各位代表,看似寻常最奇崛,成如容易却艰辛。回顾过去一年来的工作,让我们倍受鼓舞的是,习近平总书记全国两会期间参加江苏代表团审议,并两次亲临江苏考察,发表重要讲话、作出重要指示,为我们做好工作提供了根本遵循和行动指南。让我们为之振奋的是,面对内外部环境的深刻变化,全区上下初心如磐、奋勇争先,各行各业携手并肩、破浪前行,在应对挑战中主动作为,在爬坡过坎中克难奋进。让我们引以为荣的是,国机数科、跨境数科、金拱门数科等一批标志性重大项目接踵而至,产业转型升级步伐全面加快,战略性新兴产业发展破局起势,徐庄高新区、红山新城巨大增长潜力加速释放。成绩的取得,根本在于以习近平同志为核心的党中央坚强领导,根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引,是省委省政府、市委市政府和区委正确领导的结果,是区人大、区政协和社会各界监督支持的结果,是全区人民一起干、共同拼、并肩奋斗的结果。在此,我代表区政府,向全区人民,向区人大代表、政协委员、各民主党派和人民团体,向驻区单位和部队官兵,向关心支持玄武发展的社会各界朋友,表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!
安不忘危,兴不忘忧。在看到成绩的同时,我们也清醒认识到,玄武目前正处于转型发展承压期,经济社会发展还存在不少困难和挑战,主要表现在:一是物理空间刚性约束逐渐凸显,创新驱动发展模式急需加快重塑;二是战略性新兴产业仍在探索起步,数据要素等产业发展还需全力推动;三是教育、医疗等领域优质资源布局仍不均衡,养老服务供需矛盾依然较大。对此,我们将实事求是面对,对症下药解决,持之以恒改进。
二、2024年工作总体要求
2024年是中华人民共和国成立75周年,是全面完成“十四五”规划目标任务的关键一年,做好全年各项工作至关重要。习近平总书记对江苏工作作出一系列重要讲话重要指示,赋予我们“走在前、做示范”重大使命,明确“四个走在前”“四个新”重大任务。中央经济工作会议和省委十四届五次全会、省委经济工作会议、市委十五届七次全会对今年工作的目标要求、重点任务作了部署。区委十二届八次全会明确,今年要聚焦发展、产业、生态、民生、安全五个方面重点发力。我们要把思想和行动统一到中央和省、市、区委决策部署上来,坚持稳中求进、以进促稳、先立后破,聚焦重点任务和薄弱环节,增强机遇意识和危机意识,准确识变、科学应变、主动求变,努力从危机中育先机,于变局中开新局,推动玄武经济社会发展行稳致远,在新征程上不断开创新的辉煌。
今年,区政府工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届二中全会精神,深入落实习近平总书记对江苏工作重要讲话重要指示精神,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,牢牢把握“走在前、做示范”重大定位,全面落实“四个走在前”“四个新”重大任务,锚定目标、奋发进取,巩固和增强经济回升向好态势,更好统筹发展和安全,奋力推进中国式现代化玄武新实践,谱写“强富美高”新玄武现代化建设新篇章。
综合各方面因素,全区2024年经济社会发展主要目标为:地区生产总值增长5%以上,一般公共预算收入增长2%,全社会固定资产投资增长3.5%,社会消费品零售总额增长5.5%左右,外贸进出口总额力争正增长,实际利用外资稳中提质,居民人均可支配收入与经济增长基本同步。
时代是出卷人,我们是答卷人,人民是阅卷人。展望2024年,要交出一份人民满意的答卷,必须坚持拥护核心才能万众一心。我们党的百年历史证明,什么时候我们有了自己的坚强领导核心,什么时候我们的事业就从胜利不断走向胜利。我们要始终将“两个确立”作为忠诚信仰,沿着习近平总书记指引的方向坚定前行,以更加强大的前进动力、更加昂扬的奋斗精神、更加坚定的必胜信念,奋进新征程、建功新时代。必须坚持胸怀大局才能开创新局。玄武作为省会城市中心城区、市委市政府所在地,区位优势独特,资源禀赋优越,是对外开放的枢纽、创新发展的沃土。我们要主动跳出75平方公里的“方寸天地”,积极拥抱数字经济发展的重大机遇,将玄武的生产性服务业优势置于全省制造业产业的映射之中考量,深耕数字田、打造数据港,在国家和省市大战略中锚定发力、精准发力。必须坚持人民至上才能乘势而上。让老百姓过上好日子是我们一切工作的出发点和落脚点。我们要始终坚持以人民为中心的发展思想,一如既往地把“人民满意”作为最高准则,积极回应群众关切,着力解决群众诉求,全力推动政策向民生聚焦、财力向民生倾斜、服务向民生覆盖,久久为功、善作善成,让发展成果更多更好惠及全区人民。
三、2024年主要工作安排
实现今年经济社会发展目标,要着重做好五个方面工作:
(一)聚力产业强区,打造潜能无限的创新玄武
服务南京产业科技创新中心主承载区建设,以战略性新兴产业发展壮大为主抓手,扎实推进强链补链延链工作,加快形成新质生产力。
全力打造产业集群。面向全省产业开放需求,发挥玄武资源优势,深入推动智改数转网联工作,加快数字技术赋能传统产业,强化战略性新兴产业梯次培育,积极抢占未来产业新高地。在软件信息业集聚发展的基础上,精准发力数据要素产业,推进江苏国际数据港建设,联合科研院所和行业龙头共建数据实验室、打造AI大模型工厂,建成全省唯一的合规数据跨境服务平台,汇集一批数商企业,为江苏链主企业提供数据服务。在新药研发取得突破的基础上,创新发展生物医药产业,强化鼓楼医院临床医学研究院、鱼跃全球研发总部等科创载体建设,依托医工交叉公共服务平台提升临床前技术服务保障能力,完善百家汇创新平台孵化体系,形成更具竞争力的新医药与生命健康产业集群。在外贸企业集聚成势的基础上,深化拓展跨境电商产业,发展“跨境电商+产业带”模式,整合供应链上下游资源,集聚一批优质跨境电商平台企业,培育发展跨境电商自主特色品牌,构筑跨境电商全生命周期服务体系。在绿色城区本底的基础上,加快培育绿色低碳产业,聚焦碳排放监测、碳足迹核算、碳汇交易等细分领域,成立绿色低碳产业发展联盟,构建绿色低碳技术创新平台,丰富绿色低碳应用场景,吸引集聚一批低碳服务商,将徐庄高新区打造成全省绿色低碳服务产业集聚示范区。