政务效能显著提升。深化“放管服”改革,严格落实“一次性告知”“首接责任制”等机制,推进“高效办成一件事”提升行政效能,18个项目实现“拿地即开工”,118家企业实现“三地”统一,企业和群众办事效率提高50%以上,新注册市场主体1.2万家、增长27%。正源集团、正大城发、凤凰文旅等区级国企广泛参与全区发展,推动有效市场和有为政府更好结合。建成“梧桐汇”网上商城,实现党政机关集采、社区采购直达、高校食堂联采联供。高质量开展“五经普”,普查各类单位2.1万个、个体户2.5万个,分别比“四经普”增长48.9%和65%。创造性抓好上级决策部署,环境改善、养老服务等2项工作获省委省政府督查激励。国防动员、民兵预备役、人防、海防、退役军人服务保障、双拥共建等稳步推进,妇女儿童、民族宗教、外事侨务、史志档案、机关事务、残疾人、红十字等各方面工作取得新进步。
各位代表,力量源于团结,事业成于奋斗。成绩的取得,根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引,是上级党委、政府和区委坚强领导的结果,是区人大、区政协和社会各界监督支持的结果,凝结着全区人民的智慧和汗水。在此,我代表区人民政府,向各位人大代表、政协委员,向民主党派、工商联、无党派人士,向各位老领导、老同志,向广大党员干部群众,向所有关心支持莱山发展的社会各界朋友,表示衷心的感谢!
我们也清醒认识到,当前发展中还面临不少困难和挑战:经济体量不够大,需要在超常规发展、提升对全市的贡献度上狠下功夫;产业集聚度不够高,在全市主导产业链的份额偏小;中心城区的功能品质、城市业态还要丰富完善;乡村振兴还有不少短板;群众诉求还未完全有效解决;部分干部存在作风不实、境界不高、服务不优的问题,等等。对此,我们一定坚持问题导向,发扬斗争精神,精准靶向施策,努力把各项工作做得更好。
二、2024年重点工作
各位代表,2024年我们迎来了莱山建区30周年。30年来,我们在勇担使命中砥砺前行,走出了一条筚路蓝缕、以启山林的开拓之路。1994年建区之初,地区生产总值8.6亿元,地方财政收入1452万元,分别为当时烟台市的1/70和1/80。垦荒者披坚执锐、开疆拓土,接棒者赓续奋斗、逐梦前行,全区上下干群同心、风雨兼程,聚力推动莱山驶入高质量发展快车道。特别是2000年确立了烟台市的行政中心地位以后,莱山区经济社会发展提速提质、综合实力拾级而上,地区生产总值继2018年超过300亿元、2021年超过400亿元后,近两年又一举突破500亿元,达到建区时的60倍。地方财政收入同步跟进,已经突破50亿元,达到建区时的345倍。莱山区先后荣获国家生态文明建设示范区、国家科技进步考核先进区和省创业型县市区、省科技创新强区等国字号、省字号重量级荣誉40多项,在全市、全省的影响力、竞争力显著提升。30年来,我们在时代浪潮中奋楫争先,走出了一条工业立区、产业强区的腾飞之路。从2平方公里的凤凰工业园,到5平方公里的盛泉工业园,再到如今37.7平方公里的莱山省级经济开发区,工业始终是莱山发展的压舱石。我们始终以高、专、精、特、新、优为主攻方向,大力发展战略性新兴产业,高端装备、节能环保、核电装备、宠物用品、电子信息和人工智能等主导产业发展壮大。工业企业累计达到1533家,其中规上工业企业从6家增长到131家,规上工业增加值从2.7亿元增长到78.6亿元。累计培育上市企业7家,国家级专精特新“小巨人”企业14家,省级以上制造业单项冠军企业16家,省级“专精特新”企业73家,省级“独角兽”企业和“瞪羚”企业29家,高新技术企业192家,数量稳居全市前列。杰瑞集团产值超过百亿元,东方威思顿、中宠、顿汉布什、威巴克等企业产值超过10亿元,113家企业产值过亿元。30年来,我们在城乡建设中夯基筑台,走出了一条破旧立新、全域提升的蝶变之路。从3个镇扩展到6个街道、1个省级经济开发区、1个省级自然保护区、1个省级旅游度假区,建成区由港城东大街以北逐步向轸大路、绕城高速、沟莱线拓展,城镇化率提高到85.9%。基础设施日臻完善,从最初的2条县乡公路,逐步形成目前“八横六纵”的立体交通体系。先后启动43个旧村改造,建设安置房174万平方米,交付1.1万套、103万平方米。集中供热面积从不到20万平方米增加到1300万平方米。在全市率先完成城乡环卫一体化管理和城乡供水一体化改造。建成黄海明珠、渔人码头、逛荡河公园、烟台植物园、凤凰山公园、凤凰湖公园、耕海1号等一大批城市地标,高端商务楼宇达到38座,星级酒店6家,A级景区3个,商业综合体7个,昔日的东郊盐碱滩华丽蜕变成活力满满的现代化中心城区。30年来,我们在践行初心中改善民生,走出了一条安民富民、惠民利民的共享之路。始终坚持最高标准保障和改善民生,持续加大教育、医疗、养老等方面投入。累计建设和改造中小学校24个,新增学位2.1万个。全区高等院校达到6家,在校大学生超过10万人。引进建设三甲医院3家,基层卫生室102个,医疗体系更加健全,医疗资源更加丰富。医疗床位数达到4100张,每千人口床位数达10.5张,提前完成“十四五”规划目标。建成区社会福利中心等养老机构10家,日间照料中心30处,农村幸福院41处,养老床位超过3000张。全区人口从14万增加到41万,群众获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。
30年栉风沐雨,30载春华秋实。市委、市政府始终对莱山关怀备至、寄予厚望,在建设烟台主城区战略指引下,市级资源要素加速向莱山聚集,央企、国企、强企纷纷落户,助力莱山城市品质提档升级。历届区委、区政府一张蓝图绘到底,一锤接着一锤敲,一以贯之、接续奋斗,为现代化新莱山建设打下坚实基础、留下宝贵财富。老领导们心系莱山、倾情关注,以丰富的经验和智慧为推动全区事业进步贡献力量。历任代表委员建真言、谋良策,为促进区政府决策科学化、民主化、法治化提供宝贵意见。广大企业家胸怀大局、奋发作为,积极履行社会责任,展现出深厚的家国情怀。广大群众爱我莱山、兴我莱山,以强烈的“主人翁”意识携手推动莱山共建共治。党员干部争当执行者、实干家,求真务实、敢作善为抓落实,在经风雨、见世面中锻造了一支忠诚、干净、担当的莱山铁军。在这里,为每一位默默奉献、自强不息、开拓进取的“莱山人”点赞,你们都是莱山辉煌的见证者、创造者和奉献者!
各位代表,雄关漫道真如铁,而今迈步从头越。而立之后进入新的奋斗周期,我们要常怀“归零心态”,永葆“创业精神”,把成绩留在昨天,把汗水洒在当下,把目光投向远方,义无反顾开启光荣与梦想的新征程。区第七次党代会以来,我们妥善应对新冠疫情影响和经济下行压力,解决了许多长期想解决而没有解决的难题,办成了许多过去想办而没有办成的事情,培育一批新企业,落地一批新项目,启动一批新片区,打造一批新亮点,全区形成上下一心谋发展、同频共振抓发展、殚精竭虑促发展的浓厚氛围,莱山自信而豪迈地进入全新的历史进程。