二、2025年重点工作
2025年是贯彻落实习近平总书记考察安徽重要讲话精神的重要一年,也是“十四五”规划收官之年、“十五五”规划谋篇布局之年。政府工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会以及中央经济工作会议精神,深入落实总书记考察安徽重要讲话精神,按照省委、市委、县委全会暨经济工作会议部署,坚持稳中求进工作总基调,完整准确全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,扎实推动高质量发展,进一步全面深化改革,扩大对外开放合作,更好统筹发展和安全,落实更加积极有为的宏观政策,着力扩大内需,推动科技创新和产业创新融合发展,防范化解重点领域风险和外部冲击,稳定预期、激发活力,推动经济持续回升向好,不断提高人民生活水平,保持社会和谐稳定,高质量完成“十四五”规划目标任务,为实现“十五五”良好开局打牢基础,在打造全市具有重要影响力的“三地一区”上持续发力,为阜阳全面建成“十个区域性强市”贡献阜南力量,在深度融入新发展格局、推动高质量发展、全面建设实力阜南秀美阜南上取得新的更大进展,奋力谱写中国式现代化阜南篇章。
经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长6.5%,固定资产投资增长7%,规上工业增加值增长13%,社会消费品零售总额增长7%,一般公共预算收入增长3%,城镇常住居民可支配收入增长高于经济增长,农村常住居民人均可支配收入增长8%,研发投入强度达到1.3%,粮食产量及播种面积、单位生产总值能耗及生态环境质量指标完成上级下达的年度目标任务,实际工作中力争干得更好。
今年的工作,我们将紧紧把握“高质量发展”这个硬道理,进一步明确“产业为基、项目为王、招商为首、科技为翼、资本为要、平台为重、要素为先、环境为本、城市为核”的发展思路,持续巩固当前士气正旺、机遇正佳、风头正劲的良好局面,继续保持“斗志旺盛、不怕吃苦”的攻坚劲头。重点做好十个方面工作:
(一)坚持壮大新质生产力,构建现代化产业新体系。以“抓龙头、建链条、强载体、育生态”为主线,围绕“2324”产业布局,加快推动三次产业高质量协同发展。
夯实产业根基。积极推动两大传统产业转型升级,实现“老树发新芽”。瞄准国家级柳木文化产品出口基地定位,加强与东华大学等高校院所合作,加大产品研发力度,加快提升金源柳木、欧德客家居等链主企业带动能力,不断发展壮大家居及柳木文化产业集群,力争实现产值100亿元。支持国泰汉帛、亮志服饰、屹步坊袜业等企业扩产增效,加快华翔羊毛衫二期、中国轻纺城等项目建设,力争高端纺织服装产业实现产值70亿元。加速发展三大战略性新兴产业,实现“树林变森林”。聚焦打造全国新能源汽车零部件生产供应基地目标,规划建设阜南县新能源汽车产业小镇,确保比亚迪园区年底建成,实现年度投资60亿元、产值60亿元。加快推进仅一精密、奥德华汽配、神煜液压等项目建设,力争新能源汽车产业实现产值80亿元。延伸高端装备制造产业链条,依托台商产业园,做优铸造、锻造、电镀和热处理等基础工艺,做强高端阀门、油缸总承、哥林柱、仪器仪表等细分产业,力争高端装备制造产业实现产值85亿元。实施绿色食品产业“双千亿”计划,推动中裕食品、尚聚食品、大窑饮品、椰枫食品等龙头企业,从初加工向精深加工提升,力争高端绿色食品产业实现产值200亿元。前瞻布局两大未来产业,实现“小树变大树”。加快推广“三全”模式,积极探索生物质天然气与绿电、绿醇、绿氢等绿色能源结合,着力打造具有影响力的低碳能源产业集群,力争实现产值7亿元。推进大健康产业园建设,深化与安徽国大健康、安徽臻康医疗科技等企业合作,构建“一核三园四基地多点布局”的生命科学产业发展体系,力争生命科学产业实现产值6亿元。大力推进四大优质高效服务业,实现“疏枝变叶茂”。加快铁路专用线建设,建成运营黑豹物流产业园,完善“通道+枢纽+网络”物流体系。健全县域电商公共服务体系,推动阿里巴巴选品中心落地,促进跨境电商加速发展,力争网络销售额突破9亿元,跨境电商交易额增长5%。加强与安徽新华发行集团等龙头企业合作,打造具有鲜明特色的文化名片和文化地标,力争文化旅游产业实现产值30亿元。完善县乡村三级商业网络,规划建设农机大市场、农批大市场、钢材大市场、再生资源绿色分拣中心等专业市场,切实满足群众生产生活服务需求。
