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(江苏省)启东市人民政府工作报告(2024年1月11日)

  乡村振兴日见成效。现代农业提质增效,新建改造高标准农田2.78万亩,新增省示范家庭农场5家,吕四渔港获评全国文明渔港;建成全国绿色食品原料标准化生产基地1个,绿色优质农产品占比达84%。实施“示范引领、全域整治”工程三年行动,农村河道长效管护、农田水利工程设施管护获省“六连优”,惠萍镇获评省生态宜居美丽示范镇,吕四港镇范龙村、寅阳镇白港村获评省特色田园乡村。城乡基础设施不断完善,新建改造农村公路167公里、危桥17座,获评省城乡公交一体化达标县、农村物流达标县。全国千强镇增至8个,列全国新型城镇化质量百强县市第11位,较上年跃升7位。不断强化农村“三资”管理水平,村均集体经济收入达90万元。

  生态底色日益鲜明。深入打好污染防治攻坚战,第二轮省环保督察反馈问题按序时完成整改销号。推进大气污染联防联控,PM2.5浓度连续5年全省最低。水环境质量持续向好,完成417平方公里区域治水任务,市考以上断面水质优Ⅲ类比例保持100%,建成城市第二污水处理厂,新增污水管网7.6公里,分散农户生活污水治理2.1万户。土壤环境稳定可控,打击跨区域偷运填埋固体废物成效显著,重点建设用地安全利用率达100%。绿色岸线EOD项目纳入省级试点库,长江口海洋生态保护修复工程获国家专项资金补贴,整市屋顶分布式光伏开发完成试点,华峰超纤获评国家级绿色工厂,中集太平洋、德威涂料获评省绿色发展领军企业。列全国绿色发展百强县市第6位,较上年跃升7位。

  四、用心用情增进群众福祉,民生定力充分展现

  社会保障更加精准。高质高效完成民生实事项目,民生投入占一般公共预算支出比重达82%。扎实推进稳就业促增收,减免社保费1.9亿元,发放就业补贴2.1亿元,新增城镇就业超8500人、社区家门口就业服务站3个。持续推动社会保险提标扩面,基础养老金、低保标准分别提高至228元、820元,基本医疗保险参保率达98.5%,村级医保公共服务点实现全覆盖。落实特困群体保障标准自然增长机制,发放各类救助资金1.65亿元。出台房票政策,竣工安置房40万平方米,筹集保障性租赁住房2050套。工会、慈善、红十字、老龄、残疾人等事业取得长足进步。

  公共服务更加优质。优化教育资源供给,市第一中学获评省四星级普通高中,蝶湖中学、蝶湖小学、少年宫新校区建成启用。紧密型县域医共体建设有力推进,人民医院改扩建工程加快实施,北部区域医疗中心、高新区医院主体结构封顶,新增长三角名医工作室14家,实现国家卫生镇全覆盖。建成城区综合养老服务中心1家、农村养老睦邻点18个,老年“幸福食堂”助餐点正式运营;创成省优质幼儿园4所,新增省示范性托育机构1家。文体事业繁荣发展,开展“蝶湖夏夜”等活动400余场,首次举办国家级A类半程马拉松赛,版画艺术中心、少儿图书馆获评省最美公共文化空间。妇女儿童、青少年、关心下一代、老区开发、档案管理等事业健康发展。

  社会治理更加高效。社会文明程度不断提高,倪伯苍、徐辉获评中国好人。创新“指挥中心+”融合发展机制,“网络+网格”数字化网信治理体系入选2023数字政府建设卓越示范案例,江海堤防综合治理智慧工程获评全国信息化数字政务创新成果。创成省民族团结进步示范区。治理重复信访、化解信访积案成效明显,王鲍镇中施村获评全国乡村治理示范村。安全生产风险专项整治巩固提升年行动扎实推进,公共安全重大隐患“三清”专项治理有力开展,加装电梯智能阻车系统9100套,消防训练保障基地、高新区消防站建成投用,安全生产形势保持平稳。切实加强未成年人保护和预防犯罪工作,严厉打击涉黑涉恶、电信诈骗、走私等违法犯罪行为,有效防范化解金融、房地产、食品安全等重点领域风险,社会大局保持和谐稳定。外事、双拥、见义勇为、国防动员、人民武装等工作迈出新步伐。

  五、驰而不息抓实自身建设,行政能力全面增强

  深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义,更加自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。深化运用“四下基层”制度,走好新时代党的群众路线,一批热点难点民生问题得到有效解决。坚持将依法行政贯穿于行权履职的全过程、各领域,行政诉讼败诉率大幅下降,法治建设满意度居全省前列。坚持重大事项向市委报告制度,自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督,高质高效办理人大代表议案建议387件、政协委员提案372件。牢固树立过“紧日子”思想,“三公”经费和一般性支出有效压减,政府性债务管理持续加强。纵深推进全面从严治党,严格落实中央八项规定及其实施细则精神,不折不扣抓好省委巡视反馈问题整改,政府系统党风廉政建设全面加强,风清气正的政治生态持续巩固。

  各位代表,大道前行,唯有奋斗足迹清晰可见!过去的一年,面对复杂多变的外部环境和经济恢复进程中的矛盾问题,全市上下踔厉奋发、勇毅前行,在不平坦的道路上干出了不平凡的业绩。这些成绩的取得,离不开以习近平同志为核心的党中央掌舵领航,离不开习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引,离不开上级党委政府和市委的正确领导,离不开市人大、市政协的鼎力支持,离不开全市干部群众的共同努力。在此,我谨代表市人民政府,向奋斗在各条战线的广大干部群众,向各位人大代表、政协委员和离退休老同志,向驻启部队、武警官兵、公安干警、消防救援指战员,向所有关心支持启东发展的社会各界人士和海内外朋友,致以崇高的敬意和衷心的感谢!

  在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到发展中还存在一些不足,主要表现在:经济回升向好的基础还不牢固,市场主体经营仍然面临不少困难;重大项目储备不足,创新能力偏弱,要素制约依然明显,现代化产业体系发展瓶颈有待进一步突破;城市能级、形象、品质仍需提升,民生事业、生态环境、社会治理、安全生产等领域还存在不少短板;一些干部担当意识、能力本领还需增强,作风建设任重道远,等等。对此,我们一定高度重视,在今后的工作中认真加以解决。

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