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(江苏省)阜宁县人民政府工作报告(2024年1月10日)

  过去的一年,面对艰巨繁重任务,我们慎终如始、从严从紧加强自身建设,政府形象不断提升。政治建设持续深入。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心聚魂,深学笃行习近平总书记系列重要讲话指示批示精神,引领政府工作人员以实际行动忠诚捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”。抓细抓实主题教育这一重大政治任务,坚持把“牢记嘱托、感恩奋进、走在前列”贯穿始终,政府系统理论学习持续深化、调查研究成果丰硕、推动发展成效明显、检视整改扎实有序。依法行政全面加强。政府常务会学法律、行政负责人谈体会常态长效,行政复议规范化建设纵深推进。民主集中制和“三重一大”决策机制执行有力,办理人大代表议案和建议284件、政协委员提案166件,办理质量明显提升。县12345热线平台实现“接诉即办”,受理群众各类诉求60580件,办结率99.57%,满意率99.32%。作风效能有力提升。政府“过紧日子”要求得到充分落实,一般性支出、“三公经费”支出分别压降5%、3%。政府债务管控要求得到刚性落实,综合融资成本下降约100个BP,非标融资占比较上年末下降8.62个百分点。重点领域和重点环节审计监督不断加强,完成审计项目26个,核减金额4206万元。工会、共青团、妇联、科协、工商联、残联、红十字会、气象、档案、地方志、对台、侨务、民族宗教、机关事务管理、退役军人事务、国防动员和“三老一关一参三会”等事业取得新的进展。

  各位代表!刚刚过去的一年,最令人激动和鼓舞的是,习近平总书记亲临盐城考察并作出重要指示,饱含着对盐阜革命老区的巨大关怀和深情厚爱。这是阜宁老区百万人民政治生活中的大事、喜事,为我们全面推进中国式现代化阜宁新实践作出战略指引、注入强劲动力,更加激发全县上下奋进新征程、建功新时代的磅礴力量。刚刚过去的一年,最值得欣慰和可喜的是,面对复杂多变的外部环境和经济恢复进程中的矛盾问题,我县高质量发展仍然取得了可圈可点的成绩,争先创优夺牌取得明显突破,主要经济指标总体好于预期,多项指标增幅位居全市前列。这是习近平总书记作为党中央的核心、全党的核心掌舵领航的结果,是上级党委、政府和县委坚强领导的结果,是县人大、县政协有效监督、鼎力支持的结果,是全县人民同心协力、拼搏奉献的结果。在此,我代表县人民政府,向各位人大代表和政协委员,并通过你们向全县广大干群,向离退休老同志、驻阜部队官兵,向关心支持阜宁经济社会发展的各界人士,致以衷心的感谢和崇高的敬意!

  在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,我县经济社会发展还存在一些困难和问题,突出表现在:重特大产业项目支撑不强,竣工项目投产达效率还有待提升;企业创新动力不足,发展质效还有待提升;经济外向度不高,对外开放合作空间还有待提升;基本公共服务供给与人民群众期盼要求相比还有差距,城乡居民人均可支配收入、村集体经营性收入还有待提升;影响社会稳定的风险隐患尚未彻底消除,安全生产、环境保护、信访稳定等领域基础还不够牢固,等等。对这些问题,我们一定高度重视,在今后的工作中采取有效措施认真加以解决。

  2024年工作安排

  今年是中华人民共和国成立75周年,是全面贯彻习近平总书记考察盐城重要指示精神的开局之年,也是全面完成“十四五”规划目标任务的关键一年。政府工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和习近平总书记对江苏工作重要讲话重要指示精神,以习近平总书记来盐城考察为强大动力,认真落实中央和省市决策部署,按照县委十五届六次全会工作要求,完整准确全面贯彻新发展理念,牢牢把握“四个走在前”“四个新”重大任务,深入落实“四个三”工作布局,坚持稳中求进、以进促稳、先立后破,巩固和增强经济回升向好态势,更好统筹发展和安全,传承发扬不怕困难、不畏艰险,勇于斗争、敢于胜利的精神,在中国式现代化阜宁新实践中实干争先,奋力描绘“阜明水秀、物阜民宁”现代化崭新画卷。