大力提振消费。持续开展“徽动消费 品质生活”活动,深入挖掘健康、养老、托幼、家政、餐饮等领域消费潜力,大力推动新能源汽车、家电、家装厨卫等以旧换新,让消费“热起来”“旺起来”。积极发展首发经济、银发经济,培育更多互动式、体验式、沉浸式消费新场景。大力发展“夜经济”,打好天阜嗨街特色品牌,推动爱琴海购物中心、颐高国际、奥特莱斯等商业综合体提质发展,开发“吃住行游娱购”等多元消费业态,打造阜南烟火水乡。探索阜南蚬子、郜台板鸭、方集馓子、会龙板鸡等本土品牌与现代商业融合发展,加快建设阜南名小吃一条街、阜南好礼特色店。积极引育商贸主体,力争新增限上商贸企业超25家。
培育市场主体。更大力度支持民营经济发展,着力构建民营经济发展良好生态。实施工业企业升规提质行动,加快“个转企、小升规”,新增规上工业企业30家、省级专精特新企业4家,培育专精特新“小巨人”企业3家。开展市场准入效能评估,坚决破除市场准入壁垒。继续实施公共政策兑现和政府履约践诺专项行动,全面落实减税降费各项措施,加大拖欠中小企业账款清理力度,依法保护民营企业和企业家合法权益。认真落实市场主体倍增一揽子政策,力争新增各类市场主体1.4万家。
做强园区平台。持续深化“管委会+公司”改革,推动经发集团市场化运营取得更多成效。优化园区产业发展布局,推动新能源汽车、高端装备制造等产业集聚集群发展。健全“亩均效益”考核评价体系,提高土地利用效率,盘活不良企业8家、处置闲置低效用地500亩以上。积极争创国家级经济开发区,加快建强园区产业平台载体,全面推进科创产业园、五金大市场、表面处理中心、新能源汽车配套产业平台、皖北新能源汽车产业园等项目建设。改造提升园区道路、管网、水电气热等基础设施,加快完善园区配套设施,精心谋划一批游园、步道、广场等项目,加快建设迪街、阜迪广场、龙泉水街等商业街区,着力打造幸福园区。发挥乡镇工业集聚区协同作用,加快鹿城、王家坝、黄岗、会龙、地城等10个重点乡镇产业园区建设,力争培育更多乡村优势产业、特色产业、富民产业。
推动数字赋能。加快制造业数字化转型,推动制造业高端化、智能化、绿色化发展,培育省级数字化车间1个,实现规模工业企业数字化改造全覆盖。强化数字化转型服务,数字化诊断制造业企业30家,推广应用软件服务包中小微企业100家。加强宽带网络基础设施建设,新建5G基站200个。强化数字化转型典型示范建设,推动经发中电数字产业建设运营一体化发展,培育数字化应用场景3个、省市大数据企业2家。支持云计算中心安全可靠升级改造,提升企业云上服务水平。推进经开区“一区一业一样板”等数字化转型项目建设,争创省级数字化转型示范园区。
(二)坚持项目为王,集聚高质量发展新动能。牢固树立“经济发展靠项目,源头活水是招商”的共识,深入实施有效投资专项行动,坚定不移上项目、拼招商、扩投资。
科学系统谋项目。围绕“两新”“两重”、中央预算内投资、“十五五”规划编制、阜城阜南同城化等领域,抓住安徽省地方政府专项债券“自审自发”试点机遇,动态更新新型工业化、新型城镇化、乡村振兴“三类项目库”,力争谋划亿元以上项目200个以上、总投资2000亿元以上,其中工业项目110个以上、总投资850亿元以上。持续强化资源要素保障,复垦、报批土地均为6000亩以上。
