一、2024年工作回顾
过去一年，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入贯彻习近平总书记考察上海重要讲话精神，坚决贯彻落实市委市政府决策部署，在区委坚强领导下，全区上下攻坚克难、奋力一跳，紧扣“战略赋能区、数创新高地、幸福温暖家”目标，加快建设社会主义现代化国际大都市的枢纽门户，经济提质增效，社会和谐稳定，取得了来之不易的成绩。
一年来，面对经济社会发展新形势新挑战，我们以一系列重大战略任务为引领，持续强化主阵地责任担当，经济社会高质量发展蹄疾步稳。预计地区生产总值增长7%，区级一般公共预算收入完成216.3亿元，总量全市第八、同比下降6.7%，财政收入结构持续优化、产业税收增长6.5%，主要指标增速总体高于全市平均水平，经济发展呈现出强大韧性和充沛活力。
主要做了以下工作：
一、坚持战略赋能，城市空间实现新蝶变。紧扣“一城两翼”战略布局，城市发展格局持续优化，枢纽门户功能不断增强。
示范区先行启动区起势聚能。坚持制度创新与项目建设“双轮驱动”，实现首批跨区域排污权交易试点，完成长三角地区首例环评和排污许可“两证合一”行政审批，累计形成154项制度创新成果。“一厅一片”建设全面发力，方厅水院上海馆精装施工，创智引擎一期结构封顶，华为练秋湖研发中心建成投用，西岑科创园区组团二开工，成功创建张江高新区西岑园，世界级水乡智岛加快建设。
虹桥国际开放枢纽动力澎湃。服务保障第七届进博会成功举办，首单首照首证首发首秀活动“五箭齐发”，“招商百人团”推动企业落地167户。国家会展中心展会数量和展出面积分别增长3.5%、7.9%，虹桥国际会展产业园累计入驻产业链企业425家，溢出带动效应持续增强。全球数字贸易创新港落户，中环领先、融和新能源等总部项目落地，商销、固投等指标增速位居四个片区第一。
青浦新城建设加快推进。聚焦“1+3”重点区域集中发力，盈浦老城厢旧改三个批次签约率达99%，东方生命港·青浦新城园主体施工，外青松公路功能提升项目完成总工程量30%。中山医院新城院区进入地上施工阶段，环城水系公园三期、新城绿环一期竣工，上达中央公园南园向市民开放，高品质城市空间持续拓展。
城市开发建设蓄势增能。扎实推进两轮10个“城中村”改造、受益居民超7400户，华新凤溪、金泽西岑项目动迁收尾，香花桥、朱家角2个项目完成认定。旧住房成套改造完成1.09万方。全面推进交通强区建设，沪苏湖高铁练塘站建成通车，轨交17号线西延伸通车，示范区线朱家角站、西岑站主体结构封顶。着力强化土地保障，完成收储190.4公顷、出让105公顷。
二、坚持乘势而上，经济发展激发新活力。着力扩内需稳外需，提振各类经营主体发展信心，推动经济运行稳中快进。
经济增长持续加力。优化完善先进制造业、现代服务业扶持政策，投入产业发展专项资金7.7亿元、增长40%。强化经济增长科学调度，规上工业产值增速高于全市2个百分点，规上服务业营收增长19.8%、总量保持郊区第一，限上商销增长8.7%、增速全市第二。完善招商引资政策体系，建立“1+9+17+X”一体化协同机制，“潮涌浦江·智创青浦”系列活动引进固投类重点项目93个、投资规模429.6亿元。
内外需求持续扩大。更好发挥投资拉动作用，全社会固投增长17.5%、位列全市第三，工业投资增长15.9%，“四个一批”产业项目出让19个、开工27个、竣工17个、投产14个。充分发挥消费基础性作用，持续打响“微途GO”微度假品牌，全年接待游客人次增长9.7%、旅游收入增长7.7%，社零增长5.3%、增速全市第一。积极发挥外资外贸促进作用，青浦综保区被确定为上海自贸试验区联动创新区，新认定跨国公司总部4家、外资研发中心8家。
