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(安徽省)来安县人民政府工作报告(2021年12月27日)

  重点做好八方面工作:

  (一)借力一体化,树立跨界合作新标杆

  紧盯“一年初见效、两年求突破、三年大变样”目标,加大跨区对接频率,加快项目建设进度,打造毗邻地区融合发展新样板。

  提高站位衔接保障。建立健全与南京江北新区合作机制,高位组建汊河新区建设管理机构,实现汊河片区规划建设、产业发展、行政审批、公共服务等统一管理。高效运行扬子宁安公司,有效发挥投融资和开发建设功能。积极利用市场逻辑、资本力量,围绕主导产业撬动吸引市级产业链发展专项基金。优先保障功能区项目建设用地,力争3平方公里启动区建成面积达70%以上,同步启动6平方公里拓展区建设,推动汊河新区全域纳入毗邻区域一体化空间研究范围。

  锚准定位承接产业。紧紧围绕“电子信息、生命健康”两大主导产业,靶向招商,精准服务,深度嵌入长三角创新链和中高端产业链,确保实现“1124”目标。充分发挥“一园一体”两大平台优势,推动项目主体完工,确保入驻企业8家以上。高位对接南京生物医药谷、安徽省药监局两大共建载体,合作共建生命健康产业园,设立医药柔性服务站,助推生命健康产业集聚发展。

  主攻点位链接项目。持续推进“一轨三桥一中心”建设,汊河大桥全幅通车,中李大桥确定界点,开工建设黑扎营大桥,开放运营来宁客运枢纽中心。完成“三横四纵”主路网和“一横三纵”支线路网建设,加快构建内连成网、外连成环的立体式交通体系。全面启动功能区规划展厅、汊河水厂至功能区供水工程,基本建成新型功能区水电气路等基础配套设施。

  抓准部位对接合作。加强与长三角区域政策对接、资源对接,在医疗共享、生态共保、政务服务等领域形成更多合作成果。实质运营江北新区—来安科技创新示范园,与东南大学等一批高校院所建立产业技术转移合作。加快推进汊河水环境综合治理,实施生态共治共保。对标南京江北新区城市建管水平,深化汊河经济发达镇改革,新建、续建顶汊产业转移示范基地、汊河垃圾综合处理利用中心等54个项目,全面提升城市能级。

  (二)全力扩投资,培育经济发展增长极

  坚持把项目建设作为经济发展的生命线,树牢“项目为王”理念,致力招强引优,持续扩大有效投资,全面增强发展后劲。

  大抓招商优质量。坚持高位招商、一线招商。聚焦五大主导产业链,用足用活招商政策以及产业基金,针对上中下游企业开展链式招商,形成“由点到线再到面”的滚动效应和集群效应,引进产业链项目占比80%以上。紧密对接“国字号”“央字头”和500强等大企业大集团,着力引进一批科技含量高、创税能力强、附加值大的优势项目,全力实现项目招引“6954”目标。

  大干项目提增量。围绕新基建、在线新经济、民生新服务等重点领域,谋划储备一批重大项目,全力争取新增中央投资和专项债项目。建立完善项目督导推进机制,落实重大项目包保责任,开展一对一服务,推动领导力量、工作力量、资源要素向项目聚焦。开展项目建设攻坚行动,按季举办重点项目集中开工活动,高效推进重点项目,提高项目开工率、竣工率、投产率。全年谋划推进重点项目502个,总投资1692亿元,推动亿元以上项目新开工62个、竣工39个、投产50个。

  大建园区扩容量。强力推进开发区扩容升级,推动县经济开发区新安片区扩容3平方公里。实施弱投企业“切割瘦身”、停产企业“腾笼换鸟”,最大限度盘活存量建设用地。深化开发区“标准地”改革,加快项目落地。坚持“亩均论英雄”,开展亩均效益评价,提升土地节约集约利用率。围绕打造产业集聚平台、科技创新平台,加速推动双创产业园平台企业入驻。

  (三)聚力链协同,激发转型升级动力源

  围绕产业链部署创新链,聚焦创新链优化政策链,加快推进新型工业化,实现产业规模效益双提升。

  壮大工业“产业链”。坚持工业强县战略,完善产业链“链长制”,推动主导产业固链、补链,新兴产业建链、延链,夯实经济发展基本盘。壮大企业规模,力促个转企、小升规、规上市,新增规上企业50家、百亿企业1家,亿元企业发展到60家,培育省级以上“专精特新”企业4家、“两化融合”贯标企业2家。

  补足科技“创新链”。全面落实创新驱动发展战略,着力构建产业技术创新体系,高新技术产业增加值增长20%,技改投资增长15%。积极培育创新主体,新认定高新技术企业40家,战新产业产值增长30%。实施“揭榜挂帅”,促进科技成果转化,支持企业与高校、院所共建研发中心,新增产学研合作项目15个。强化招才引智,常态化举办科技人才节,引进高层次人才(团队)13个。推动产业数字赋能,新增市级以上智能工厂1个、数字化车间3个。加强知识产权运用和保护,县开发区新安片区创成全省知识产权示范园区。

  提优营商“政策链”。以服务市场主体需求为导向,畅通企业信息渠道,营造尊商、重商、亲商、安商的良好氛围,力争“三率两度”均在98%以上。深化“放管服”改革,完善7×24小时服务大厅建设,提高“跨省通办”能力,确保行政审批整体再提速15%以上。对标沪苏浙地区,常态化开展“四送一服”,新增“四上”企业突破百家、各类市场主体超4000个,让“来·安心”成为响亮的城市品牌、县域名片。

  (四)致力双循环,壮大市场繁荣生力军

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