精准发力招项目。主动适应招商引资新形势,认真实施新时期招商引资工作若干政策。加快构建市场化招商体系,围绕“2324”产业建链延链补链强链,积极承接长三角等先发地区制造业产业转移,主动对接世界500强、中国500强等龙头企业,大力开展产业链招商、要素招商、以商招商、场景招商、协会招商、基金招商等。积极参加世界制造业大会、“投资安徽行”、阜洽会等系列活动。结识新朋友,不忘老朋友,精心服务好现有企业,深度挖掘上下游配套及关联项目企业资源,千方百计把信息变意向、把意向变签约、把签约变项目。力争新签约亿元以上项目60个以上,省外亿元以上项目到位资金136亿元,增长5.5%以上。
快马加鞭建项目。坚持“管行业必须管投资”,实施亿元以上项目100个、5亿元以上项目30个、10亿元以上项目20个。加强项目全生命周期服务管理,认真落实“星期六会商”“六个一批”等机制,全力破解用地、用工、规划、融资等制约难题,不断提高项目开工率、纳统率、投资完成率。开工建设老台门绿色食品加工、S238淮河特大桥及接线改建等一批10亿元以上重点项目,压茬推进一批省开工动员项目。
(三)坚持一体推进,厚植教育科技人才新优势。大力实施教育强县、科技强县、人才强县战略,统筹推进教育、科技、人才“三位一体”协同发展,加快实现创新链产业链资金链人才链深度融合。
增强教育服务发展能力。扎实做好安徽高等研究院阜阳分院项目遴选申报工作,大力支持伟晔机械与中国科技大学、纬亚智能科技与合肥工业大学合作。强化关键技术攻关,支持大可新材料博士后工作站开展联合科研。做大做强职教集团,大力推广“三转四像”办学模式,深入推进市场化、专业化、集团化办学改革。建成科技艺术学校新校区、技工学校新校区,支持阜阳理工学校创办高职专业学院。加强校企合作,“订单式”开设企业冠名班10个。
扎实提高科技创新水平。深化科技体制机制改革,完善企业主导的科技创新体系,构建“政产学研金服用”融合发展机制,加快建成省级创新型县。持续强化科技型企业梯次培育,力争高新技术企业突破120家、入库科技型中小企业230家。鼓励企业加大研发投入,全社会研发投入增长10%。成立阜南科创中心,建设科技孵化器、加速器和成果转化基地,加快科技成果转化,力争技术合同登记金额突破40亿元。提升知识产权服务水平,新增高价值发明专利授权40件以上。用足用好科技创新担保政策,着力解决企业研发资金难题。加强科普能力建设,深入实施全民科学素质提升行动。
加大人才引育工作力度。落实人才兴阜工程“1+N”工作机制,实施“颍淮英才计划”,拓展人才驿站服务功能,吸引更多人才留在阜南。完善与产业布局相匹配的人才信息库,编制人才开发目录,定期发布引才需求清单。实施引进高层次人才“一事一议”,加快引进一批高层次人才、产业创新团队、急需紧缺人才。依托公共技能实训基地,开展职业技能培训3200人次。强化技能人才社会化评价,新增持证技能人才2000人以上。开展“送政策上门”活动,实施人才“安居工程”,落实人才支持保障政策,着力营造近悦远来的人才生态。
(四)坚持改革开放,打造经济增长新引擎。发挥经济体制改革牵引作用,扩大高水平对外开放,推动标志性改革举措落地见效,让县域经济发展更具动力、活力、吸引力。
深化重点领域改革。巩固深化政府机构改革成果,有序推进公安、科技、教育、医疗卫生等领域体制机制改革。实施国有企业改革深化提升行动,试点编制国有资本经营预算,推动利民集团等县属企业市场化运营。推深做实民营企业家“四个约见”制度。严格执行公平竞争审查机制,服务和融入全国统一大市场。扎实推进财税体制改革,推动零基预算改革向民生和公共服务领域拓展,强化预算绩效管理。深化农业农村改革,完成二轮土地延包试点工作。
深度融入长三角一体化发展。坚持主动靠上去、精准接上去、全力融进去,持续深化与苏州、肥西结对帮扶,进一步强化产业园区建设、资本项目对接、人力资源、农业、文旅、民生、干部人才交流等方面合作,拓展城市管理、智慧城市、社会治理、生态环保等领域全方位合作,加速建设皖北承接产业转移集聚区,力争引进长三角地区项目30个以上,总投资80亿元以上。加快建设长三角绿色农产品生产加工供应基地,创建省、市级长三角绿色农产品生产加工供应基地3家。
