强化生态源头管控。打好蓝天保卫战，协同推进PM2.5和臭氧双控双减，扎实开展挥发性有机物、工地扬尘、餐饮油烟、港区散货等污染源专项治理，持续改善空气质量。打好碧水保卫战，发挥“河湖长制”作用，加强烧香河、排淡河等水域综合治理，完成小排淡河水质提升工程，改造节制闸5个，建设生态湿地5处，确保国考断面水质稳定达标。打好净土保卫战，全面推进“无废城市”建设，增强危废固废管理处置能力，切实守牢土壤安全底线。强化生态环境执法监管，完成中央生态环保督察问题整改年度任务。

　　筑牢生态保护基础。坚决维护“三区三线”划定成果，严格落实生态环境分区管控体系。全面落实“林长制”，动态清除“加拿大一枝黄花”、互花米草等外来入侵物种，新增绿化造林1000亩，四旁零星植树10万株，规划建设森林防火通道。继续实施废弃宕口整治，修复面积不少于750亩。全面启动地质灾害隐患点治理，年内完成4个，两年内实现清零。加强湿地保护，自然湿地保护率稳定在60%以上。加强海域管控，严厉打击非法用海，全力整治海上非法养殖，不断优化海洋生态环境。

　　践行绿色低碳理念。落实碳达峰碳中和政策，推进能耗“双控”向碳排放“双控”转变。严把新上项目能效关，坚决遏制“两高一低”项目盲目发展。推动园区、企业开展绿色化、循环化改造，淘汰落后产能，实施工艺升级，确保单位GDP二氧化碳排放持续下降。加快海上光伏等项目建设，谋划氢能产业布局和发展重点，努力构建清洁低碳能源体系。深入开展节约型机关、绿色校园、绿色社区等创建活动，新增新能源充电桩100个，创成国家级节水型社会建设达标区。

　　六、聚焦群众关切，增进民生福祉，在提高人民生活品质上实现新提升

　　坚持教育优先发展。优化教育布局，规划建设东港中学连云新城校区，论证布点海棠校区九年一贯制学校，上城国际小区配套幼儿园投入使用。加强优质教育资源衔接共建，提升中小学教育集团化办学水平，争创国家县域学前教育普及普惠区、省义务教育优质均衡发展区，让更多学生享有公平而有质量的教育。支持连云港高级中学高品质发展，推动海滨高中特色发展、苏外高中规范发展，构建供给多元、特色鲜明的高中协同发展格局。深化产教融合，加强校企合作，做强大港中专航海教育品牌。加强教师队伍建设，加大“名特优”教师培养引进力度，不断提升教育教学水平。持续提升“双减”质效，推进校外培训机构规范管理。实施学生生活技能提升工程，促进学生全面发展。

　　优化公共服务供给。深入推进健康连云建设，区公共卫生中心整体完工，持续推进优质医疗资源下沉，实现基层医疗机构特色科室、专家工作室全覆盖，推动社区卫生服务中心提档升级，开展“优质服务基层行”和社区医院创建工作，家庭医生重点人群签约率稳定在70%以上。丰富群众文化生活，开展文化惠民活动60场次，全民阅读活动100场次，区档案馆建成投用。广泛开展全民健身活动，增添一批体育设施和器材，提档升级全民健身场所15处。全力备战省二十一届运动会，新建沙滩排球场4片。扎实开展婚俗改革实验区建设，大力推进婚姻领域移风易俗。

　　加大基本民生保障。落细就业优先政策，突出抓好退役军人、高校毕业生等重点群体就业，举办线上线下招聘活动80场次，开展职业技能培训1000人次，新增城镇就业3000人。发挥创业带动就业作用，引导紫菜养殖户、捕捞渔民转产上岸，扶持自主创业700人以上，带动就业2500人。大力发展养老事业，打造城市综合养老服务中心，积极发展老年助餐，完成适老化改造100户，为80岁以上及困难失能老人购买居家养老服务。健全分层分类社会救助体系，动态调整低保和特困供养标准，为70名残疾人开展居家托养服务，为400名困难群体代缴基本养老保险。继续支持工会、共青团、妇联、科协等群团组织开展工作，推动妇儿、气象、地方志、关心下一代等各项工作再上新台阶。

　　七、聚焦风险防范，守牢底线红线，在统筹发展和安全上实现新提升

　　提高社会治理效能。坚持和发展好新时代“枫桥经验”，持续推动网格治理精细化，健全三级矛盾调处中心，完善社会治理平台建设，不断提升社会治理现代化水平。扎实开展信访问题源头治理，提升初信初访和信访积案化解质效，争创全国信访工作示范区。筑牢平安连云建设基础，常态化开展扫黑除恶斗争，推进智慧公安建设，严厉打击各类违法犯罪行为，保持社会大局安全稳定。持续开展“八五”普法，增强全民法治观念。完善“12345”热线信息快速处置机制，切实提高办理质效，提升群众满意率。加强全民国防教育，推进国防动员和后备力量建设，扎实开展双拥共建，巩固军政军民团结。

　　严守安全发展底线。全链条压实安全责任，完善安全生产网格化责任清单，全面开展危化品、海洋渔业、森林防火、城镇燃气等重点领域安全隐患大排查大整治，实现闭环整改、动态清零。全领域夯实安全基础，加大基层监管力量配备，补齐渔业生产、特种设备、公共消防、森林防火等领域短板，推进城市基础设施生命线安全工程建设。全体系提升应急管理能力，加强应急队伍和物资保障体系建设，强化监管技术支撑，推进安全生产治理体系和治理能力现代化。健全有奖举报制度，鼓励社会各界实施监督，切实提升安全生产社会共治水平。

　　防范化解重大风险。着力处理好发展与举债、稳增长与防风险的关系，牢牢守住不发生区域性系统性风险的底线。坚决遏制增量、化解存量，进一步压降政府性债务率。优化国企债务结构，压降债务成本，确保国有企业资金链安全稳定。稳妥处置非法金融活动风险，推动金融市场稳健运行。“一楼一策”妥善化解问题楼盘，切实维护购房者合法权益。坚持量入为出、节用裕民，切实兜牢“三保”底线。强化食药品监管，全力保障人民群众“舌尖上的安全”。

　　各位代表，今年我们继续按照“群众提、代表定、政府办、大家评”的方式，遴选了12件民生实事候选项目，提交本次人代会票决。区政府将狠抓推进落实，坚决把实事办实、好事办好，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感!