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(江苏省)启东市人民政府工作报告(2024年1月11日)

  八、突出民生提档,全力书写幸福生活新答卷

  深入践行以人民为中心的发展思想,千方百计惠民生、暖民心、聚民力,让发展成果更多更公平惠及全体人民。

  织密社会保障网络。抓实落细就业优先政策,促进高校毕业生、返乡农民工等重点群体就业,开展职业技能提升行动,新增城镇就业9500人。深入推进全民参保计划,新增就业参保1.4万人,基本医疗保险参保率达98.5%以上。统筹融合社会救助机制,精准开展各类困难群体认定与动态调整,坚决兜牢基本民生底线。持续完善“一老一小”服务,扩大乡村睦邻点、城区老年助餐点覆盖面,改建社区长者驿家1个,为失能老人建设家庭床位500张;探索“托幼一体”模式,不断扩大普惠性托育服务供给。

  健全公共服务体系。坚持教育优先发展,纵深推进集团化办学改革,争创全国学前教育普及普惠市、全国义务教育优质均衡发展市。加快启东中学新校区建设,积极创建省级高品质示范高中。实施培优塑强工程,大力推行县管校聘和交流轮岗,梯度打造高素质教师队伍。加快人民医院改扩建、北部区域医疗中心工程进度,推动高新区医院竣工交付,因地制宜推进“一村一室”建设,改造乡镇卫生分院3家。放大紧密型县域医共体优势,完善分级诊疗机制,推动医疗资源下沉,开展省市级重点学专科创建,加大卫生人才引培力度,不断提升医疗保障服务能力。

  守牢公共安全防线。深入开展安全生产治本攻坚三年行动,加强城镇燃气、交通运输、危险化学品、海洋渔业等重点行业领域安全隐患排查整治,争创省安全发展示范城市。健全防灾减灾救灾体系,深化基层应急消防一体化工作站建设,切实提升应急管理体系和能力现代化水平。强化政府性和经营性债务管理,有效防范化解房地产、建筑业、金融等重点领域风险,牢牢守住不发生区域性系统性风险的底线。坚决防范和打击非法集资、电信网络诈骗等各类违法犯罪行为,强化食品药品安全监管,切实维护人民群众生命财产安全。

  夯实社会治理根基。加强新时代公民道德建设,不断擦亮“德润东疆·好人之城”品牌。实施“精网微格”提升工程,深化楼宇、村民小组“微自治”模式,持续增强基层治理效能。坚持和发展新时代“枫桥经验”,深入推进“一站式”社会治理综合服务体系建设,充分发挥“有事好商量”协商议事机制作用,最大限度把矛盾纠纷化解在基层、消除在萌芽。深入开展信访问题源头治理三年攻坚行动,全面推进信访法治化,争创全国信访工作示范市。加快社会治安防控体系现代化转型,强化社会治安重点地区整治,全力创建省平安建设示范市。加强全民国防教育,完成退役军人服务中心提档升级,大力营造拥军优属浓厚氛围。

  全面加强政府自身建设

  “走在前、做示范”重大使命对政府自身建设提出了新的更高要求,我们将始终牢记“三个务必”,守正创新、开拓进取、接续奋斗,以更高标准、更好状态、更实举措,努力建设务实高效的服务型政府,切实肩负起党和人民赋予的职责使命。

  坚定政治立场,做到忠诚为政。全面加强政府系统党的建设,忠诚捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”,切实把党的领导贯穿政府工作全过程、各领域。巩固主题教育成果,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导工作,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。扎实做好省委巡视反馈问题整改落实“后半篇”文章,努力把整改成果转化为发展成效。严守政治纪律和政治规矩,不折不扣将中央、省、南通和市委决策部署落到实处。压实意识形态工作责任,坚决守牢政府系统意识形态阵地。

  大兴实干之风,做到高效施政。牢固树立和践行正确政绩观,弘扬“求真务实、敢为善为”的优良作风,保持“扎扎实实、踏踏实实”的工作状态,在实干苦干巧干中推动事业发展。强化跟踪推进、闭环管理,坚持真督实查、能督会查、深督严查,切实打通抓落实的“最后一米”,确保各项决策部署执行有力、落地生根。加快推进数字政府建设,全面提升数据支撑管理、信息辅助决策水平,切实提高行政效能。树牢上游意识,焕发敢为、敢闯、敢干、敢首创的精神风貌,推动各项工作在省市争荣誉、创品牌。用好“四下基层”传家宝,常态化深入基层调研走访,始终保持同人民群众的血肉联系。

  坚持秉公用权,做到依法行政。深入践行习近平法治思想,坚持集体学法制度,不断提高运用法治思维和法治方式的能力和本领。严格规范行政决策程序,加强重大行政决策事前论证和事后评估,充分发挥法律顾问作用,推动行政诉讼案件数、败诉率“双下降”,争创省法治政府建设示范市。深化政务公开,建设诚信政府,让权力在阳光下运行。自觉接受市人大及其常委会法律监督和工作监督、市政协民主监督和社会舆论监督,高质量办好人大代表议案建议和政协委员提案。坚持执法为民,全面提升行政执法质量和效能,让执法有力度更有温度。

  恪守廉洁底线,做到从严治政。坚决扛起政府全面从严治党主体责任,压实党风廉政建设“一岗双责”,严格执行中央八项规定及其实施细则精神,一以贯之纠治“四风”,营造风清气正的良好政治生态。树牢过“紧日子”思想,严控“三公”经费和一般性支出,加强财政资金绩效管理,切实把有限的财力用在发展紧要处、民生急需处。强化对权力运行的制约监督,加大对财政预决算、重点工程、民生项目等领域的审计监督力度,切实打造为民务实、廉洁高效的人民政府。

  各位代表,大道至简,实干为要;扬帆破浪,正当其时。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在市委的坚强领导下,在市人大、市政协的监督支持下,牢记嘱托、感恩奋进、走在前列,高质量融入一体化、高水平共建协同区,为推动中国式现代化启东新实践攀高争先不懈奋斗!

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