打造一流营商环境。实施“满意‘阜’务”十大行动,践行“亲人式服务”和“四到服务”,坚持外商内商一视同仁,做到“只要来阜南、万事都不难,南事不难、南事速办”。加快推进政务服务大厅搬迁,实现更多服务事项一站式办理,提档升级“办不成事”窗口服务。推出更多“高效办成一件事”举措,让帮办代办零障碍、助企便民零距离。健全“免申即享”“即申即享”机制,推动利企便民政策直达快享。深入推行“两免一减一评估”,全面落实涉企行政检查“五个严禁”“八个不得”要求,全面推进“综合查一次”联合执法。常态化开展包联企业走访,充分发挥营商环境体验官、观测员监督作用,持续提升为企服务质效。
(五)坚持内外兼修,推动城市功能品质活力新提升。提高城市规划、建设、治理水平,打造宜居、韧性、智慧城市,让群众生活更方便、更舒心、更美好。
加速北向融城。抢抓阜阳建设现代化“滨淮拥湖”I型大城市千载难逢机遇,围绕格局共绘、设施共建、产业共兴、科创共促、生态共塑、服务共享六大战略,编制阜城阜南同城化专项规划,打造阜城阜南同城化核心发展轴及滨淮生态发展廊道。完成同城化区域乡镇国土空间总体规划及村庄规划编制。实施大通道大平台大通关建设,推动配套设施互联互通,谋划同城化项目117个,总投资539亿元。实施特色小镇提升工程,支持田集镇教育园区发展。积极融入阜阳滨淮产业新城建设体系,加快在发展规划衔接、基础设施互联、公共服务共享等方面取得新成效。
提升城市能级。有序实施城市更新行动,完成新型城镇化项目投资53亿元。新建口袋公园4处、主题公园2处,新增停车泊位500个,改造提升5条道路,建成南阳大道(临颍大道至古泉路)慢行系统。城市新增绿地1400亩。做好城市体检,推进城市生命线安全监测工程二期建设。启动实施全域水患治理,谋划推进界南河、谷河、润河等治理工程。统筹实施城乡安居工程,改造老旧小区5个。完善城乡交通网络,启动S314新村至柴集段前期工作,实施S318鹿城至王堰段改建工程,加快S238王化至于集段、S318中岗至苗集段建设,推动合周高速阜南段建成通车。实施新一轮农业转移人口市民化行动,力争常住人口城镇化率提高1.5个百分点。
完善城市治理。提升城市智慧化、精细化管理水平,建成投用智慧城管综合执法办案、商户通、非现场执法等系统。加强市容管理,整治占道经营行为,开展乱停车治理,规范户外广告管理。推进生活垃圾分类和无害化处理,扩大农村生活垃圾分类试点。实施道路绿化提升,增加绿量、延展绿线,不断增加城市绿地面积。深入实施住宅物业服务质量提升行动,精心做好背街小巷和重点部位亮化美化。
(六)坚持优先发展,绘就乡村振兴新图景。聚焦学习运用“千万工程”经验,坚持擦亮底色、打造特色、增添亮色、提高成色、党建引领,扎实推进乡村全面振兴,加快建设农业强县。
夯实粮食安全根基。努力多种粮、种好粮,聚焦稳面积、提单产、增效益,统筹推进“四良两优一智”重点工作,确保粮食种植面积保持在241万亩以上、产量稳定在18亿斤以上。高质量完成4万亩高标准农田改造提升,力争再申报5万亩。优质专用粮食面积发展到120万亩,主要农作物良种覆盖率达98%。加强农业防灾减灾能力建设,病虫害损失率控制在5%以内。实施粮油作物大面积单产提升行动,扎实推进1个高产指挥田、28个千亩示范片和2个500亩精耕细作示范点建设。大力实施农业“三新”工程,农业科技进步贡献率达67.5%以上。
大力发展现代农业。加快推进皖西北(阜南)粮食和绿色食品产业园建设,全力推进国家农业现代化示范区创建,积极争创国家现代农业产业园。申报培育“皖美农品”产品品牌1个,新增绿色食品、有机产品认证产品17个以上。推进适应性农业高质量发展,打造优质稻米生产基地13万亩,莲藕、芡实、茭白等水生蔬菜生产基地稳定在4.5万亩以上,规划建设橄榄蛏蚌养殖示范基地,打造中岗、曹集、地城特色水产产业园。健全土地流转市场服务体系,培育家庭农场100家、农民专业合作社1800家,农业社会化服务覆盖率达20%,土地适度规模经营比重达63%。