营商环境持续优化。持续提升服务效能，新设企业全程网办率97.2%，“线上专业人工帮办”一分钟响应率、解决率均达99.9%，“一业一证”改革拓展至27个行业，新增体育产业资金申报等6项免申即享服务。落实重点企业“服务包”制度，优化“服务管家”专员服务机制，收集有效诉求472件、办结率99.8%，千方百计解决企业实际困难。
三、坚持转型升级，产业发展积蓄新动能。把发展经济的着力点放在实体经济上，加快构建现代化产业体系，持续提升产业链供应链韧性和安全水平。
产业赛道深耕细作。持续打造“长三角数字干线”，网易国际文创园竣工，中国移动5G生态谷主体结构封顶，中国电信云湖数据中心加快装修，规上软信业营收增长28%、位居全市第二。生物医药高标准厂房项目加速推进，康墣生命科学园建成开园，东久新宜生命科学园结构封顶。积极探索“北斗+低空”融合创新发展，在全市率先打造长三角低空经济产业园，建成低空工业物流场景51个，入选全国首批北斗规模应用试点城市名单。鼓励支持快递物流企业国际化布局、数字化转型、智能化发展，交运业营收增长19.8%、规模突破3300亿元。
转型升级加速推进。积极推进新型工业化，战新产值增长11.6%、占规上工业比重提升至34.5%，新增市级智能工厂6家。实施产业用地“两评估、一清单、一盘活”行动，处置D类低效用地473公顷，出台工业用地产业更新实施办法，完成基胜工业地块480亩成片收购，11个工业上楼项目扩展智造空间64.5万方，数量全市第一。制定实施楼宇经济高质量发展配套政策，重点商圈楼宇去化15万方。
创新发展活力迸发。全社会研发经费投入突破65亿元，投入强度达到4.53%、首次高于全市平均水平。厚植优质企业梯度培育土壤，新增国家级专精特新“小巨人”企业13家、市“专精特新”企业110家，有效高新技术企业达1164家，华测导航参与项目获国家科学技术进步二等奖，化妆品监督条例实施后全国首个美白新原料获批，发明专利授权量增长42%、增幅全市第二。
四、坚持人民至上，民生福祉增添新成色。聚焦人民群众急难愁盼问题持久用力，在推动普惠共享中彰显人民城市温度。
民生保障提标扩面。高效完成23个实事项目和18项民心工程。突出促就业“稳定器”作用，发放稳岗和培训补贴2.8亿元，帮助长期失业青年就业创业446人，实现困难人员就业1840人。区属动迁安置房开工16.6万方、竣工27.7万方，完成“新时代城市建设者管理者之家”床位供应1016张，筹措保障性租赁住房9409套。完成既有多层住宅加装电梯70台，启动老旧小区改造40万方。关爱“一老一小”重点人群，新建各类社区为老服务设施24处，完成居家环境适老化改造178户，养老机构服务床位利用率提升10.4个百分点;56所公办幼儿园开设托班100个、提供托位2000个，公办托幼一体园占比达88%。
公共服务普惠共享。第四轮社会事业三年行动计划项目开工率61%。“家门口”优质学校加快建设，新建徐泾九年一贯制等学校9所，青浦世外高中部启用，重固镇与上师大合作共建全域教育现代化先行实验区。医疗资源供给持续优化，公共卫生中心启用，紧密型城市医疗集团建设实现1/3专家门诊号源、1/4住院床位下沉基层。文体新空间持续拓展，体文中心二期建成投用，金泽古镇成功创建国家4A级景区，建成各类健身苑点66个，成功举办“最江南”文化艺术节、长三角半程马拉松赛等品牌活动。人民武装、退役军人服务保障、对口合作交流、工青妇、民族宗教、港澳台侨、外事、残疾人事业、红十字会等工作取得新成效。
