2024年目标任务

　　从“在高质量发展上继续走在前列”，到“在推进中国式现代化中走在前、做示范”，再到“紧紧依靠人民把强国建设、民族复兴伟业不断推向前进”，习近平总书记一年内三次对江苏工作发表重要讲话、作出重要指示。这是党中央的核心、全党的核心对我们的厚爱重托，也是我们担当作为、干事创业的强大动力，更为我们奋进中国式现代化新征程提供了战略指引和根本遵循。我们必须牢记嘱托、感恩奋进，以当表率、做示范、走在前的果敢担当，沿着总书记指引的方向坚定前行。

　　2024年是中华人民共和国成立75周年，是全面完成“十四五”规划目标任务的关键一年。当前，世界之变、时代之变、历史之变正以前所未有的方式展开，外部环境的复杂性、严峻性、不确定性进一步上升，一些深层次、结构性矛盾问题仍待破解。但更要看到，我国经济回升向好、长期向好的基本趋势没有变，我市重大战略交汇叠加的机遇也没有变。启东是少数同时参与扬子江城市群、沿海经济带两大重点功能区建设的县级板块，是上海“1+8”大都市圈的全球功能支撑性节点;省政府批复的我市国土空间总体规划(2021-2035年)中，明确将启东建设成为长三角北翼对接上海节点城市和临沪产业高地、长江口新兴生态宜居城市;南通正在全力谋划推进长江口产业创新协同区建设，也对启东寄予厚望，这些都为我们实现跨越赶超增强了信心和底气。我们必须科学把握好时与势、稳与进、破与立，充分发挥启东战略叠加之“天时”、江海交汇之“地利”、众志成城之“人和”，在“七虎竞南通、十强逐江海”的激烈竞争中，保持定力、抢抓机遇，乘势而上、奋勇前进，高质量融入长三角一体化发展，高水平共建长江口产业创新协同区，努力推动中国式现代化启东新实践取得更多突破性进展、标志性成果。

　　今年政府工作的指导思想是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大、二十届二中全会和中央经济工作会议精神，深入学习贯彻习近平总书记对江苏工作重要讲话重要指示精神，按照省、南通和市委决策部署，坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，完整准确全面贯彻新发展理念，聚焦经济建设这一中心工作和高质量发展这一首要任务，全面落实“四个走在前”“四个新”重大任务，巩固和增强经济回升向好态势，更好统筹发展和安全，扎实推进能级提升、创新驱动、项目攻坚、开发开放、城市更新、乡村振兴、绿色转型、民生提档和政府自身建设等各项工作，高质量融入一体化，高水平共建协同区，着力打造“日出江海、梦启东方”城市形象，在推进中国式现代化启东新实践中攀高争先。

　　今年全市经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长6.2%左右，一般公共预算收入增长4%以上，全社会研发投入占比2.8%，全口径工业开票销售增长10%，规上工业增加值增长9.5%，固定资产投资增长5%，制造业投资增长6%，社会消费品零售总额增长7%，外贸进出口、实际利用外资稳中提质，居民人均可支配收入增长与经济增长保持同步，生态环境质量持续改善，主要污染物减排完成上级下达任务。

　　围绕全年目标任务，主要抓好以下八个方面工作：

　　一、突出能级提升，全力打造实体经济新高地

　　坚定不移走新型工业化道路，坚持把强产业、优质态、拓市场作为关键抓手，着力构建现代化产业体系，加快形成新质生产力。

　　持之以恒推进产业提质。开展加快先进制造业发展行动，实现规上工业产值1520亿元，增长8%。实施传统产业焕新工程，强化电动工具、高端机械装备等产业供应链整合，产值突破400亿元;推动新兴产业破局成势，加快生命健康、电子信息及半导体、新能源、新材料等产业集聚壮大，产值突破600亿元;前瞻布局航空航天、低空卫星等未来产业，全力抢占新赛道，着力培育新增长极。实施海洋强市战略，大力发展海洋工程装备、海洋船舶等九大重点产业，海洋产业产值突破500亿元。更大力度帮助建筑企业纾困解难，支持本土企业转型发展，鼓励拓展能源电力、水利设施、桥梁隧道等市场，建筑业总产值增长10%。推动现代服务业融合发展，大力培育楼宇经济、现代物流、科技服务等业态，应税销售超600亿元。

　　精准发力培育企业梯队。实施新一轮大企业培育工程，壮大链主企业矩阵，实现应税销售10亿级企业30家、20亿级15家、50亿级7家、百亿级2家。高质量完成第五次全国经济普查，梯次推进“个转企”“小升规”，扶持中小微企业扩量提质，新增规上工业企业100家、服务业企业50家。打造更多核心竞争力强、市场占有率高的“单打冠军”“配套专家”，新增省级以上专精特新中小企业30家。鼓励企业加快智能化改造、数字化转型、网络化联接，放大华为工业互联网创新中心引领效应，争创省级示范智能工厂智能车间5家、工业互联网标杆工厂1家。紧抓省区域性股权市场制度和业务创新试点契机，持续优化企业上市全过程服务，新增上市挂牌企业2家。加强青年企业家队伍建设，培育更多新时代“张謇式”优秀企业家。

　　千方百计扩大内外需求。全面落实扩大内需战略，举办“惠聚启东”系列促消费活动，大力提振住宿餐饮、批发零售等传统消费，鼓励扩大新能源汽车、智能家电等大宗消费，积极培育数字文娱、体育赛事等新型消费。完善城市商业网点规划，加快一刻钟便民生活圈建设，新增限上批零住餐企业80家。优化农村消费供给，提升农产品流通效率，激发乡村市场活力。用好房票政策，推动房地产市场平稳健康发展，更好满足人民群众刚性和改善性住房需求。多措并举稳外贸，积极推广“跨境电商+产业带+海外仓”模式，有效畅通内外循环。

　　二、突出创新驱动，全力厚植跨越发展新优势

　　以创建省创新型示范县市为引领，加快推动创新链、产业链、人才链、资金链“四链融合”，让科技创新这个“关键变量”转化为高质量发展的“最大增量”。