趋完善。修建改造泵站串塘362处，除险加固水库139座，整建规模化水厂19个，第二水厂获评“全国百家农村供水规范化水厂”。新建35千伏以上变电站8座，光伏、风力装机总容量429兆瓦，“西气东输”定合复线全线贯通。滁淮高速建成通车，改建国省干道397公里，扩延农村道路3215公里，获批省级“四好农村路”示范县、城乡公交一体化示范县。建成4G、5G基站超1800个。
五年来，我们生态优先，绿色发展趋优向好。污染防治成效显著。PM2.5平均浓度较2016年下降24%，优良天数比例上升23%;城区污水处理能力大幅提升，饮用水水源地水质达标率100%，断面考核连续5年达标;非法采矿采砂全面遏制，土壤环境质量总体优良，污染源普查工作获全国表彰;农业面源污染有效治理，农业生产绿色转型，连续2年举办全国粮油绿色创建现场会。整改销号各级各类督察反馈问题158个，盐化园环保问题顺利“摘牌”，工艺废水排放实现“零”改“标”。人居环境有效改善。整合投入涉农资金7.4亿元，实施土地“增减挂”项目59个，新建人居环境示范点76个。农村垃圾治理全覆盖，建成污水处理站130个，改厕4.48万户，改善农村人居环境工作在全省作典型发言。完成造林20.7万亩，森林覆盖率提升5%，创成国家森林乡村3个、省级森林镇村107个，严桥乡、七里塘乡入围全省“美丽宜居百强乡镇”，张桥镇、连江镇等获评全省卫生乡镇。节能降耗扎实推进。坚决遏制“两高”项目，取缔低效产能企业19家，实施“千企升级”技改项目128个，单位规上工业增加值能耗累计下降26.1%，万元工业增加值用水量同比下降6.7%，提前完成预期目标任务。建成可再生能源装机总容量297.8兆瓦。
五年来，我们奋力开拓，改革开放成果丰硕。重点改革并跑领跑。完成新一轮政府机构改革;持续深化“放管服”改革，取消涉企收费事项110个。建成政务服务中心，实现“一门一网一次”服务;政务公开“两化”试点通过国家验收。小型水库管理体制改革获评全国样板县。家庭医生签约服务全国经验交流会在我县召开。县供销社构筑新型为农服务基层组织体系，3次获评“全国百强县级社”。农村集体产权制度改革深入推进，西卅店幸福村获评“三变”改革省级示范村。开放合作拓深拓广。主动融入长三角，深度对接都市圈，32个涉定项目列入国家和省、市规划，实现长三角涉企事项全程网办，新增进出口备案企业34家，新批外资企业8家，承接转移重点项目212个。深入推进县经开区与浙江乐清、镇江京口经开区对接合作，提升管理水平，实现产业协作。与安农大共建江淮分水岭综合试验站，引进培育农业新品种376个，获评国家优秀农业科技示范园。“双招双引”出彩出色。紧抓招商引资“一号工程”，签约亿元以上项目219个，实现到位资金655亿元。晶睿光电、众兴菌业、蓝恩汽车等一批10亿元以上项目纷纷落户，亿利过滤、光大固废等90个亿元以上项目竣工投产。紧扣招才引智“三大行动”，引进院士、国家级领军人才、博士等高层次人才287名，同比增加89人，入选全省人才强县培育典型。