乡村振兴纵深推进。守牢粮食安全底线，发展都市绿色现代农业，建设高标准农田6100亩，绿色认证率保持35%以上，食用菌智能工厂等120个农业项目落地、累计到位资金28.2亿元。持续推动乡村建设，建成第六批4个市级乡村振兴示范村，练塘镇“五好两宜”和美乡村试点建设进度30%，5个市级美丽乡村通过验收，金泽镇获评2023年度全国村庄清洁行动先进县。促进农民持续增收，实施第三轮农村综合帮扶，农村经营性集体建设用地入市8幅，三级集体经济组织总资产414.5亿元、增长20.1%，市乡村振兴进步指数测评全市第二。
五、坚持精益求精，城市治理绘就新图景。更好统筹发展和安全，下绣花功夫精细治理，建设宜居、安全、韧性、智慧城市。
安全底线坚决守牢。全覆盖推进安全生产治本攻坚三年行动，发现整改隐患7.1万处，整治公共安全地块25个，拆除违章建筑17万方，完成群租整治1740处，打通消防“生命通道”、“拆窗破网”3.2万处，安全生产事故数下降32.3%。标本兼治加强电动自行车治理，发现劝阻飞线充电、入户充电、违规停放等行为1.9万起，完成充电口建设1.4万余个。加快推进韧性城市建设，建成社区微型消防站6个，完成排水管道检测40.6公里、修复5.4公里，有效应对“贝碧嘉”等强台风影响。
精细治理有效提升。夯实数字治理基础，完成城市数字体征2.0版建设，联勤联动工作站发现处置案件2.7万余件、微网格案件29.8万件，重点事项有效处置率达95%。新增5G基站300个、总量突破4000个，完成233个住宅小区地下车库信号覆盖。12345市民服务热线先行联系率、市民满意率同比分别上升6.8、5.1个百分点。丰富拓展“三所联动”机制内涵外延，报警类110警情在连续四年下降基础上继续下降13%，电信网络诈骗案损金额下降47%。
绿色生态不断夯实。全面落实环保督察问题整改，做好中央环保督察23处问题点位整改、市级环保督察570处问题点位复核，举一反三推动同类问题整改。打好蓝天净土碧水保卫战，PM2.5年均浓度30.9μg/m³，重点建设用地和耕地安全利用率100%，整治排污口163个、中小河道67公里。协同推进降碳减污扩绿，提前完成“十四五”主要污染物减排目标，新改建各类公园16个，新增森林面积5201亩、绿地80.2公顷，人均公园绿地面积达11平方米。
过去一年，我们持续加强政府自身建设，扎实推进党纪学习教育，大力开展调查研究，切实为基层减负，认真落实政府信息公开、重大行政决策程序规定，努力打造人民满意的政府。我们自觉接受人大依法监督、政协民主监督和社会舆论监督，格外珍惜代表委员的意见建议，办理人大代表建议137件、解决采纳102件，政协提案169件、解决或采纳143件，在广泛汇聚民智民意中着力提升政府工作效能。
各位代表，事非经过不知难，成如容易却艰辛!过去的一年，我们面临的环境复杂多变，我们取得的成绩来之不易。这些成绩的取得，是以习近平同志为核心的党中央掌舵领航和市委市政府坚强领导的结果，是区委总揽全局、科学指挥的结果，同时凝聚着全体青浦市民的勤劳、奉献和汗水。在此，我代表区人民政府，向在各个岗位上辛勤工作的全区人民致以最崇高的敬意!向给予政府工作大力支持的人大代表和政协委员，向各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体和社会各界人士，向全体离退休老同志，向驻青部队和单位，向关心支持青浦发展的香港、澳门特别行政区同胞、台湾同胞、海外侨胞和国际友人，表示衷心的感谢和崇高的敬意!
我们也清醒认识到，全区经济社会发展还面临不少困难挑战，战略集成效应尚未充分释放，虹桥片区溢出带动效应不强，新城人口集聚不足;经济增长基础仍不稳固，转型升级还需加快，产业集聚度不高，龙头企业较少，财税收入持续承压;文商旅体展农联动不强，休闲农旅产业存在同质化，古镇旅游开发水平有待提升;优质公共服务资源供给还不充分不均衡，政府治理现代化水平还需进一步提高。对此，我们将坚持问题导向，以最大决心、尽最大努力认真加以解决。