扎实推进“千万工程”。建成和美乡村精品示范村2个、省级中心村12个,持续推进曹集镇利民村、地城镇刘楼村、中岗镇长安村等精品示范村建设,申报和美乡村精品示范村2个、省级中心村17个。大力推进农村人居环境整治提升,完成市级农村黑臭水体治理14条、改厕1500户。持续改善农村基础设施,实施桥梁及水系连通等工程,改造提升农村公路22.3公里,养护农村公路1240公里。聚焦培育乡村文明,大力培树阜南好人等先进典型。
巩固拓展脱贫攻坚成果。常态化开展防止返贫动态监测帮扶,认真落实网格监测、筛查预警、精准帮扶三项机制。强化政策兜底,严格落实医疗、教育、住房、就业等保障措施。深入实施农村居民就近就业“132”工程,确保脱贫人口就业规模稳定在7.1万人以上。完善帮扶项目联农带农机制,规划建设乡村振兴标准化厂房20个,实现村集体年经营性收入达50万元以上的村超170个,农村常住居民人均可支配收入突破2万元。
(七)坚持绿色发展,谱写生态文明建设新篇章。深入践行“绿水青山就是金山银山”理念,协同推进降碳、减污、扩绿、增长,全力推动生态环境质量持续改善。
深化污染防治攻坚。统筹抓好“1+1+N”突出生态环境问题整改,确保各类问题按期保质改彻底、改到位。深入实施空气质量改善行动,全面完成PM2.5浓度、空气质量优良天数比率目标任务。持续开展淮河流域水质提升专项行动,加强集中式饮用水水源地保护,确保5个考核断面水质达标率、集中式饮用水水源水质合格率均达100%。强化土壤环境管理,加强农业用地安全利用和建设用地风险管控。大力开展餐饮油烟、噪声扰民、恶臭异味、道路扬尘等环境问题专项整治。
筑牢生态安全屏障。推深做实河湖长制,深入实施林长制改革示范区、先行区建设,深入推进淮河生态廊道建设,新增森林抚育1.2万亩、退化林修复2000亩。推进绿美江淮行动,创建绿美乡镇1个、绿美村庄2个。加强湿地保护修复,认真做好王家坝国家湿地公园勘测定界、总规修编等工作。严守耕地保护红线,争创违法违规用地“零违法”“零增长”县。大力抓好橄榄蛏蚌国家级水产种质资源保护区禁捕工作。
加快发展方式转型。优化能源结构,重点发展光伏、风能和生物质能源产业,扎实推进风电乡村振兴工程、农业废弃物沼气与生物天然气开发利用等项目建设。实施清洁能源替代工程,清洁能源发电量占全社会用电量比重达42%以上。做好节能减排工作,完成单位GDP能耗降低目标任务。持续开展“散乱污”企业排查整治,深入推进“无废城市”建设。广泛开展绿色社区等创建活动,让绿色低碳生活成为新时尚。
(八)坚持文旅融合,擦亮品质阜南新名片。挖掘文旅资源,做好文化惠民、文旅融合、文化传承文章,不断满足人民日益增长的精神文化需求。
大力发展文化事业。健全公共文化服务体系,建设阅读空间6个。完善全民健身服务体系,推动体育场馆提质升级、小区健身设施改造提升,新建社区百姓健身房3个、健身步道6公里。加强文化人才队伍建设,创造更多富有阜南特色、深受群众喜爱的文化精品。继续推进文化“三进”“四季村晚”等活动,开展“送戏进万村”300场次以上、农村公益电影放映3900场次。
推动文旅融合发展。主动融入阜阳城市圈文旅联盟,编制完成淮河风情百里画廊(阜南段)规划。深入挖掘淮河文化、新时代王家坝精神、红色文化、庄台文化等资源,串珠成链,努力打造“淮河文化最佳体验地”。坚持“党建引领、红绿辉映、三产融合”思路,谋划建设一批“多彩庄台”和彰显颍淮风韵的乡村民宿,申报旅游“百镇千品”示范点40处,培育精品民宿1家。继续承办皖美山水骑行赛等体育赛事,举办柳编文化艺术节、“七彩幻城·超级春节秀”、荷花节、蚬子美食节、龙虾节等活动,推出一批展现阜南特色的宣传精品,力争全年接待游客400万人次。
