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(山东省)莱州市人民政府工作报告(2024年1月28日)

  (一)聚焦提升质效、壮大规模,努力构筑产业培育新优势。“6+4”产业是我市加快动能转换,推进绿色低碳高质量发展的根基,必须牢抓在手,以更大力度上规模、提质量、增效益。

  推动传统产业强支柱。瞄准高端化、智能化、绿色化、集群化发展方向,加快绿色低碳高质量发展。黄金产业,突出山东黄金、中国黄金、瑞海矿业三大龙头,推进山东黄金三大矿山资源整合开发利用以及中国黄金纱岭金矿、瑞海矿业三山岛北部海域金矿采选项目建设,启动山东黄金冶炼厂扩建和中国黄金尾矿综合利用项目,加快三山岛西岭金矿前期手续办理,支持山东黄金三山岛金矿和瑞海矿业在国内率先开展深部复杂岩体条件隧道掘进机采掘工程,年内三大龙头企业完成投资40亿元以上。机械制造和汽车零部件产业,鼓励工程机械产业向新能源转型,支持企业开展电动机、动力电池、电控系统“三电”技术开发,推进明宇智能工厂、山汽智能化生产线等项目建设。加快铸造产业提档升级,淘汰落后产能,争取省级绿色低碳高端铸造中心落户莱州。石材产业,加快数字化绿色矿山建设,在建3座矿山年内建成投产,新出让矿山3个以上,开采石材荒料60万方以上。高标准筹办莱州石材展等推介活动,持续提升莱州石材品牌影响力。文化旅游产业,加快滨海旅游度假区、东莱文化名山旅游区和东海文创康养新城三大龙头项目建设进度,全面提升旅游消费吸引力。打造红色文化实训基地,高标准建设北海银行展示馆和西海地下医院展示区。释放“文旅+”活力,用好种业、书法、武校、月季“四张名片”,提升城市活力和影响力,力争全年接待游客突破650万人次,实现旅游收入74亿元以上。海洋经济产业,支持明波水产、蓝色海洋等现代渔业龙头企业加大科技研发、种苗培育力度,壮大海工装备制造、海洋化工、海洋旅游等产业规模,加强海洋生态保护修复,完成增殖放流3亿单位以上。

  加快“四新”产业立新柱。新能源方面,推进华电1GW能源大基地、中广核600MW盐光互补项目年内并网;开工国晟异质结双碳产业园一期工程;加快东方电缆深远海装备生产基地、华能1GW海上光伏项目手续办理,力争年内开工;积极争取开展“源网荷储”一体化试点,年内新增新能源装机规模170万千瓦。新材料方面,年内建成欣博化工、广诚化工等8个入园项目,推动中国空分溴化工产业园完成招商并开工建设。加强与行业龙头企业洽谈合作,争取新落地投资过10亿元精细化工大项目2个以上。新港口方面,实施莱州港区粮食码头改造,新建粮食筒仓12个,建成投用化工品和沥青储罐项目,开工疏港铁路建设,进一步提升港口功能和集疏运体系。抢抓小清河复航机遇,争取莱州港与小清河实现海河联运。新城市方面,增强“经营城市”理念,加快鼓楼片区地块拆迁腾空和后续土地征收,招引一流合作企业,统筹抓好规划建设和运营管理;启动云峰片区前期工作,适时开展城中村改造、道路提升等项目。加快城市向西向海发展,进一步完善道路、教育、医疗等设施配套。

