今后五年，政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻习近平总书记“七一”重要讲话和考察安徽重要讲话指示精神，认真落实“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，以解放思想为先导，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，弘扬伟大建党精神，走好新的赶考之路，推动高质量发展，促进共同富裕，深入落实“一二三五”基本思路，全面开创现代化中心城区建设崭新局面，在全市、全省发展大局中打头阵、当先锋。

　　今后五年的主要目标任务是：

　　——区域综合实力显著提升。经济实现质的稳步提升和量的合理增长，融入长三角一体化取得重大成果，全市首位度进一步提高，地区生产总值力争超过2600亿元，服务业增加值突破2000亿元，一般公共预算收入年均增长5%以上、达到80亿元，社会消费品零售总额超过1350亿元，国家高企增至700家以上，技术合同登记、交易额超过350亿元，综合实力挺进长三角城区20强、全国35强。

　　——产业发展能级显著提升。现代产业体系基本构建，民营经济持续健康发展，市场主体总量突破35万户，战略性新兴产业产值年均增长10%以上，七大新兴产业增加值占GDP比重达到60%以上，成功培育3个500亿产业集群，“专精特新”企业达到100家左右，金融产业增加值、文化产业主营收入占全市比重分别超过25%、50%，数字经济、总部经济规模分别超过1100亿元。

　　——生态环境质量显著提升。建立健全减污降碳激励约束机制，科学有序推进实现碳达峰碳中和目标，能源资源配置更加合理、利用效率大幅提升。PM2.5、PM10浓度逐年下降，空气优良率逐年提升，水质考核断面持续稳定达标，森林覆盖率达到15.3%，人均公园绿地面积增至15 m2以上，公园城区加快建设，努力实现300米见绿、500米见园，包河大地天更蓝、水更清、地更绿、空气更清新。

　　——城市内涵品质显著提升。征迁安置五年攻坚行动有效落实，实现集体土地房屋征迁“清零”，建成安置房1300万m2以上，确保征迁群众全部得到安置。城市品质更加时尚现代，文化软实力充分彰显，“四大空间”各板块基础设施、产业分工、公共服务联动协同水平明显提高，以大数据为支撑的智慧城区高效运转，城市管理精细化水平基本达到沪宁杭先发城区标准。

　　——共同富裕水平显著提升。社会就业更加充分，分配结构更趋优化，城镇登记失业率控制在3.0%以内，城镇常住居民人均可支配收入超过10万元，中等收入群体比例达到60%。群众精神文化生活日益丰富，社会保障水平明显提高，“全国一流教育名区”基本创成，健康包河得到更大提升，“10分钟生活圈”实现全覆盖，人民群众获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。

　　——社会治理效能显著提升。服务水平、服务效能持续优化，法治包河、平安包河建设向纵深推进，社会信用体系更加健全，政府治理、社会调节、居民自治良性互动，防范化解重大风险能力显著提高，“城市生命线”全域覆盖，“外防输入、内防反弹”疫情防控网扎得更紧更牢，社会大局安全稳定、人民生活安居乐业，基层治理体系和治理能力现代化水平再上新台阶。

　　三、2022年政府工作安排

　　2022年是新一届政府开局之年，也是实施“十四五”规划承上启下的重要一年。全区经济社会主要预期目标是：地区生产总值增长8%，服务业增加值增长10%，一般公共预算收入增长8%，社会消费品零售总额增长7%，规模以上工业增加值增长2%，战略性新兴产业产值增长10%，固定资产投资增长8%，进出口总额增幅不低于全国平均增幅。重点做好以下七个方面工作：

　　(一)建设滨湖科创湾，着力打造全域创新策源地。坚持创新在现代化建设全局中的核心地位，加快科技创新和转化运用体系建设，全面塑造创新驱动发展新优势。

　　做强创新引擎。精心培育、系统推进滨湖科创湾建设，构建“一岸四廊四空间”发展格局，打造富有魅力的湖区型科创水岸。把服务滨湖科学城作为重中之重，紧密对接安徽创新馆，推动安徽科技大市场早日实现千亿级，保障国际科学交流中心、云谷创新园二期、科技成果交易转化区等重大平台建设。深化与大学大院大所大企合作，搭建“政产学研企”互动共赢平台，提升合工大智能院、合肥能源研究院等创新平台运行效能，推动中科大国金院二期启动建设，鼓励各街镇、园区建设一批特色鲜明的科技成果转化基地，加快形成全域创新的良好局面。全年转化科技成果320项左右、技术合同成交额增长10%以上，新认定省级重点实验室5家以上。

　　壮大创新主体。用足用活招商和产业扶持政策，激发企业创新主体作用，引导行业领军企业牵头组建技术创新中心、产业创新联盟，支持创新型中小微企业发展壮大，新认定市级以上企业技术中心和工业设计中心不少于10家。精准培育科创型企业，大力引进科技中介服务机构，深入实施国家高企倍增计划、“专精特新”企业培育行动，新增国家高企100家以上、“专精特新”企业不少于10家。依托中国(合肥)知识产权保护中心，强化知识产权保护全链条服务，培育知识产权示范企业3家以上，万人发明专利拥有量超过74件，创成国家知识产权强区工程示范区。

　　培优创新生态。推进科创、金融良性互动，设立科技成果转移转化专项基金，推出系列财政金融产品，精准支持“卡脖子”关键核心技术攻关。深化科创体制改革，创新“人才团队+科技成果+政府参股+股权激励”模式，力争吸引10个掌握核心技术的高层次人才团队来包河创新创业，确保全社会研发投入占GDP比重达到3.4%以上。整合集成各类人才政策，举办“包揽英才·志同到河”招才引智活动，挖掘中科大、合工大、安建大等“人才富矿”，建设全市首个高品质人才主题公园，打造乐居、乐业、乐享的人才服务生态体系，全年培育引进各类人才6000名以上。