保护利用文化遗产。加快建设台家寺遗址展示馆。认真开展第四次文物普查,保护、修复、利用文物保护单位25处。将非遗文化纳入教育体系,持续办好嗨子戏、淮河琴书传承培训班,加快嗨子戏剧场建设,加大非遗传承人培养力度。规划建设黄岗柳编非遗研学基地,发挥柳木文化产业研究中心优势,优化传统工艺,拓展应用场景,擦亮“中国柳编之都”金字招牌。推荐更多优秀节目参加各级赛事活动,持续提升非遗文化知名度。
(九)坚持民生为本,增进人民群众新福祉。深入贯彻以人民为中心的发展思想,用心用情用力办好民生实事,让群众看到变化、得到实惠。
拓宽就业增收渠道。落实就业优先政策,常态化开展“2+N”系列招聘、“接您回家·留您在家”“阜南学子家乡行”“招才引智高校行”活动,扎实做好高校毕业生、农民工、退役军人、脱贫人口、零就业家庭等重点群体就业工作,大力支持企业稳岗扩岗,新增城镇就业1万人以上。加快人力资源产业园建设,加强职业技能培训,开展各类培训不低于3000人次。依法惩处恶意欠薪行为,切实保障农民工合法权益。
办好人民满意教育。推动学前教育普及普惠,普惠性幼儿园覆盖率达90%以上。深入实施皖北地区基础教育优质资源扩容工程,申报安徽省县域校共体建设试点。优化调整乡村小规模学校,促进义务教育优质均衡发展。鼓励高中教育多样化发展,支持阜南二中创建优质高中。规范民办教育发展,推动特殊教育优质普惠发展。新建、改扩建学校6所。高效推进“教育入学一件事”改革,实现入学事项全程网上办理。加强师德师风建设,打造高素质教师队伍。
加快建设健康阜南。推进三医协同发展,深化“开门办医、上门送医”服务模式,全面推进数字医共体建设,实行健康导向绩效评价。扎实推进县医院、县中医院创建三甲医院,加快推进中医院二期、传染病院一期等项目建成投用。新增名医工作室5个。大力开展健康阜南行动,不断完善疾控体系建设。
健全社会保障体系。稳妥推进社保制度改革,逐步提高社会救助保障标准。强化低收入人口动态监测,用好“救急难”互助社等,不断完善社会救助服务。落实优化生育政策,开展“安心托幼”行动,新增托位540个。提升基本养老服务质效,新建社区嵌入式养老服务机构2个、村级养老服务站10个。加强未成年人关爱保护,做好青少年心理健康问题预警干预工作。推进殡葬领域改革,落实殡葬惠民政策。大力发展社会福利、公益慈善、志愿服务等事业。
(十)坚持底线思维,营造安全发展新环境。以“时时放心不下”的责任感和睁眼睡觉的警觉性,全力以赴推进平安阜南建设。
防范化解重点领域风险。推动房地产市场止跌回稳,认真做好保交房工作,扎实推进“白名单”扩围增效,加力实施危旧房屋改造。合理控制新增房地产用地供应,扎实做好处置存量商品房工作。加强政府债务风险监测预警,争取隐性债务置换额度,坚决遏制隐性债务增量,有序化解债务存量,确保不发生债务违约风险。深入开展地方金融风险处置攻坚行动,不断强化非法集资陈案化解,切实维护金融稳定。
提高公共安全治理水平。持续推进安全生产治本攻坚三年行动,深化消防、道路交通、燃气、建筑施工、自建房等领域专项整治,守牢食品、药品、特种设备、产品质量安全底线,坚决防范遏制各类生产安全亡人事故发生。完善应急救援体系,提高防灾减灾救灾和重大突发公共事件处置能力。常态化开展扫黑除恶斗争,建立健全“专业+机制+大数据”新型警务运行模式,发挥“嗅探”系统防范违法犯罪作用,依法严厉打击各类违法犯罪行为。
完善基层社会治理体系。提升民声呼应办理工作质效,推动由解决“一件事”向解决“一类事”转变,切实把群众“小百分比”的急难愁盼办到“百分之百”。积极践行新时代“枫桥经验”“六尺巷工作法”,用好“四事四权”“五老法治诊所”“五服临门”等人民调解机制,防止末端失灵,确保终端见效。创新为民服务、为民解困举措,打造具有阜南特色的“法治小巷”“让一让路更宽”“六微关怀”“议事茶堂”等基层治理品牌。认真落实信访法治化工作要求,健全领导干部公开接访、常态下访等制度,大力开展积案化解专项行动。强化舆情应对工作,稳妥处置热点敏感舆情。加强国防动员和后备力量建设,做好人民防空工作,不断提升退役军人服务保障水平。进一步做好民族宗教、外事侨务工作。
各位代表!
