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(安徽省)寿县人民政府工作报告(2021年12月28日)

  五年来,我们勇于创新,取得了改革新成效。顺利完成县级机构改革、公车改革、五大领域综合行政执法改革等任务,乡镇事业站所人员管理改革、“多规合一”试点改革走在全省前列,获评全国农村承包地确权登记颁证工作典型地区。“以县为主、县乡共管”教育综合改革入选全国教育改革创新案例,特岗教师管理入选全国教育改革典型案例。紧抓长三角一体化、合肥都市圈等战略机遇,充分发挥新桥板块引领作用,累计实现固定资产投资近500亿元,招商引资到位资金近400亿元,新桥国际产业园荣获省投资环境十佳开发区。

  五年来,我们倾心为民,顺应了群众新期待。连续五年脱贫攻坚获省考核“好”的等次,顺利实现全面小康目标。荣获全省实施乡村振兴战略实绩考核优秀单位。累计投入民生工程资金超130亿元,连续三年荣获全省民生工程绩效评价先进县。城镇、农村居民人均可支配收入,年均分别增长8.7%、9.4%。实施棚户区改造3615户。新改建学校285个、医疗机构38个。完成危房改造7379户。新时代文明实践中心实现全覆盖。平安寿县建设扎实开展。扫黑除恶、信访稳定稳步推进。群众安全感和满意度全面提升。

  各位代表!五年苦干实干,五年春华秋实。这是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果,是县委坚强领导的结果,是县人大、政协监督支持的结果,也是全县人民万众一心、拼搏奋斗的结果。在此,我代表县政府,向关心、支持、帮助寿县发展的社会各界人士致以最崇高的敬意和最诚挚的感谢!

  各位代表,寿县的发展已经站在新的历史起点,我们面临的长三角一体化发展、中部地区高质量发展、淮河生态经济带等国家战略机遇前所未有;面临的“四化同步”、皖北地区高质量发展、合肥都市圈、合淮同城化等省市政策利好前所未有。在牢牢把握发展机遇的同时,我们也清醒认识到依然存在不少困难和挑战。从外部形势看:宏观经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力,“六稳”“六保”任务更为艰巨,统筹疫情防控与经济发展压力依然巨大,在全省县域发展中面临的竞争更趋激烈。从自身发展看:发展的紧迫性与发展能力不足的矛盾突出;经济总量偏小、人均靠后、结构不优的局面没有彻底改变;产业发展能级不高,大项目好项目少,投资拉动能力弱;园区综合实力和竞争力不强,对全县经济发展带动作用不明显;城镇化率偏低,城镇化水平不高;财政收入结构不优;部分干部标杆不高、担当不够、专业能力不强,甘愿躺平、不敢较真碰硬等问题不同程度存在,把说了当做了、把做了当做成了的情况突出。对此,我们将敢于直面问题,剖析思想根源,切实加以解决。

  二、未来五年奋斗目标和总体安排

  今后五年,是寿县大有可为的战略机遇期、各种利好政策的叠加期、厚积薄发的关键期。党的十九届六中全会发出“为实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗”的伟大号召,省、市第十一次党代会和县第十五次党代会描绘了未来发展的宏伟蓝图,新一届政府将全力以赴抓好贯彻落实。

  政府工作指导思想是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,弘扬伟大建党精神,深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,认真贯彻落实习近平总书记“七一”重要讲话和考察安徽重要讲话指示精神,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,立足新发展阶段,完整、准确、全面贯彻新发展理念,服务和融入新发展格局,坚持稳中求进工作总基调,以解放思想为先导,以推动高质量发展为主题,以深化供给侧结构性改革为主线,以改革创新为根本动力,以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的,统筹发展和安全,扎实开展五大攻坚行动,着力打造“一区两地一中心”,奋力开创高质量跨越式发展新局面,共同谱写现代化美好寿县建设新篇章。

  奋斗目标是:地区生产总值达450亿元、固定资产投资达430亿元、一般公共预算收入达35亿元,均实现翻一番;规上工业增加值到“十四五”末达90亿元,实现倍增;城镇化率达全省平均水平;城乡居民人均可支配收入增长与经济增长同步,确保在全省上台阶,全市排前列。

  为实现这些目标,我们将坚定不移把新发展理念贯穿到高质量发展的全过程和各领域,重点抓好以下五项工作:

  一是坚持动能转换,让创新成为第一动力。坚持创新驱动引领,推动传统产业改造提升。大力发展现代农业,培育新型农业经营主体,招大做强农业产业化龙头企业,补齐农业产业链短板,推动产业价值链向中高端迈进。发挥国家历史文化名城优势,实施全域旅游战略,促进文化旅游融合发展、创新发展,发展一批休闲、度假、康养、文创相融合的旅游产品和旅游综合体。把实体经济作为主攻方向,承接产业转移,推动信息化赋能,大力发展六大新兴产业,重点建设新一代信息技术、新能源汽车及零部件、高端装备制造、现代物流等重大新兴产业基地,培育壮大经济发展新动能。

  二是坚持城乡统筹,让协调成为内生特点。坚持新型城镇化和乡村振兴双轮驱动。南部高水平规划建设新桥片区,着力打造产城一体的合淮同城化桥头堡;北部以创建省级文明城市和古城创5A为抓手,大力实施城市更新攻坚行动,加快新桥园区北区发展,打造宜居宜业宜游生态新城。坚定不移实施乡村振兴战略,精准发力“五大振兴”,巩固拓展脱贫攻坚成果,保障农民持续稳定增收;开展乡村建设行动,补齐农村基础设施短板,精细抓好城镇经营管理,提升农村基本公共服务能力,优化农村人居环境,打造美丽乡村升级版。

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