  (二)聚焦夯实载体、强化支撑,努力实现“三重”工作新突破。坚持系统观念,按照整体推进、分步实施的原则,集中资源和力量,优先突破重点事项。

  做强做活重点片区。银海化工产业园,完成园区内部道路及附属工程、供热中心及天然气配套、公共管廊二期、污水处理厂提标升级和园区封闭工程建设,推进园区至港口专用路、洪沟疏浚等工程前期准备,在招商引资和项目建设上实现突破。临港临电产业园,推进园区道路、蒸汽管线、污水处理及管网等设施配套,确保亚通汽车拆解一期、莱玉生物科技等项目年内建成投产,开工建设中储粮粮食物流中转基地,年内力争招引落地粮食加工企业3个以上,加快推进京东数字经济产业园、胶东综合物流产业园等项目前期工作。绿色建材产业园,推进智慧共享示范园、李金石材加工园一期工程园区招商,开工二期工程,谋划建设新型石材加工园区“园中园”、循环经济产业园和荒料交易市场,打造北方最具影响力的石材交易中心。通用装备产业园,围绕落户项目需求完善基础设施配套,加快推进宏泰电器等园区现有企业技术改造、扩产升级。现代渔业产业园,完善海洋种业创新发展示范区设施配套,开工海之春贝类全产业链项目,推进中国北方海洋种业繁育基地建设,确保一期工程年内投产。滨海旅游度假区,引进专业文旅运营管理团队,持续完善旅游服务及配套设施,丰富旅游度假项目及产品,全年举办大型文旅活动8场以上,吸引游客100万人次以上。东莱文化名山旅游区,实施环山北路基础设施提升工程,加快盘活云峰山庄资源,推进大基山景区文旅新项目洽谈落地,实施云峰山、寒同山和中华月季园景区市场化运营。东海文创康养新城和粉子山文教新城,实施东海神庙遗址保护与展示工程建设,持续完善片区基础设施和功能配套。

  做实做细重点工程。城市更新方面,实施61个老旧小区改造,改造面积93.4万平方米,惠及群众9525户。完成棚户区改造回迁安置项目2个。支持刚性和改善性住房需求,鼓励开发高品质住宅,扎实推进“保交楼”交付工作,确保房地产市场平稳健康发展。乡村振兴方面,实施“三区三线七点”示范引领行动,积极争创朱桥镇省级衔接乡村振兴集中推进区,打造镇级示范区、示范线和示范点。深化农村集体产权制度改革,建立健全市镇村三级联动产权流转交易市场体系,规范提升农村产业化水平。统筹推进土地综合整治、耕地“非农化”“非粮化”整治、土地流转和高标准农田建设,开展耕地保护三年行动,新建高标准农田8000亩。推动和美乡村建设,创建省级示范村4个。交通工程方面,加快推进潍烟高铁和综合交通枢纽工程,确保按期通车,结束我市不通高铁的历史。加快建设文化西街、北苑西路、莱栖高速,开工建设莱青高速,做好S218三城线莱州绕城段改建、青平莱城际铁路等工程前期工作。水利工程方面,完成王河和小沽河综合治理及王河、云峰、驿道、饮马池水厂改扩建工程,加快推进南阳河综合治理,实施小型水库除险加固和庙埠河水库调水工程,谋划实施城区供水管网改造提升、城乡智慧供水、水库增容等水利工程。卫生教育工程方面,启用实验学校、莱州一中附属学校,加快建设新高中,新疾控中心、昶济医院年内投用。千里海岸观光廊道方面,统筹推进滨海道路贯通和海岸建筑退缩线划定,打造以综合功能为主、兼顾滨海旅游服务的一体化廊道。

  做精做优重点项目。谋划实施125个绿色低碳高质量发展项目,年内完成投资200亿元以上。优化服务机制。深化重大项目全周期精准服务,完善重点项目领导包保、部门协调、政府督查的跟踪服务和问题解决机制,落实“容缺受理”“四证齐发”等审批服务制度,高效运转重点项目审批服务管理平台,年内组织开展2次项目集中开工和集中观摩活动。强化要素保障。坚持要素跟着项目走,加大项目用地、用海、能耗、排放、资金等要素资源保障力度,确保项目早开工、早投产、早达效。盯紧高技术投资、民间投资和技改投资等重点指标,分类别建立项目库,切实提高投资占比、优化投资结构。深化项目管理。加强新增特别国债、地方政府专项债券和中央预算内投资项目储备申报,争取更多项目纳入上级大盘子。动态调整省市县三级重点项目清单,将更多优质建设项目、重大签约项目及时调整入库,形成投产一批、建设一批、储备一批的良性循环。

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