  今年全县经济社会发展主要预期目标是:地区生产总值增长6.8%左右,一般公共预算收入增长6.5%左右,固定资产投资增长10%,社会消费品零售总额增长8%,城镇登记失业率控制在4%之内,城镇、农村居民人均可支配收入分别增长6.5%、7.5%左右,完成省市下达的资源环境约束性指标。围绕上述目标,今年将重点抓好以下八项工作。

  一、突出落地见效,更大力度推动项目引建,着力在投资拉动上突破提升。坚持既要顶天立地、更要铺天盖地,坚定不移推进项目引建,着力打造更具支撑力的实体经济。强势组织招商引资。适时优化调整统筹指挥调度、区域招商布点、招商队伍建设、集中观摩评比、定期考核通报等机制,促进领导干部带头、园区板块主责、部门单位协同,引导全县上下把更多时间、更多精力、更多智慧聚焦到项目招引上来。充分挖掘本土企业家、在外乡贤等人脉资源,综合运用基金招商、中介招商、平台招商等市场化模式,发挥渠道优势,织密招商网络,提升项目信息捕获效率。聚焦长三角、珠三角、京津冀等重点区域,突出行业头部企业、央企国企、大型民企,高频次、小分队、常态化开展招商,精心组织第二十四届5·18经贸洽谈会等重点招商活动28场次。全年新签约亿元以上项目130个以上,其中投资10-50亿元项目25个、50-100亿元项目4个、超100亿元项目1个。强力推进项目达效。深化项目全生命周期服务管理,聚焦落地开工率、投资完成率、竣工投产率、投产达效率,加强项目落户协议跟踪、投资节奏监测,全面提升项目履约率。全年新开工、新竣工亿元以上项目90个、65个,其中10亿元以上项目15个、10个。聚力推进列省市重大项目建设,加强县级统筹,专班高位推进,高效做好供地、审批、用工等服务保障,加速推进巨盛能源20GWh高性能锂电池生产基地及10GWh储能系统、协鑫15GWh户用储能系统和10GWh工商业储能系统、阿特斯12GW切片、赛得利高白纤维二期、宏泰高端阀门装备等在手、在建项目。扎实做好项目建设“后半篇文章”,持续跟踪服务竣工投产项目,加快产能释放,全力升规入统,切实将落地见效的项目增量转化为经济发展的有效增量。强化园区平台支撑。围绕项目引建、企业服务、产业培育,推动园区更加聚焦主责主业,全面提升产业发展集群化、创新平台高端化、发展路径集约化水平,充分发挥主阵地、主战场、主力军作用。开发区加快建设新能源产业园、风电装备产业园、光明产业园、海鑫产业园4个专业园,重点承载10亿元以上重大项目,确保招引50亿元以上重特大项目3个,争创省级跨境电商产业园,不断提升经济产出率和贡献度,全年完成工业开票销售400亿元,在省级开发区中提升5个位次。高新区依托制度设计、政策供给、规划完善,加快“西部板块”整体转型步伐,全力盘活去化闲置资产,全年完成工业开票销售超100亿元。东益工业园围绕优存量、扩增量、提质量,完善统筹调度、协同发展机制,将更多人员力量、要素资源向招商一线倾斜,全力以赴攻坚亿元以上产业项目,坚决整治提升存量铜制品、铸造、泵阀等低效企业,全年力争完成工业开票销售达100亿元。阜城街道围绕做大工业总量、提升企业质量,加快产业转型步伐,有序提升环保滤料产业园发展规划、功能配套,更大力度招引高质量产业项目,全年完成工业开票销售超100亿元。

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