五、全面加强生态治理,绿色发展持续转型。强化突出问题整改。完成第二轮中央环保督察、2019年长江(安徽)经济带专题片披露问题整改,凤阳山水库一级保护区34户居民全部搬迁,二级保护区规模化畜禽养殖户全部取缔、润泽山庄规范处理。强化生态环境治理。深入开展“三查一治”专项行动,淘汰20台三米以下煤气发生炉,取缔城区200余台小煤炉。推进秸秆禁烧和综合利用,全年保持零火点。PM2.5平均浓度40微克/立方米,同比下降18%,优良天数比例首次突破80%。建立地表水生态环境补偿机制,实现乡镇河流县控断面治理全覆盖,开工建设刘府河流域综合治理项目,濠河、刘府河总体水质达地表水Ⅲ类和Ⅴ类,淮河干流、凤阳山水库水质保持地表水Ⅲ类以上。成功处置“3·26”案危险废物千余吨。强化生态绿色发展。落实“环长制”省级试点,建立县、乡、村三级环境专项监督体系。完成造林绿化1.2万亩、森林抚育2.5万亩。小溪河镇获评省级森林城镇,10个省级森林村庄通过验收。率先在全省统筹推进城乡水务一体化改革,“幸福河湖”创建被安徽卫视独家报导。
六、深入践行为民宗旨,民生保障有力有效。疫情防控展现新担当。摸排管控境外及中高风险地区来凤人员784人,接种新冠疫苗119万余人次,全年实现“零感染”。人民生活增添新福祉。全年支出15.2亿元,实施32项民生工程。新增就业1.2万人,城镇登记失业率2.8%。于全市率先开展“托幼一体化”“医养融合”试点,城乡养老服务“三级中心”实现全覆盖。于全市率先开展“托幼一体化”,大庙镇东陵村成功创建全国首批老年友好型示范社区,鸿福老年公寓和大溪河镇卫生院石塘分院成功获评省第四批社区医养结合示范点,城乡养老服务“三级中心”实现全覆盖。县医院三期投入使用。世行贷款项目医改经验国际研讨会在我县举办。社会事业实现新发展。新建崇文幼儿园、特教学校、永安小学,完成工小、崇文小学、凤阳二中扩建,课后服务实现义务教育学校全覆盖,中考人均成绩和本科达线率稳步提升。打造全省首家县级“智慧图书馆”,县文化馆获批国家一级馆。获评2021—2023年度中国民间文化艺术之乡。获评2021—2023年度“中国民间文化艺术之乡”。社会治理呈现新面貌。城乡社区综合服务设施全面达标,完成全省农村社区建设试点验收,东陵村获全国老年友好型社区称号,小溪河退役军人服务站入选全国百家红色站点。“天网”“雪亮”工程加快建设,新设新城派出所,创成7个智慧平安小区。高质量打造“平安凤阳”,全年未发生较大以上事故。扎实开展信访积案化解攻坚活动,化解国家信访局交办专项案件155件,越级访总量下降20%。参加第一批政法队伍教育整顿,县公安局刑侦大队获省扫黑除恶专项斗争先进集体。工会、工商联、共青团、妇联等人民团体发挥了新作用,食药、消防、地震、人防、统计等工作取得了新成绩,国防动员、民兵预备役、军民融合、民族宗教、外事、对台、气象、档案、老干部、地方志等工作得到了新提升。
十件实事取得新成绩:于全省率先实现天然气“镇镇通”,圆满完成城市水系贯通工程,改造完成二轻局老旧小区、城区“智能交通”工程,凤阳二中扩建项目投入使用,开建妇女儿童医院,完成云霁街文明创建示范街、北长胜街菜市场、凤凰山主题公园规划设计,临淮关雨污管网改造工程有序推进。
七、从严从实转变作风,服务效能更好发挥。工作作风持续转变。严格落实意识形态工作责任制,认真学习十九届六中全会和省、市、县党代会精神。深入开展党史学习教育,开展“我为群众办实事”重点项目319项。查处违反中央八项规定精神问题39起、64人。健全基层减负常态化机制,县政府文件、会议和督查考核持续减少。主动担当更加有力。自觉接受人大法律监督、政协民主监督,办结人大议案建议51件、政协提案153件。县政府负责人出庭应诉率保持100%。成功化解历史遗留问题17项,解决了一系列人民群众反映强烈的突出问题。政务效能全面提升。优化12345政务服务便民热线,办理企业和群众诉求13400余件。增设企业帮办代办窗口,企业开办时间压缩至1天。常态化开展“四送一服”,全县重点企业、项目包保实现全覆盖。打造“数字凤阳”,稳步推进智慧化城市运营中心建设。廉洁政府深入推进。严格落实党风廉政建设责任制,扎实开展新一轮深化“三个以案”警示教育,落实党内政治监督谈话制度。持续推进审计监督全覆盖,加强政府采购、工程招投标等重点领域监督管理。认真贯彻“过紧日子”的要求,财政资金使用绩效持续提高。
各位代表,成就令人瞩目,来路洒满汗水。这些成绩的取得,是以习近平同志为核心的党中央正确指引,省委省政府、市委市政府和县委正确领导的结果,是县人大、县政协倾心支持的结果,是全县人民团结奋斗的结果,也是历届政府打下的坚实基础和社会各界共同努力的结果。在此,我代表县人民政府,向全县人民,向人大代表、政协委员,向各民主党派、工商联、无党派人士、人民团体,向历任领导、离退休老同志,向驻凤部队、武警官兵和政法干警,向省市驻凤单位,向所有关心、支持凤阳发展的朋友们,致以衷心的感谢和崇高的敬意!
应该看到,我县未来发展仍面临一些突出矛盾和问题,主要在于:发展速度还不够快、质量还不够优;土地、能耗、环境容量等要素趋紧,产业转型亟待破题;生态环境欠账较多,治理和修复还需久久为功;教育、卫生等优质公共服务供给不充分不平衡;社会治理能力仍需加强;少数干部在新形势下,不敢为、不会为、不愿为甚至不作为的现象依然存在。为此,我们必须做到目光所至看到问题、耳听范围想到问题、所思所想直面问题、所作所为解决问题。
今后五年政府工作安排
各位代表,未来五年,将是凤阳大有可为的战略机遇期、政策窗口期,更是凤阳乘势而上、勇立潮头的关键期。从宏观形势看,我国经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力,但长期向好的基本面没有改变,国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局正逐步形成,碳达峰碳中和、提升自主创新能力等重大决策部署催生了经济发展新动能。从政策机遇看,长三角一体化、皖北承接产业转移集聚区、淮河生态经济带、南京都市圈等多重战略机遇叠加,必将为我们推动高质量发展注入更加强劲的动力。从自身发展看,随着千亿硅谷蓄势增能、循环经济集群集聚、四色旅游提质升级,我县优势产业格局正加速形成,高质量发展的潜能正全面激活。从干部作风看,全县上下历经脱贫攻坚、防疫防汛的洗礼锤炼,干事创业的热情越发高涨。鼓乡大地生机勃勃,激荡着敢闯敢试、敢为人先的拼搏豪情,凝聚着担当作为、团结奋进的强大合力,绘就着争先创优、加速崛起的发展蓝图。