政之所兴,在顺民意。我们在抓好以上工作的同时,集中力量办好10件民生实事:一是新建公园6处、智慧停车场5个;二是建成公厕7座、城管驿站2个、遮阳雨棚12个;三是完善城市基础设施,建设城市雨污管网7.5公里,打通断头路4条,新建跨阜地河桥梁1座;四是扩展公交服务,优化城乡城际公交线路20条,完善城乡公交站点100个;五是阜方路建成通车;六是加强城乡体育健身设施建设,安装健身设施350件;七是加快提升物业服务质量,加强小区电梯维保,集中治理“空中飞线”,建成电动车停车棚65个、安装充电端口1600个。八是建成智慧商超3个;九是完善中小学幼儿园校园安防基础设施;十是开展中小学生视力及屈光度免费检查。
人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标。我们将聚焦群众的柴米油盐、安危冷暖、喜怒哀乐、急难愁盼,励精图治、夙夜在公,豪情满怀、砥砺前行,让阜南人民在最美人间烟火、最暖万家灯火中,日子越过越红火!
三、加强政府自身建设
我们将毫不动摇坚持和加强党的全面领导,全面推进政府治理体系和治理能力现代化,努力建设人民满意的服务型政府。
永葆忠诚为党之心。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”,巩固拓展主题教育成果,推进党纪学习教育常态化长效化,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。严明政治纪律和政治规矩,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。严格落实意识形态工作责任制。以“钉钉子”精神落实党中央决策部署,省市县委各项工作要求。
严守依法行政之规。深入贯彻落实习近平法治思想,严格执行县政府常务会会前学法制度,依法履行政府职能,强化府院联动、府检联动,坚持科学、民主、依法决策,切实发挥合法性审查、公平竞争性审查、行政执法协调监督、行政复议应诉等机制作用。自觉接受人大法律监督、政协民主监督、社会舆论监督等各方面监督,强化审计统计财会监督,高质量办好人大代表议案建议和政协委员提案。全面推进政务公开,恪守契约精神,严格履约践诺,确保政府工作始终在法治轨道上运行。
善做为民服务之事。始终坚持以人民为中心的发展思想,把老百姓的“需求清单”转化为政府工作的“任务清单”。持续开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治。落实落细就业优先政策,增加教育、医疗、养老、住房等优质公共服务供给,织密扎牢社会保障网,维护好妇女、儿童、老年人、残疾人等特定群体合法权益,用政府的“辛苦指数”换取群众的“幸福指数”。
扛起实干担当之责。牢固树立和践行正确政绩观,以“人一之我十之,人十之我百之”的劲头做好每一天、使劲往前赶。深入开展“学补树”活动,做到“干就干最好、当就当先进、争就争第一”。推行工作项目化、项目责任化、责任节点化。力戒形式主义官僚主义,切实为基层松绑减负,让想干事、会干事的干部能干事、干成事。争做“狮子型”干部,让狠抓落实、力求实效在政府系统蔚然成风。
弘扬清正廉洁之风。锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神,坚决扛起全面从严治党主体责任,扎实推进政府系统党风廉政建设和反腐败工作。大力推行“一线+闭环”工作法,坚决防范和纠治“新形象工程”“半拉子工程”“面子工程”和统计造假等问题。严格控制一般性支出,带头过“紧日子”。着力构建亲而有度、清而有为的“亲”“清”新型政商关系,打造风清气正的政治生态和良好发展环境。
各位代表!
征程万里风正劲,重任千钧再出发。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在市委市政府和县委的坚强领导下,脚踏实地迈开“稳健之步”,踔厉奋发迈开“拼搏之步”,乘风破浪迈开“勇毅之步”,以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志、更加务实的作风,为谱写现代化实力阜南秀美阜南建设新篇章而努力奋斗!